Правила безопасности при разработке нефтяных месторождений шахтным способом

1. ОБЩИЕ ПРАВИЛА

1.1. Настоящие Правила безопасности при разработке нефтяных месторождений шахтным способом (далее - "Правила") обязательны для:

а) административно-технических руководителей и других должностных лиц действующих, строящихся, реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых (далее - "действующих и строящихся") нефтяных шахт (далее - "шахт")*;

________________

* Под термином "нефтяная шахта" следует понимать совокупность подземных горных выработок, находящихся в единой вентиляционной системе и предназначенных для разработки нефтяной залежи (части ее) подземным (шахтным) способом.

Под термином "нефть" в настоящих Правилах подразумеваются природные битумы, включающие как самое нефть и ее природные дериваты, так и вязкие мальты и природные асфальты.

б) работников вышестоящих хозяйственных организаций и учреждений, имеющих отношение к шахтной разработке нефтяных месторождений;

в) работников научно-исследовательских и проектных организаций, занимающихся вопросами шахтной разработки нефтяных месторождений;

В соответствии со статьей 57 "Основ законодательства СССР и союзных республик о труде" администрация шахт и вышестоящих организаций и учреждений обязана принимать меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда независимо от того, предусмотрены ли эти меры настоящими Правилами.

Рабочие и служащие должны соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в горных выработках, производственных помещениях, на промплощадках шахты и строительных площадках. Такие инструкции должны разрабатываться и утверждаться администрацией шахты совместно с комитетом профсоюза и выдаваться каждому рабочему под расписку.

Для рабочих основных подземных профессий Миннефтепромом, по согласованию с ЦК профсоюза и Госгортехнадзором СССР, должны утверждаться типовые инструкции по безопасному ведению работ.

1.2. Администрация шахты на основе статьи 61 "Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде" обязана по согласованию с комитетом профсоюза шахты вносить в типовые инструкции необходимые дополнения, учитывающие специфические условия работы на данной шахте.

Инструкции должны пересматриваться и переутверждаться при введении новых правил и норм, типовых инструкций, новых технологических процессов, машин, установок, аппаратуры.

1.3. Настоящие Правила распространяются на разработку нефтяных залежей, в процессе которых при проведении горных выработок не ожидается внезапных выбросов породы, нефти, воды и газов, а также горных ударов.

В случае проявления на действующих шахтах признаков внезапных выбросов породы, нефти, воды и газов, а также горных ударов, главным инженером шахты, НШУ на основании "Инструкции по безопасному ведению горных работ на пластах, склонных к внезапным выбросам угля, породы и газа" и "Инструкции по безопасному ведению горных работ на шахтах, разрабатывающие пласты по горным ударам", утвержденным МУП СССР, должны разрабатываться мероприятия по безопасному ведению работ в этих условиях, согласовываемые с Управлением округа Госгортехнадзора (госгортехнадзором союзной республики) и бассейновым (областным) управлением ВГСЧ и утверждаемые директором (главным инженером) производственного объединения.

1.4. Каждая шахта должна иметь утвержденный в установленном порядке проект, по которому должны осуществляться строительство новых, реконструкция, техническое перевооружение и эксплуатация действующих шахт, а также необходимую маркшейдерскую и геологическую документацию.

В каждый проект разработки составной частью должны включаться мероприятия по технике безопасности.

1.5. Прием в эксплуатацию новых и реконструированных шахт и горизонтов, а также особо важных объектов (стволов шахт, штолен, выработок и камер околоствольных дворов, подземных складов ВМ, главных вентиляторных, калориферных, подъемных установок и т.п.) производится в установленном порядке комиссиями с участием представителей соответствующего органа госгортехнадзора и технического инспектора труда.

Прием в эксплуатацию новых и реконструированных эксплуатационных участков производится комиссией, назначаемой директором (начальником) шахты, НШУ, с участием представителей соответствующего органа госгортехнадзора, горноспасательных формирований, обслуживающих данную шахту, и технического инспектора труда.

Запрещается прием в эксплуатацию новых и реконструированных шахт, горизонтов, других важнейших объектов, эксплуатационных участков, а также прочих горных выработок и подземных (шахтных) объектов, имеющих несогласованные с проектной организацией отступления от проекта или нарушения требований настоящих Правил.

1.6. Подготовка новых горизонтов, эксплуатационных участков (далее "участков") и блоков, капитальный ремонт вертикальных и наклонных стволов, капитальных уклонов и бремсбергов, а также установка стационарного оборудования должны осуществляться по проектам, утвержденным в установленном порядке.

1.7. Испытание новых систем разработок или их разновидностей допускается только с разрешения производственного объединения по специальному проекту, выполненного бассейновым НИИ и согласованному с Управлением округа Госгортехнадзора (госгортехнадзором союзной республики).

1.8. На каждой шахте должна быть организована диспетчерская служба, в состав которой должны входить горные диспетчеры, имеющие специальное горнотехническое образование.

1.9. Нарядная система должна определять порядок выдачи нарядов на рабочую смену (сменных заданий) сменному надзору, в которых фиксируется выдача нарядов, контроль за их исполнением и исполнение.

1.10. Все рабочие и инженерно-технические работники (ИТР), поступающие на шахту на работы, связанные с пребыванием в подземных горных выработках, подлежат предварительному медицинскому освидетельствованию в порядке, определенном Министерством здравоохранения СССР по согласованию с ЦК профсоюза работников нефтяной и газовой промышленности.

Рабочие, ИТР и служащие, работающие на подземных работах, подлежат периодическому медицинскому освидетельствованию не реже одного раза в год с обязательной рентгенографией грудной клетки. Для лиц, поступающих на подземные работы и ранее работавших на производстве, опасном по заболеванию пневмокониозом, рентгенография обязательна и при предварительном медицинском освидетельствовании.

Лица, не прошедшие медицинского освидетельствования, к работе в подземных горных выработках, и к работам, связанным с посещением горных выработок, не допускаются.

1.11. Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые с работы по одной профессии на другую, должны быть обучены профессии в установленном порядке. Программы обучения профессии должны включать вопросы техники безопасности и производственной санитарии. После сдачи экзаменов рабочим выдаются удостоверения.

В процессе работы рабочие должны ежегодно проходить периодические инструктажи по правильным и безопасным приемам и методам работы, пользованию средствами самоспасания и пожаротушения и по оказанию первой помощи пострадавшим.