ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 июля 2010 года N 166-пр


О внесении изменений в Адресную программу Хабаровского края по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год, утвержденную
постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 95-пр



В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, внедрения ресурсосберегающих технологий, привлечения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. N 248 «О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства, переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов» Правительство края

постановляет:

Внести изменения в Адресную программу Хабаровского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 95-пр, изложив ее в новой редакции (прилагается).



Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт



УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 15 апреля 2010 года N 95-пр

(в редакции
постановления
Правительства Хабаровского края
от 08 июля 2010 года N 166-пр)

АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
Хабаровского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год

ПАСПОРТ
Адресной программы Хабаровского края по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год


Наименование программы

- Адресная программа Хабаровского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановление Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2010 г. N 28-пр «О подготовке адресной программы Хабаровского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год»

Заказчик-координатор Программы

- министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края

Основной разработчик Программы

- министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края

Цель Программы

- создание безопасных и комфортных условий проживания граждан;

поддержка инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда;

развитие частной инициативы собственников жилищного фонда

Основные задачи Программы

- улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации;

развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства на территории Хабаровского края (далее - край);

снижение затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда;

упорядочение расчетов между поставщиками и населением за потребленные энергоресурсы;

создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами;

создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта

Объем и источники финансирования

- общий объем финансирования (по заявке N 1) - 1 434 649 187 рублей,

Программы

в том числе за счет:

- средств краевого бюджета - 6 835 087 рублей;

- средств бюджетов муниципальных образований - 85 843 262 рубля;

- внебюджетных средств (средства товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме) в размере не менее пяти процентов общего объема средств - 71 732 522 рубля;

- средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1 270 238 316 рублей;

- общий объем финансирования (по заявке N 2) - 53 986 963 рубля,

в том числе за счет:

- средств бюджетов муниципальных образований - 3 487 558 рублей;

- внебюджетных средств (средства товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме) в размере не менее пяти процентов общего объема средств - 2 699 586 рублей;

- средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 47 799 819 рублей

Сроки и этапы реализации Программы

- 2010 год

Исполнители основных программных мероприятий

- министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления муниципальных образований края

Ожидаемые конечные результаты Программы

- реализация Программы позволит обеспечить:

- безопасные и комфортные условия проживания жителей многоквартирных домов;

- снижение уровня общего износа основных фондов жилищного сектора;

- рост доли частных инвестиций в капитальный ремонт жилищного фонда;

- повышение качества и надежности жилищно-коммунальных услуг;

- создание устойчивой институциональной основы для участия частного сектора в финансировании инвестиционных проектов и управлении объектами жилищно-коммунального комплекса


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249), постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

В настоящее время техническое состояние многих многоквартирных домов и инженерной инфраструктуры края не соответствует современным требованиям строительных норм. Более 50 процентов многоквартирных домов края нуждается в проведении капитального ремонта. Капитальные конструкции этих домов не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющий выполнить капитальный ремонт с применением новых материалов и энергосберегающих технологий. Это позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов, по оценкам специалистов, еще на 40 - 60 лет.

Общая площадь жилищного фонда в крае на 01 января 2010 г. составляет 28 766,8 тыс. кв. метров,

в том числе:

государственная собственность

- 2 663,5;

муниципальная собственность

- 5 295,7;

частная собственность

- 20 807,4;

другая собственность

- 0,2.


Основная доля жилищного фонда края (56%) относится к периоду застройки 1971-1995 годов, около 33 процентов составляет площадь квартир, построенных в 1946-1970 годах. Более 70 процентов всего жилищного фонда края имеет износ 30 процентов.

В Программу включены перечни многоквартирных домов в крае, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы (приложение N 1-1, 1-2) за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств долевого финансирования краевого и местного бюджетов и которые включены в утвержденные органами местного самоуправления муниципальные адресные программы:

1) муниципальное образование Гаткинское сельское поселение Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края - «Капитальный ремонт многоквартирных домов Гаткинского сельского поселения на 2010 год» (решение Совета депутатов Гаткинского сельского поселения Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 27 января 2010 г. N 34);

2) муниципальное образование городское поселение «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края - «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском поселении «Город Амурск» в 2010 году» (постановление администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 03 марта 2010 г. N 2);

3) муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» - «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в 2010 году» (постановление главы города Комсомольска-на-Амуре от 29 января 2010 г. N 13);

4) муниципальное образование городское поселение «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края - «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского поселения «Город Советская Гавань» на 2010 год» (постановление администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» от 07 декабря 2009 г. N 463);

5) муниципальное образование городской округ «Город Хабаровск» - муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов города Хабаровска на 2010 год (постановление администрации города Хабаровска от 11 февраля 2010 г. N 424);

6) муниципальное образование сельское поселение «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края - муниципальная адресная программа капитального ремонта многоквартирных домов сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2010 год (решение Совета депутатов сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23 декабря 2010 г. N 12/33);

7) муниципальное образование Лермонтовское сельское поселение Бикинского муниципального района Хабаровского края - адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год (решение Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15 января 2010 г. N 2);

8) муниципальное образование Мирненское сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края - муниципальная адресная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2010 год (решение Совета депутатов Мирненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 декабря 2009 г. N 10 - 49);

9) муниципальное образование сельское поселение «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края - «Капитальный ремонт многоквартирных домов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2010 год» (решение Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24 декабря 2009 г. N 52 - 12);

10) муниципальное образование Корфовское городское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края - муниципальная адресная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2010 год (решение Совета депутатов Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17 декабря 2009 г. N 49);

11) муниципальное образование городское поселение «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края - «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского поселения «Рабочий поселок Лососина» на 2010 год» (решение Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 27 января 2010 г. N 1);

12) муниципальное образование городское поселение «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края» - «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» в 2010 году» (постановление главы городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края от 29 декабря 2009 г. N 70);

13) муниципальное образование Ракитненское сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края - «Капитальный ремонт многоквартирных домов Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2010 год» (решение Совета депутатов Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13 ноября 2009 г. N 8 - 23);

14) муниципальное образование сельское поселение «Поселок Токи» Ванинского муниципального района Хабаровского края - «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год» (решение Совета депутатов сельского поселения «Село Токи» Ванинского муниципального района Хабаровского края от 13 декабря 2009 г. N 47);

15) муниципальное образование Тополевское сельское поселение Хабаровского муниципального района Хабаровского края - «Капитальный ремонт многоквартирных домов Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2010 год» (решение Совета депутатов Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20 января 2010 г. N 68 - 22);

16) муниципальное образование городское поселение «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края - «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» на 2010 год» (решение Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 28 мая 2010 г. N 22);

17) муниципальное образование сельское поселение «Село Шереметьево» Вяземского муниципального района Хабаровского края - «Капитальный ремонт многоквартирных домов в сельском поселении «Село Шереметьево» на 2010 год» (решение Совета депутатов сельского поселения «Село Шереметьево» Вяземского муниципального района Хабаровского края от 17 мая 2010 г. N 68).

В указанные муниципальные программы включены многоквартирные дома, отобранные по следующим критериям оценки обращений:

а) технические критерии:

- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

- техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);

- комплексность капитального ремонта;

- качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет - повышению энергоэффективности);

б) организационные критерии:

- уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»