МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 июня 1999 года N 410

О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации

(с изменениями на 7 июля 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 мая 2015 года на основании
приказа МВД России от 30 марта 2015 года N 380
____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности контроля со стороны Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации за соблюдением правил, нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов в части обеспечения безопасности дорожного движения

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Наставление по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России:

2.1. Обеспечить доведение до сведения сотрудников ГИБДД положений настоящего приказа.

2.2. Организовать в октябре-ноябре 1999 года:

2.2.1. Принятие зачетов по знаниям положений Наставления, утвержденного настоящим приказом, сотрудниками ГИБДД.

2.2.2. Изготовление и снабжение подразделений ГИБДД бланками документации, предусмотренной настоящим Наставлением.

3. ГУКиКП (Брычееву В.Г.), ГУГИБДД (Федорову В.А.) внести в третьем квартале 1999 года изменения в программы подготовки и повышения квалификации сотрудников ГИБДД с учетом требований настоящего Наставления.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра генерал-полковника милиции Латышева П.М.

Министр
генерал-полковник милиции
В.Рушайло

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

7 сентября 1999 года,

регистрационный N 1892

Приложение
к приказу МВД России
от 8 июня 1999 года N 410

Наставление по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации

(с изменениями на 7 июля 2003 года)

I. Общие положения

1. Наставление определяет порядок осуществления контроля со стороны службы дорожной инспекции и организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации за соблюдением правил, нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также за перевозкой крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов автомобильным транспортом в части обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Для целей настоящего Наставления применяются следующие основные термины:

населенный пункт - городское или сельское поселение с единой системой транспорта и улично-дорожной сети;

дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся за пределами населенных пунктов;

улица - обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах) (абзац в редакции, введенной в действие с 30 августа 2003 года приказом МВД России от 7 июля 2003 года N 525, - см. предыдущую редакцию);

дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог (улиц);

безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

дорожно-транспортное происшествие* - событие, возникающее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

________________     

* Далее - ДТП.

место концентрации дорожно-транспортных происшествий - ограниченный по длине участок дороги (улицы), характеризующийся устойчивым и неслучайным совершением дорожно-транспортных происшествий (абзац в редакции, введенной в действие с 30 августа 2003 года приказом МВД России от 7 июля 2003 года N 525, - см. предыдущую редакцию);

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;

участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;

организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых и организационно-технических мероприятий по управлению движением на дорогах и улицах;

крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство с грузом или без него, габаритные параметры которого превышают установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации* (абзац в редакции, введенной в действие с 30 августа 2003 года приказом МВД России от 7 июля 2003 года N 525, - см. предыдущую редакцию);

________________

* Утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст.4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.184; 1998, N 45, ст.5521; 2000, N 18, ст.1985; 2001, N 11, ст.1029; 2002, N 9, ст.931; 2002, N 27, ст.2693).

тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство с грузом или без него, весовые параметры которого превышают установленные специальными правилами* (абзац в редакции, введенной в действие с 30 августа 2003 года приказом МВД России от 7 июля 2003 года N 525, - см. предыдущую редакцию);

________________

* Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утверждена Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 августа 1996 года, регистрационный N 1146).

международная перевозка - перевозка, маршрут которой пересекает Государственную границу Российской Федерации;

опасный груз - вещества, изделия из них, отходы производственной или иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, повредить или уничтожить материальные ценности (абзац в редакции, введенной в действие с 30 августа 2003 года приказом МВД России от 7 июля 2003 года N 525, - см. предыдущую редакцию);

наружная реклама - реклама, распространяемая на дорогах и улицах в виде плакатов, стендов, световых табло и иных технических средств стабильного территориального размещения.

3. Выполнение контрольных, надзорных и разрешительных функций, указанных в пункте 1 настоящего Наставления, возлагается на отделы, отделения, группы дорожной инспекции и организации движения*, входящие в структуру Главного управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации**, управлений (отделов, отделений) Государственной инспекции безопасности дорожного движения*** МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел районов, городов, районов в городах или иных муниципальных образований, на режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на сотрудников указанных подразделений ГИБДД, на которых возложены в установленном порядке эти обязанности (пункт в редакции, введенной в действие с 30 августа 2003 года приказом МВД России от 7 июля 2003 года N 525, - см. предыдущую редакцию).

________________

* Далее - "служба ДИиОД".

** Далее - "ГУГИБДД СОБ МВД России".

*** Далее - "ГИБДД".

4. Правовую основу деятельности службы ДИиОД составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Закон Российской Федерации "О милиции"* Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях**, Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"***, другие федеральные законы, Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России****, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, иные указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и настоящее Наставление (пункт в редакции, введенной в действие с 30 августа 2003 года приказом МВД России от 7 июля 2003 года N 525, - см. предыдущую редакцию).

________________

* Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст.503, Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.360; N 32, ст.1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1666; N 49, ст.5905; 2000, N 46, ст.4537; 2002, N 18, ст.1721; N 27, ст.2620; N 30, ст.3029; N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.167.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст.4295.

*** Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст.4873.

**** Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 25, ст.2897; 2002, N 27, ст.2679.

5. Основной задачей службы ДИиОД является осуществление государственного контроля и надзора в процессе проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации дорог и улиц, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и иных объектов, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения, которые она решает во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, военной автомобильной инспекцией, юридическими и физическими лицами, со средствами массовой информации (пункт дополнен с 30 августа 2003 года приказом МВД России от 7 июля 2003 года N 525 - см. предыдущую редакцию).

6. Обязанности службы ДИиОД:

6.1. Обеспечивать государственный контроль за соблюдением юридическими лицами независимо от форм собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства* законодательства Российской Федерации, правил, стандартов и технических норм** в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования:

________________

* Далее - "граждане".

** Далее - "технических норм".

к проектированию, строительству (реконструкции) дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта;

к ремонту и эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов;

к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.

6.2. Изучать и обобщать практику применения законодательства в области безопасности дорожного движения в части, касающейся ее компетенции.

6.3. Анализировать информацию о состоянии безопасности дорожного движения, причинах и условиях, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог.

6.4. Осуществлять подготовку предложений по совершенствованию организации дорожного движения и повышению безопасности для внесения в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридическим лицам.

6.5. Рассматривать заявки и выдавать соответствующие заключения на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта.

6.6. Определять специальные требования к порядку движения тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, согласовывать маршруты и определять особые условия движения транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

6.7. Участвовать:

в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта;

в разработке программ подготовки и переподготовки специалистов по безопасности дорожного движения;

в совершенствовании нормативного правового обеспечения деятельности Госавтоинспекции и в работе по повышению профессионального уровня ее сотрудников.

(Пункт 6 в редакции, введенной в действие с 30 августа 2003 года приказом МВД России от 7 июля 2003 года N 525, - см. предыдущую редакцию)

7. Права службы ДИиОД.

7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от организаций независимо от формы собственности и должностных лиц сведения о соблюдении ими нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения (подпункт в редакции, введенной в действие с 30 августа 2003 года приказом МВД России от 7 июля 2003 года N 525, - см. предыдущую редакцию).

7.2. Докладывать главным государственным инспекторам безопасности дорожного движения о необходимости выдачи должностным лицам обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений нормативных правовых актов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения.

7.3. Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях* (подпункт в редакции, введенной в действие с 30 августа 2003 года приказом МВД России от 7 июля 2003 года N 525, - см. предыдущую редакцию).

________________