РД 03-247-98
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ, ОФОРМЛЕНИИ И УЧЕТЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ
В СИСТЕМЕ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ
Дата введения 1999-01-01
УТВЕРЖДЕНО Приказом Госгортехнадзора России от 10.12.98 N 239
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о регистрации, оформлении и учете разрешений на изготовление и применение технических устройств* в системе Госгортехнадзора России (далее по тексту - Положение) устанавливает порядок прохождения заявлений на получение разрешений и сопроводительной документации, порядок оформления и регистрации разрешений, ведения реестра разрешений, информационного обслуживания.
________________
* Технические устройства - технологическое оборудование, агрегаты, технические системы (комплексы), аппаратура, приборы, их узлы и составные части, применяемые на опасных производственных объектах.
1.2. Настоящее Положение распространяется на технические устройства, производимые на территории Российской Федерации и закупленные за рубежом, в части которых Госгортехнадзор России осуществляет контроль за соответствием их требованиям промышленной безопасности и выдает разрешения на их изготовление и применение на опасных производственных объектах, и обязательно для работников Госгортехнадзора России.
1.3. Выдача разрешений на изготовление и применение технического устройства осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными актами Госгортехнадзора России для конкретного технического устройства в зависимости от его вида и области применения.
Основные классы технических устройств, разрешение на изготовление и применение которых выдает Госгортехнадзор России, приведены в приложении N 1.
2. Рассмотрение заявлений на получение
разрешений и сопроводительной документации, оформление
и регистрация разрешений на изготовление и применение
технических устройств
2.1. Заявление на получение разрешения* и сопроводительная документация (далее по тексту - заявление) при поступлении в Госгортехнадзор России рассматриваются заместителем начальника Госгортехнадзора России (в соответствии с распределением обязанностей между заместителями начальника Госгортехнадзора России, утвержденным начальником Госгортехнадзора России), который определяет управление (отдел) - ответственное за рассмотрение указанных документов (далее по тексту - головной исполнитель), а также управления (отделы), которые должны принять участие в рассмотрении вышеуказанных документов в пределах компетенции (далее по тексту - соисполнители).
________________
* Рекомендуемая форма заявления на получение разрешения приведена в приложении N 2.
2.2. Материалы разрешения с резолюцией заместителя начальника Госгортехнадзора России передаются в Техническое управление для регистрации.
Структура регистрационного номера заявления на получение разрешения приведена в приложении N 3.
Техническое управление в срок не более 3 дней заполняет на основании заявления учетно-контрольную карту (приложение N 4) и регистрирует его в журнале и базе данных (приложение N 5, графы 4-9, приложение N 6).
После регистрации материалы передаются головному исполнителю.
2.3. Головной исполнитель рассматривает заявление на получение разрешения и сопроводительную документацию.
Головной исполнитель в случае правильно оформленных и в полном объеме указанных материалов в срок не более 5 дней направляет их соисполнителям для подготовки заключений.
В случае представления материалов, указанных в п.2.1, с нарушением (в неполном объеме и (или) неправильно оформленными) головной исполнитель возвращает их заявителю с указанием причин отказа в рассмотрении в срок не более 5 дней.
Копия сопроводительного письма направляется в Техническое управление.
2.4. Управления (отделы) - соисполнители в срок не более 15 дней рассматривают заявление на получение разрешения и сопроводительную документацию и передают свои предложения головному исполнителю, подписанные начальником управления (отдела) или его заместителем.
2.5. Головной исполнитель с учетом предложений соисполнителей в срок не более 15 дней после получения материалов от соисполнителей оформляет проект разрешения (форма - приложение N 7, Инструкция по заполнению бланка разрешения - приложение N 8) или обоснованный отказ, официально направляемый заявителю в установленном порядке.
Подготовленный проект разрешения должен иметь визу начальника головного управления (отдела) исполнителя или его заместителя на лицевой стороне, а также соисполнителей и передан в Техническое управление для оформления на официальном бланке.
В случае наличия разногласий по проекту разрешения между головным исполнителем и соисполнителями проводится согласительное совещание. Окончательное решение принимает заместитель начальника Госгортехнадзора России.
2.6. Техническое управление в срок не более 3 дней оформляет проект разрешения на официальном бланке без номера (приложение N 7) и заносит информацию о номере бланка в регистрационный журнал и на магнитные носители по форме, установленной в реестре разрешений (приложение N 9, графы 1-4).
Техническое управление направляет оформленный на официальном бланке без номера проект разрешения головному исполнителю для подписания его заместителем начальника Госгортехнадзора России. К оформленному проекту разрешения на официальном бланке без номера прикладывается предварительно оформленный и завизированный, как это указано в п.2.5 настоящего Положения, вариант проекта разрешения.
2.7. После подписания у начальника Госгортехнадзора России или его заместителя по направлению разрешение вместе с предварительно оформленным и завизированным проектом разрешения направляется головному исполнителю, который передает его в Техническое управление для присвоения регистрационного номера.
Техническое управление в срок не более 3 дней присваивает разрешению регистрационный номер (структура регистрационного номера разрешения - приложение N 10) и заносит информацию с учетом регистрационного номера разрешения в журнал и на магнитные носители по формам, установленным в реестре (приложение N 5, графы 1-3, приложение N 9, графа 5).
Разрешение направляется после присвоения регистрационного номера головному исполнителю для заверения гербовой печатью и отправки заявителю в установленном порядке.
2.8. Общая продолжительность рассмотрения заявления на получение разрешения и сопроводительной документации, оформления и регистрации разрешения на изготовление и применение технического устройства не должна превышать 60 дней.
2.9. Выдача разрешений на изготовление и применение технических устройств территориальными органами осуществляется в отношении тех технических устройств (приложение N 1), для которых это предусмотрено соответствующими правилами устройств и безопасной эксплуатации технических устройств, утвержденными Госгортехнадзором России.
2.10. Порядок регистрации, оформления и учета разрешений для территориальных органов Госгортехнадзора России должен предусматривать:
рассмотрение заявлений на получение разрешений и сопроводительной документации, порядок оформления и регистрации разрешений в системе Госгортехнадзора России;
ведение реестра разрешений;
порядок учета расходования бланков разрешений;
контроль за сроками рассмотрения заявлений на получение разрешений и сопроводительной документации, оформления разрешений и сроками их действия;
порядок хранения материалов разрешений;
информационное обслуживание;
обеспечение своевременной отчетности в соответствии с этапами и содержанием информации, предусмотренной при ведении реестра;
ответственность за организацию и выполнение работ в соответствии с настоящим Положением.
2.11. Разрешения на изготовление и применение технических устройств, выдаваемые территориальными органами Госгортехнадзора России, подписываются начальником территориального органа Госгортехнадзора России или его заместителем.
2.12. Начальник территориального органа Госгортехнадзора России в соответствии с настоящим Положением определяет порядок проведения работ по регистрации, оформлению и учету разрешений на изготовление и применение соответствующих технических устройств, назначает лиц, ответственных за выполнение указанных работ, и одного из заместителей начальника территориального органа Госгортехнадзора России - ответственным за контроль по выполнению работ в соответствии с настоящим Положением.
3. Бланк разрешения
3.1. Бланк разрешения состоит из основной части и, при необходимости, приложения, в котором указываются дополнительные сведения о параметрах и характеристиках технических устройств, условия и результаты проведенных испытаний и т.п. (форма бланка - приложение N 7).
3.2. Бланки разрешений и приложений к ним издаются типографским способом на бумаге с защитной сеткой по аналогии с изданием ценных бумаг, имеют сквозную нумерацию и являются бланками строгой отчетности.
3.3. Разрешения на изготовление и применение технических устройств территориальными органами выдаются на бланках, получаемых в центральном аппарате Госгортехнадзора России.
3.4. Порядок учета и оприходования бланков строгой отчетности осуществляется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной приказом Минфина России от 03.11.93 N 122.
Аналитический учет бланков строгой отчетности ведется по каждому месту хранения в книге учета бланков строгой отчетности (форма 448).
3.5. Порядок хранения бланков строгой отчетности, их выдачи определяется Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным Центральным Банком России от 04.10.93 N 118.
Бланки разрешений списываются по акту в установленном порядке для бланков строгой отчетности.
3.6. Заполнение бланков разрешений осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Положения.
4. Ведение реестра разрешений
4.1. Ведение реестра разрешений в центральном аппарате и территориальных органах идентичны и осуществляются на единых принципах.
4.2. Ведение реестра разрешений на изготовление и применение технических устройств, которые выдает Госгортехнадзор России, возлагается на службу реестра Технического управления центрального аппарата Госгортехнадзора России.
4.3. Территориальные органы Госгортехнадзора России ведут разделы реестра в части технических устройств, на которые ими выдаются разрешения, и представляют ежеквартально информацию в центральный аппарат по формам, приведенным в приложениях NN 5, 6, 9 и 11.
4.4. Реестр на изготовление и применение технических устройств Госгортехнадзора России ведется в журнале и на магнитных носителях.
4.5. Служба реестра выполняет следующие основные работы:
организует оформление и регистрацию разрешений;
регистрирует разрешения на изготовление и применение технических устройств;
исключает из реестра разрешения по окончании срока их действия или в случае их аннулирования;
осуществляет контроль за сроками действия разрешений;
ведет учет разрешений;
обеспечивает хранение материалов, определенных настоящим Положением;
обеспечивает методическое руководство и координацию работ, определенных настоящим Положением;
организует и проводит работы по информационному обслуживанию.
5. Контроль за сроками рассмотрения заявлений на получение разрешений, оформления разрешений и сроками их действия
5.1. Контроль за сроками рассмотрения заявлений и сроками действия разрешений в центральном аппарате Госгортехнадзора России осуществляется Техническим управлением и отраслевыми управлениями (отделами) на основе баз данных.
5.2. Контроль за сроками рассмотрения заявлений и сроками действия разрешений в территориальных органах Госгортехнадзора России осуществляется в порядке, установленном начальником территориального органа.
5.3. В Техническом управлении служба реестра ежеквартально подготавливает информацию о разрешениях, сроки действия которых истекают в будущем квартале, и направляет ее в соответствующее управление (отдел) для принятия решений.
6. Порядок хранения материалов разрешений
6.1. Копии выданных разрешений, а также заявление на получение разрешения и прилагаемые материалы подлежат хранению в управлениях (отделах) по принадлежности в течение всего срока их действия.
Управление (отдел) - головной исполнитель хранит:
заявление на получение разрешения;
копию выданного разрешения;
заключения соисполнителей;
сопроводительные документы, подтверждающие достоверность оценки соответствия технических устройств установленным требованиям.
6.2. В Техническом управлении подлежат хранению следующие документы:
учетно-контрольные карты;
журналы регистрации;
