ПБ 06-227-98

ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
ДЛЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ЦЕХОВ ГОРНОРУДНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

РАЗРАБОТАНЫ И ВНЕСЕНЫ Управлением по надзору в горнорудной промышленности

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Госгортехнадзора России от 13.08.98 N 48

1. Общие требования

1.1. Настоящие Правила безопасности распространяются на проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие вспомогательные цеха горнорудных предприятий* распространяются на проектируемые, строящиеся, реконструируемые и действующие вспомогательные цеха горнорудных предприятий, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

_______________

* Далее по тексту - Правила.

1.2. К вспомогательным цехам (производствам) на горнорудных предприятиях относятся ремонтно-эксплуатационные базы автомобильного и железнодорожного транспорта, механические, электротермические и деревообрабатывающие мастерские, гаражи машин общего пользования, склады различного назначения, объекты энергообеспечения, водоснабжения и канализации, административно-бытовые и другие сооружения, обеспечивающие функционирование основного производства.

1.3. Запрещается ввод в эксплуатацию цехов и объектов, на которых не обеспечиваются безопасные условия труда, а также без устройств, предотвращающих загрязнение атмосферного воздуха, средств водоочистки и обезвреживания вредных отходов.

1.4. Не допускается ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов без согласования с органами, осуществляющими государственный санитарный и технический надзор за их безопасной эксплуатацией.

1.5. Каждое предприятие, осуществляющее опасные виды деятельности, должно иметь лицензию (разрешение), выданную федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности (Госгортехнадзором России и др.) на выполнение наладочных, ремонтных работ горношахтного и электротехнического оборудования, систем контроля и сигнализации, подъемных сооружений, котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением, во вспомогательных цехах согласно положению [78].

1.6. Работники горнорудных предприятий должны проходить предварительный (при поступлении на работу), а затем периодический медицинский осмотр согласно Приказу Минздрава России от 14 марта 1996 г. N 90.

1.7. Все рабочие и специалисты при поступлении на работу должны пройти вводный инструктаж по безопасности труда в соответствии с требованиями п. 1.7 ГОСТ 12.0.004-90 [33]*.

_______________

* Названия и номера норм документов, на которые есть ссылки в настоящих Правилах приведены в приложении 11.7.

Все вновь принятые, а также переведенные на другую работу работники предприятия перед допуском к работе должны пройти первичный инструктаж на рабочем месте в соответствии с требованиями п. 7.2 ГОСТ 12.0.004-90 [33]. Результаты инструктажа заносятся в специальную карточку или журнал.

Все рабочие предприятий, кроме ранее работавших и имеющих соответствующую профессию, должны быть обучены по профессии в учебных подразделениях предприятия или в индивидуальном порядке путем закрепления за опытными рабочими в сроки и в объемах, предусмотренных соответствующими программами обучения.

В период обучения они могут выполнять отдельные операции под наблюдением опытного рабочего. К самостоятельной работе по профессии рабочие могут быть допущены только после окончания обучения и сдачи экзаменов в квалификационной комиссии.

1.8. С рабочими производственных цехов, отделений, участков, связанных с повышенной опасностью работ, должен проводиться повторный инструктаж один раз в три месяца, с остальными рабочим - раз в шесть месяцев.

Повторный инструктаж, программу которого утверждает руководитель (зам. руководителя) цеха (производства), проводится в объеме первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится в случаях:

- после аварии;

- ввода в действие новых инструкций, технологий и оборудования;

- нарушения рабочим правил безопасности, а также по требованию органов государственного надзора или вышестоящих хозяйственных органов;

- при перерывах в работе - на 30 календарных дней для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда; на 60 календарных дней - для остальных работ.

1.9. Руководящие работники и специалисты периодически должны проходить проверку знаний правил норм и инструкций, а также других нормативных документов, знание которых обязательно для специалиста в соответствии с занимаемой должностью

Периоды проверки знаний должны проводиться один раз в три года согласно утвержденному Госгортехнадзором России от 19.05.93 N 11 Положению о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководителей, работников и специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, а также Типовому Положению о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденных Постановлением Минтруда России 12.10.94 N 65 и ГОСТ 12.0.004-90 [33].

1.10. В действующих производствах должны быть следующие инструкции, утвержденные техническим руководителем предприятия:

- по технической и пожарной безопасности, промышленной санитарии каждого производственного подразделения;

- должностные для ИТР;

- по охране труда для рабочих каждой профессии или вида работ;

- эксплуатационные и технологические инструкции на оборудование и устройства.

1.11. Инструкции по охране труда и технологические должны пересматриваться не реже одного раза в пять лет, а для взрывопожароопасных производств - не реже одного раза в три года, а также при изменении правил и технологии работ.

1.12. На каждом предприятии должен быть утвержден Перечень профессий и работ повышенной опасности, персонал, выполняющий такие работы, должен проходить обучение и проверку знаний по безопасности труда. Обучение осуществляется по программам, утвержденным руководителем предприятия и согласованным со службой охраны труда.

После обучения должна проводиться проверка знаний рабочих по безопасности труда комиссией, состав которой утверждается руководителем предприятия. Результаты проверки оформляются протоколом (приложение 1 к ГОСТ 12.0.004-90 [33]). Проверка знаний рабочих по безопасности труда должна проводиться один раз в год.

1.13. На предприятии должен быть утвержден Перечень работ особой опасности, на выполнение которых должен выдаваться наряд-допуск.

В наряде-допуске должны быть указаны необходимые меры, обеспечивающие безопасное проведение работ в конкретных условиях.

1.14. Работы повышенной опасности, а также работы в емкостях, аппаратах, боровах, газоходах должны выполняться бригадой не менее трех человек под руководством мастера. Работы должны производиться по наряду-допуску, содержащему необходимые меры, обеспечивающие безопасное проведение работ в конкретных условиях. Указанные требования распространяются и на работы, выполняемые сторонними специализированными организациями по монтажу и наладке оборудования.

На выполнение таких работ должна быть разработана инструкция, утвержденная техническим руководителем предприятия.

1.15. Администрация предприятий обязана обеспечить рабочих и служащих спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты в соответствии с ГОСТ 12.4.011-89 [2] и отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды...

1.16. Все работники вспомогательных цехов предприятия обязаны соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда.

Допуск к работе и пребывание на территории предприятия и в цехах лиц, находящихся в нетрезвом состоянии запрещается.

1.17. Расследование и учет несчастных случаев в цехах должно выполняться в соответствии с Положением..., утвержденным Правительством Российской Федерации от 3 июля 1995 г. N 558.

2. ТЕРРИТОРИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ

2.1. Территория предприятий

2.1.1. Промплощадка предприятия должна располагаться в пределах земельного отвода, оформляться актом и соответствовать действующим законодательным актам по охране природы, строительным нормам и правилам и cанитарным нормам проектирования промышленных предприятий. Генеральные планы промышленных предприятий должны соответствовать требованиям СНиП II-89-80 [45].

2.1.2. Планировка и размещение зданий наряду с соблюдением плотности застройки и блокировкой (совмещением) должны отвечать санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, рациональной увязке вспомогательных и основных цехов с учетом прокладки транспортных путей и коммуникаций. Территория и производственные площадки для автотранспорта должны соответствовать требованиям Правил по охране труда на автомобильном транспорте ПОТ РО-200-01-95 [63].

2.1.3. Застройка территории предприятий должна осуществляться по утвержденному проекту. Строительная документация, в том числе акты на выполненные скрытые работы должны сохраняться на период эксплуатации сооружений.

2.1.4. Вспомогательные сооружения потенциально пожаровзрывоопасные (склады ядовитых веществ, горюче-смазочных материалов, лесоматериалов) необходимо располагать на безопасном расстоянии от воздухоподающих стволов шахт с подветренной стороны (по годовой розе ветров).

2.1.5. Помещения для обслуживания работающих следует размещать исходя из приближения их к рабочим местам (пункт 7.4.).

2.1.6. Категории помещений и зданий по взрыво-пожарной опасности должны приниматься по СНиП 2.09.02-85 [43] Производственные здания, СНиП 2.01.02-85 [44] Противопожарные нормы и Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93) [59].

2.1.7. Расстояния между зданиями в зависимости от степени огнестойкости и категории производства следует принимать согласно СНиП II-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий [45].

2.1.8. К зданиям шириной более 18 м должны устраиваться проезды с двух продольных сторон, при ширине зданий более 100 м - со всех сторон.

Расстояние от края проезжей части до стен сооружений не должно превышать 25 м.

2.1.9. Дороги, проезды, подъезды и проходы к зданиям и сооружениям, подступы к пожарным лестницам и гидрантам должны быть свободными, зимой очищаться от снега и льда.

2.1.10. При производстве земляных работ на площадках котлованы, ямы, траншеи, канавы должны быть ограждены щитами высотой не менее 1 м. На ограждениях необходимо устанавливать предупредительные знаки и надписи, видимые в дневное и ночное время. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1 м со сплошной обшивкой по низу перил на высоту 0,15 м.

2.1.11. При расчистке территории от леса и заготовке древесины должны соблюдаться требования ГОСТ 12.3.015-78 [28].

2.1.12. Размещение трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и газами под зданиями и сооружениями не допускается. В каналах и тоннелях при наличии вентиляции и освещения допускается размещение газопроводов горючих газов (природных, попутных нефтяных, искусственных смешанных и сжиженных углеводородных) с давлением газа до 0,6 МПа совместно с другими трубопроводами и кабелями связи.

2.1.13. Допускается совместное размещение в общих каналах и тоннелях трубопроводов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей с напорными сетями водопроводов (кроме противопожарного) и напорной канализации. Каналы и тоннели, предназначенные для размещения трубопроводов с пожароопасными, взрывоопасными жидкостями, должны иметь выходы на поверхность не реже чем через 60 м и в его концах.

2.1.14. При надземном размещении трубопроводов и кабелей следует располагать на опорах, эстакадах, в галереях или на стенах зданий и сооружений. При этом не допускается надземное размещение:

- транзитных внутриплощадочных трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и газами по эстакадам, отдельно стоящим колоннам и опорам из сгораемых материалов, а также по стенам и кровлям зданий, за исключением зданий I, II и III степеней огнестойкости категорий В, Г и Д;

- трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и газами по сгораемым покрытиям и стенам, а также по покрытиям и стенам зданий, в которых размещаются взрывоопасные материалы;

- газопроводов горючих газов: по территории складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и материалов; кабельных линий по кровлям зданий и сооружений; транзитных кабельных линий по кровлям, сгораемым стенам зданий и сооружений, по стенам и кровлям зданий и сооружений, в которых размещены взрывоопасные и пожароопасные материалы.

2.1.15. Надземные трубопроводы для легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, прокладываемые на отдельных опорах, эстакадах и т.п., следует размещать на расстоянии не менее 3 м от стен зданий с проемами; от стен зданий без проемов это расстояние может быть уменьшено до 0,5 м. На низких опорах следует размещать напорные трубопроводы с жидкостями и газами, а также кабели силовые и связи, располагаемые в специально отведенных для этих целей технических полосах площадок предприятий.

2.1.16. Расстояние от уровня земли до нижней отметки труб или поверхности их изоляции, прокладываемых на высоких опорах, принимается: в непроезжей части площадки (территории), в местах прохода людей - 2,2 м; в местах пересечения с автодорогами (от верха покрытия проезжей части) 5 м; в местах пересечения с железнодорожными путями 7,1 м (от головки рельса).

2.2. Производственные здания и сооружения

2.2.1. Производственные здания и помещения, их объемно-планировочные и конструктивные решения должны соответствовать требованиям, действующий стандартов, строительных норм и правил, Норм технологического проектирования, противопожарных норм и Санитарных норм проектирования промышленных предприятий.

2.2.2. Объем производственных помещений на одного работающего должен составлять не менее 15 м, площадь помещений - не менее 4,5 м.

Высота производственного помещения от пола до потолка должна быть не менее 3,2 м, помещений энергетического и транспортно-складского хозяйства - не менее 3 м, при этом высота помещений от пола до нижней отметки выступающих конструктивных элементов перекрытия должна быть не менее 2,2 м.

2.2.3. Проемы для въезда в здание транспортных средств должны быть снабжены воротами. При использовании большегрузных транспортных средств и широких проемах открывание и закрывание ворот должно быть механизировано. Подъемные ворота должны быть оборудованы фиксаторами, исключающими их падение. Створчатые ворота должны открываться наружу и иметь фиксаторы против произвольного закрывания.

В районах со среднемесячной температурой в самый холодный месяц года -15"С и ниже ворота должны быть оборудованы тепловой завесой.

2.2.4. Ширина ворот для въезда в здание железнодорожного транспорта нормальной колеи должна обеспечивать проход для людей не менее 0,8 м с каждой стороны.

2.2.5. Головки рельсов внутрицеховых железнодорожных путей должны быть на одном уровне с поверхностью пола помещения.

2.2.6. Схемы движения транспортных средств и пешеходов по площадкам цехов должны быть увязаны между собой и вывешены перед входом и въездом на площадку цеха. Скорость движения в помещении не должна превышать 5 км/час.

2.2.7. Ширина ворот для въезда в здание автомобильного транспорта должна превышать наибольшую ширину применяемых автомобилей не менее чем на 1 м, а высота ворот должна превышать наибольшую высоту применяемых автомобилей не менее чем на 0,2 м.

2.2.8. Открытые бассейны и емкости, расположенные в помещениях должны иметь по периметру борта ограждения высотой не менее 1 м.