РД 09-390-00

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

     

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО БЕЗОПАСНОЙ ОСТАНОВКЕ
НА ДЛИТЕЛЬНЫЙ ПЕРИОД И/ИЛИ КОНСЕРВАЦИИ
ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

РАЗРАБОТАНО ОАО "Агрохимбезопасность".

ВНЕСЕНО Управлением по надзору в химической, нефтехимической и  нефтеперерабатывающей промышленности.

УТВЕРЖДЕНО постановлением Госгортехнадзора России от 04 ноября 2000 г. N 64

ВНЕСЕНО Изменение N 1, принятое и введенное в действие Постановлением Госгортехнадзора России от 21.11.2002 N 66 и опубликованное в официальном издании

Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту официального издания

     Разделы, пункты, таблицы, в которые внесены изменения, отмечены в настоящем документе (К)

(К) Настоящее типовое положение о порядке организации и проведения работ по безопасной остановке на длительный период и (или) консервации химически опасных производственных объектов (далее - Положение) разработано с учетом требований Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.06.97*  N 116-ФЗ и Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России**, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001  N 841.

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Дату принятия Федерального закона следует читать: "21.07.97". - Примечание изготовителя базы данных.

** Здесь и далее - на основании пункта 15 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314, изменившего систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, Федеральный горный и промышленный надзор России с 11 марта 2004 года преобразован в Федеральную службу по технологическому надзору. Его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности переданы Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации. Действует Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401. - Примечание изготовителя базы данных.

(К) Требования настоящего Положения должны учитываться при разработке документации (СТП, положений, приказов, инструкций) и мероприятий, регламентирующих безопасное ведение работ по остановке и/или консервации объектов на длительный период (за исключением капитального ремонта), расконсервации и вводу их в действие, а также территориальных органов Госгортехнадзора России для использования в надзорной деятельности.

Положение устанавливает порядок работ по остановке на длительный период и/или консервации химических, лесохимических, нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих, биохимических объектов и объектов по производству медицинских препаратов, производству и хранению минеральных удобрений и сырья для них, а также установок и цехов по производству спирта, аммиачно-холодильных установок, производств водорода, кислорода, других продуктов разделения воздуха и хранилищ химически опасных веществ, а также других предприятий/организаций, имеющих объекты, поднадзорные органам Госгортехнадзора России (в дальнейшем - химических объектов), независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности.

Положение устанавливает основные требования безопасности, права, обязанности и взаимоотношения всех исполнителей работ.

На основании настоящего Положения организации, владеющие или эксплуатирующие перечисленные объекты, разрабатывают в установленном порядке:

- положение о порядке остановки на длительный период, консервации и расконсервации объектов организации; положение, в зависимости от состава организации, может разрабатываться также отдельно для каждого производственного подразделения организации; положение(я) утверждается руководителем организации;

- инструкции по консервации/расконсервации основных видов оборудования, для которых отсутствуют указания заводов - изготовителей;

- инструкции для сменных мастеров, бригадиров, оперативных дежурных, работников охраны и т.п. на время длительной остановки объекта, детализирующие требования, применительно к конкретному производству, оборудованию.

1. Общие положения

1.1. Остановка химического объекта заключается в выводе из эксплуатации основных средств производства (оборудования, зданий и сооружений) с прекращением получения товарной продукции за исключением оборудования, необходимого для обеспечения сохранности объекта, регламентных и санитарно-технических требований, экологической безопасности, решения социальных вопросов и т.п.

1.2. Остановка оборудования заключается в выводе его из эксплуатации в границах конкретного производства с законченным технологическим циклом.

1.3. Остановка химического объекта в зависимости от ее продолжительности подразделяется на краткосрочную, среднесрочную и длительную.

Краткосрочная остановка объекта предусматривает остановку его эксплуатации по производственной необходимости продолжительностью менее срока, в течение которого разрушающее и вредное воздействие на основное оборудование, здания и сооружения, человека и окружающую природную среду используемых в процессе материалов и сред остается в регламентных нормах без принятия дополнительных (специальных) мер.

Среднесрочная остановка объекта предусматривает прекращение выпуска регламентной товарной продукции на срок до 3 месяцев при выводе из эксплуатации оборудования (технологической линии в целом или отдельных узлов) и осуществления мероприятий, обеспечивающих сохранность и работоспособность объекта. Среднесрочная остановка объекта может проводиться с полной или частичной консервацией или без консервации в зависимости от конкретных требований к технологическому процессу, оборудованию, периода остановки (летний - зимний), перспектив остановленного производства/установки. Эти условия определяются в приказе по предприятию.

Остановка объекта на длительный период (в дальнейшем - долгосрочная остановка) предусматривает вывод его в плановом порядке из эксплуатации на срок более 3 месяцев с обязательной консервацией.

1.4. Консервация химического объекта предусматривает осуществление комплекса организационных и технических мер, обеспечивающих промышленную и экологическую безопасность при остановке объекта; материальную сохранность объекта, предотвращение его разрушения, в т.ч. вследствие коррозии; а также обеспечение его работоспособности после расконсервации.

1.5. Порядок краткосрочной остановки объекта (оборудования) и пуска оборудования, а также обеспечение его работоспособности должны быть изложены в технологическом регламенте конкретного производства и инструкциях по рабочим местам.

1.6. Организация и проведение работ по среднесрочной или долгосрочной остановке объекта (оборудования) и проведение работ по его консервации и расконсервации осуществляется в соответствии с документами, разработанными на основе настоящего Положения.

2. Порядок остановки объекта (оборудования) и его консервации