РД-09-54-94

     

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ


МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
(ОТРАСЛЕВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ) О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И
ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ (ОБЪЕКТОВ)  

Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 18 февраля 1994 г. N 14

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с пунктами 2.1 и 2.7 "Положения о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами"*, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 03.07.93 N 20.

_____________

* Положение о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, далее по тексту - Положение о порядке выдачи лицензий.

2. Методические указания устанавливают:

классификацию лицензируемых видов деятельности, подконтрольных Госгортехнадзору России (в области надзора за химическими, нефтехимическими, нефтеперерабатывающими и другими взрывопожароопасными производствами);

основные функции в области лицензионной деятельности, которые осуществляют Управление по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности и региональные органы (округа) Госгортехнадзора России;

требования к составу, содержанию и форме лицензионных документов (материалов), представляемых для получения лицензий;

рекомендации по лицензионным условиям (условиям действия лицензий).

3. Методические указания предназначены для применения при организации и осуществлении лицензионной деятельности органов Госгортехнадзора России, связанной с функционированием предприятий химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей промышленности и других отраслей, эксплуатирующих взрывопожароопасные и химически опасные производства.

4. Порядок и условия выдачи (получения) лицензий, а также порядок взимания и размеры платы за выдачу лицензий предусмотрены разделами 2 и 3 Положения о порядке выдачи лицензий.

5. Организация лицензионной деятельности в центральном аппарате и региональных органах (округах) Госгортехнадзора России осуществляется в соответствии с приказом Госгортехнадзора России от 08.10.93 N 138.

6. При выдаче лицензий предприятиям и организациям на осуществление строительной деятельности и работ (проектирование и монтаж взрывопожароопасных производств и объектов), подконтрольных Госгортехнадзору России, следует руководствоваться и практически применять Соглашение о взаимодействии и разграничении компетенции и полномочий по вопросам лицензирования строительной деятельности между Госстроем России и Госгортехнадзором России, совместно утвержденное 17 мая 1993 года, и разъяснения Госстроя России и Госгортехнадзора России от июня 1993 г. N 5-346 и N 06-22/114 соответственно.

II. КЛАССИФИКАТОР ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НА ПРОВЕДЕНИЕ
 КОТОРЫХ ОРГАНАМИ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ ВЫДАЮТСЯ ЛИЦЕНЗИИ

1. Проектирование химических, нефтехимических, нефте- и газоперерабатывающих, химико-фармацевтических, целлюлозно-бумажных, микробиологических, а также других взрывопожароопасных производств и объектов, связанных с обращением или хранением в них токсичных веществ, а также веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси.

1.1. Разработка проектной документации на сооружение и реконструкцию производств и комплексных технологических объектов.

1.2. Разработка проектно-конструкторской документации на отдельные технологические процессы: технологические системы (линии, стадии, блоки), транспортные системы, системы очистных сооружений, факельные системы.

1.3. Разработка проектной документации на отдельные технологические объекты: технологические установки, насосно-компрессорные и холодильные станции, станции перекачки, склады, хранилища, газгольдеры, сливо-наливные пункты, технологические трубопроводы, очистные установки, установки утилизации.

1.4. Разработка проектной документации на реконструкцию действующих технологических производств и объектов.

1.5. Разработка конструкторской документации на технологическое оборудование.

1.6. Разработка конструкторской документации на аппаратуру и системы контроля, управления и регулирования, противоаварийной защиты и сигнализации, а также приборов контроля и регулирования, средств измерения и управления технологическими процессами.

1.7. Разработка технологической и нормативно-технической документации, связанной с обеспечением безопасной эксплуатации производств, объектов и оборудования, технических решений (требований, условий), технико-экономических обоснований, технологических регламентов, технических и технологических норм.

1.8. Разработка проектов технологий и регламентов.

Рассмотрение заявлений, прилагаемых материалов и оформление разрешений (лицензий) проектным институтам, центральным специализированным КБ на данный вид деятельности осуществляет Госгортехнадзор России (центральный аппарат), а проектно-конструкторским подразделениям объединений и предприятий - региональные органы (округа).

2. Монтаж оборудования для взрывопожароопасных производств.

2.1. Монтажные и строительно-монтажные работы по сооружению и реконструкции производств, цехов, участков, отдельных установок и крупных технологических объектов.

2.2. Монтаж (демонтаж) технологического, электротехнического, вспомогательного оборудования, средств КИПиА.

2.3. Пусконаладочные работы по технологическим системам, установкам, оборудованию.

2.4. Монтажные и пусконаладочные работы по аппаратуре и системам контроля, противоаварийной защиты и сигнализации.

Рассмотрение заявлений, прилагаемых документов и оформление разрешения (лицензии) на данный вид лицензионной деятельности осуществляет региональный орган Госгортехнадзора России.

Зарубежным (совместным) предприятиям, объединениям и организациям, выполняющим пусконаладочные работы в различных регионах, лицензии оформляет Госгортехнадзор России.

Органы управления монтажными и пусконаладочными организациями (тресты, объединения и т.д.) оформляют разрешения (лицензии) в Госгортехнадзоре России (центральном аппарате) при наличии положительных заключений региональных органов (округов).

3. Эксплуатация химических, нефтехимических, нефте- и газоперерабатывающих, химико-фармацевтических, целлюлозно-бумажных, микробиологических, а также других взрывопожароопасных производств и объектов, связанных с обращением или хранением в них токсичных веществ, а также веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые взрывоопасные смеси.

3.1. Эксплуатация производств, технологических линий (участков, стадий), комплексных установок.

3.2. Эксплуатация отдельных, не входящих в состав технологических производств, технологических объектов (технологические установки, склады, хранилища, газгольдеры, очистные сооружения, установки утилизации).

Рассмотрение заявлений, прилагаемых материалов и оформление разрешения (лицензии) на данный вид деятельности осуществляет региональный орган Госгортехнадзора России.

4. Изготовление оборудования для взрывопожароопасных производств.

4.1. Изготовление комплексного технологического оборудования.

4.2. Изготовление оборудования для взрывопожароопасных, токсичных и агрессивных сред в соответствии с пунктом 2.2.1 приложения 1 к Положению о порядке выдачи лицензий.

4.3. Изготовление взрывозащищенного электротехнического оборудования 2-й группы.

4.4. Изготовление запорной и регулирующей арматуры для взрывопожароопасных, агрессивных и токсичных сред, предохранительных устройств.

4.5. Изготовление аппаратуры и систем контроля, регулирования, противоаварийной защиты и сигнализации, а также приборов контроля и регулирования, средств измерений и управления технологическими процессами.

Рассмотрение заявлений, прилагаемых документов и оформление разрешения (лицензии) на данный вид деятельности осуществляет Госгортехнадзор России (центральный аппарат).

Предприятия, оформившие лицензию на право изготовления оборудования, при разработке и постановке на производство конкретной номенклатуры изделий в соответствии с требованиями нормативной документации по организации надзора за изготовлением оборудования получают в установленном порядке разрешение региональных органов Госгортехнадзора России.

5. Ремонт оборудования для взрывопожароопасных производств.