РД 12-45-94 Методические указания по организации и осуществлению лицензионной деятельности на объектах газового хозяйства

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с пунктами 2.1 и 2.7 "Положения о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами"*, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 03.07.93 N 20.

___________

* Положение о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, далее по тексту - Положение о порядке выдачи лицензий.

2. Методические указания устанавливают:

перечень предприятий, организаций (объектов) газового хозяйства,* а также предприятий других отраслей, на которые распространяется порядок лицензирования;

___________

* Предприятия, организации (объекты) газового хозяйства, на которые распространяется порядок лицензирования, далее по тексту - предприятия, объекты газового хозяйства.

классификацию лицензируемых видов деятельности, подконтрольных Госгортехнадзору России (в области газового надзора);

основные функции в области лицензионной деятельности, которые осуществляют Управление газового надзора и региональные органы (округа) Госгортехнадзора России;

требования к составу и содержанию   документов (материалов), представляемых для получения лицензии;

рекомендации по лицензионным условиям (условиям действия лицензий).

3. Методические указания предназначены для применения при организации и осуществлении лицензионной деятельности органов Госгортехнадзора России на объектах газового хозяйства.

4. Порядок и условия выдачи (получения) лицензий, порядок контроля условий действия лицензий и применения санкций, а также порядок взимания и размеры платы за выдачу лицензий предусмотрены соответствующими разделами 2, 3 и 4 Положения о порядке выдачи лицензий.

5. Организация лицензионной деятельности в центральном аппарате и региональных органах (округах) Госгортехнадзора России осуществляется в соответствии с приказом Госгортехнадзора России от 08.10.93 N 138.

6. Органы Госгортехнадзора России при организации и осуществлении лицензионной деятельности координируют свои действия с заинтересованными центральными органами федеральной исполнительной   власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов федерального значения и местными организациями.

7. При осуществлении лицензирования деятельности, связанной с проектированием и строительством объектов газового хозяйства, органы Госгортехнадзора России руководствуются утвержденным 17.05.93 "Соглашением о взаимодействии и разграничении компетенции и полномочий в области лицензирования   строительной деятельности между Госстроем России и Госгортехнадзором России".

В случае выдачи специальных разрешений (лицензий) органами Госгортехнадзора России на проектирование, строительство (монтаж) объектов газового хозяйства одним из обязательных условий является наличие у предприятий государственной лицензии на строительную деятельность, выдаваемую   лицензионными центрами Госстроя России.

8. При рассмотрении возможности выдачи лицензий необходимо исходить из технического состояния предприятия (объекта) газового хозяйства, степени опасности рассматриваемого вида деятельности для обслуживающего персонала, населения и окружающей среды.

Необходимыми условиями лицензионной деятельности являются:                            

правовая обоснованность требований к представляемым документам для получения лицензии и условиям действия лицензии;

единство процедурных требований ко всем субъектам предпринимательской деятельности, подлежащей лицензированию;

объективная оценка возможностей предприятий по выполнению лицензионных условий.