№ п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |
1. | Организационно-правовое обеспечение доступности лекарственных средств | ||
1.1. | Подготовить проекты постановлений Губернатора края: - «О тарифной политике в системе здравоохранения Хабаровского края» | 2004 год | Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования (далее - ХКФОМС), министерство здравоохранения края, администрации муниципальных образований края |
- «О лекарственном обеспечении населения Хабаровского края» | 2005 год | ||
- «Об обеспечении государственных гарантий доступности лекарственных средств населению края в условиях разграничения полномочий и ответственности между органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и исполнительными органами муниципальных образований» | 2005 год | ||
1.2. | Разработать предложения по внесению изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 27 марта 2002 г. № 183 «О торговых надбавках на лекарственные средства и изделия медицинского назначения» в части его действия на перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств | 2004 год | краевое государственное унитарное предприятие «Фармация», региональная энергетическая комиссия - комитет цен Правительства края |
1.3. | Внести предложения в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации по установлению порядка приостановления или отзыва лицензии на фармацевтическую деятельность при выявлении поставщиков недоброкачественных лекарственных средств | 2004 год | министерство здравоохранения края |
1.4. | Разработать и дополнить систему добровольного медицинского страхования работающего населения страхованием на случай заболевания, требующего высокотехнологичного и дорогостоящего лечения | 2005 - 2006 гг. | министерство здравоохранения края, страховые медицинские организации |
1.5. | Внести предложение в Законодательную Думу Хабаровского края о целевом финансировании обеспечения дорогостоящими лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения лиц, нуждающихся в оказании высокотехнологичных видов медицинской помощи, в соответствии с Перечнем дорогостоящих лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 18 августа 2004 г. № 49-пр | 2004 год | министерство здравоохранения края |
1.6. | Разработать и утвердить в установленном порядке временные территориальные нормативы лекарственного обеспечения по диагностически-родственным группам заболеваний и уровням учреждений | 2004 - 2005 гг. | министерство здравоохранения края, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения), ХКФОМС |
2. | Оптимизация финансирования лекарственной помощи | ||
2.1. | Осуществлять системный анализ эффективности расходования финансовых средств, направляемых на обеспечение населения края лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения | ежегодно | министерство здравоохранения края |
2.2. | Обеспечить мониторинг цен на лекарственные препараты Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и лекарственных препаратов, рекомендуемых для использования в медицинских учреждениях Хабаровского края и для обеспечения пациентов по рецептам врачей бесплатно или со скидкой, утвержденного приказом министерства здравоохранения Хабаровского края от 2 июня 2004 г. № 189 | постоянно | министерство здравоохранения края, региональная энергетическая комиссия - комитет цен Правительства края |
2.3. | Осуществлять на конкурсной основе закупки жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для обеспечения нужд лечебно-профилактических учреждении края | не реже двух раз в год | министерство здравоохранения края |
2.4. | Разработать предложения по утверждению тарифов на дорогостоящие лекарственные средства и изделия медицинского назначения при оказании высокотехнологичных видов медицинской помощи (кардиология, реанимация, травматология, онкогематология и др.) в соответствии с временными территориальными нормативами и нормами расхода средств на лекарственное обеспечение в учреждениях различного уровня | 2004 год | министерство здравоохранения края, ХКФОМС, Хабаровская краевая комиссия по тарификации медицинских услуг |
2.5. | Своевременно вносить изменения и утверждать тарифы на медицинские услуги на основании норм расходов, возмещающих затраты учреждений здравоохранения на лекарственные средства и расходные материалы | ежегодно | Хабаровская краевая комиссия по тарификации медицинских услуг |
2.6. | Рекомендовать администрациям муниципальных образований края предусматривать в бюджетах районов расходы на приобретение вакцинных препаратов и проведение противоэпидемических мероприятий | ежегодно | главы муниципальных образований края |
2.7. | Анализировать деятельность государственных унитарных предприятий «Фармация» по использованию средств краевого бюджета, направляемых на обеспечение льготных категории населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения бесплатно или со скидкой, и вносить предложения по оптимизации их деятельности | ежегодно | министерство здравоохранения края |
2.8. | Активно привлекать средства добровольного медицинского страхования, других источников, не запрещенных законодательством, к финансированию лекарственного обеспечения лечебно-профилактических учреждений края | постоянно | руководители лечебно-профилактических учреждений края |
2.9. | Внести изменения в структуру стоимости медицинских услуг в части приведения расходов на лекарственное обеспечение в соответствии с Программой государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью | 2005 год | министерство здравоохранения края, ХКФОМС, Хабаровская краевая комиссия по тарификации медицинских услуг |
3. | Совершенствование кадрового обеспечения | ||
3.1. | Обеспечить подготовку в интернатуре специалистов с высшим фармацевтическим образованием, сертификацию провизоров и фармацевтов, осуществлять контроль за их трудоустройством в государственных унитарных предприятиях «Фармация» | 2004 - 2006 гг. | министерство здравоохранения края, Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения, Дальневосточный государственный медицинский университет |
3.2 | Осуществлять непрерывную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов здравоохранения с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием по вопросам клинической фармакологии, фармакоэкономики | постоянно | министерство здравоохранения края, Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения |
3.3. | Организовать непрерывное повышение квалификации руководителей и специалистов здравоохранения по управлению качеством медицинской и лекарственной помощи населению | 2004 - 2006 гг. | министерство здравоохранения края, Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения |
3.4. | Провести обучение персонала лечебных и аптечных учреждений и предприятий, ответственных за ведение регистра больных, имеющих льготы по обеспечению лекарствами, работе по ведению компьютерного персонифицированного учета | 2004 - 2005 гг. | министерство здравоохранения края |
3.5. | Проводить в г. Хабаровске международный конгресс «Доказательная медицина - основа современного здравоохранения» с участием российских и зарубежных ученых в области инновационных медицинских и лекарственных технологий, стандартизации, клинической фармакологии, фармакоэкономики | ежегодно | -«- |
3.6. | Рассмотреть вопрос создания аптеки как учебно-методической базы государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» министерства здравоохранения Хабаровского края | 2004 год | -«- |
4. | Совершенствование лекарственного обеспечения лечебно-профилактических учреждений края | ||
4.1. | Разработать и утвердить методику расчета тарифов на законченный случай стационарного лечения с учетом затрат на лекарственную помощь по диагностически-родственным группам заболеваний и временные территориальные нормативы обеспечения лекарственными средствами лечебных учреждений | 2004 год | министерство здравоохранения края, ХКФОМС |
4.2. | Провести эксперимент в краевых лечебно-профилактических учреждениях по оплате медицинской помощи на законченный случай стационарного лечения по диагностически-родственным группам заболеваний | 2005 год | -«- |
4.3. | Вносить изменения в Перечнь жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и лекарственных препаратов, рекомендуемых для использования в медицинских учреждениях Хабаровского края и для обеспечения пациентов по рецептам врачей бесплатно или со скидкой, утвержденный приказом министерства здравоохранения Хабаровского края от 2 июня 2004 г. № 189, рекомендуемых для обеспечения пациентов по рецептам врачей бесплатно или со скидкой | ежегодно | министерство здравоохранения края, органы управления здравоохранением муниципальных образований края |
4.4. | Продолжить внедрение ресурсосберегающих технологий оказания медицинской (в том числе лекарственной) помощи населению края, активно внедряя стационарзамещающие технологии | 2004 - 2006 гг. | министерство здравоохранения края, ХКФОМС, органы управления здравоохранением муниципальных образований края |
4.5. | Продолжить работу по внедрению в деятельность учреждений здравоохранения края новых медицинских технологий с применением лекарственных средств с доказанной фармакоэкономической эффективностью | 2004 - 2006 гг. | министерство здравоохранения края, Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения |
4.6. | Проводить фармакоэкономическую экспертизу лекарственных средств, ежегодно приобретаемых при централизованных закупках на конкурсной основе | ежегодно | -«- |
4.7. | Создать регистры больных, нуждающихся в высокотехнологичных и дорогостоящих методах лечения (гемодиализ, эндопротезирование суставов, операции на сердце, сосудах и т.д.) | 2004 год | министерство здравоохранения края |
4.8. | Разработать положение о квотировании мест для лечения больных из районов края при направлении на высокотехнологичные и дорогостоящие виды лечения | 2004 год | -«- |
4.9. | Образовать в структуре государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» министерства здравоохранения Хабаровского края клиническую лабораторию фармакоэкономических исследований лекарственных средств, применяемых в лечебно-профилактических учреждениях края | 2004- 2005 гг. | -«- |
4.10. | Открыть в лечебно-профилактических учреждениях края лаборатории бактериологического контроля: - перинатальный центр | 2004 год | министерство здравоохранения края |
- краевая клиническая больница № 2 | 2006 год | ||
- краевой кожно-венерологический диспансер | 2006 год | ||
- Вяземская центральная районная больница | 2005 год | ||
4.11. | Рассмотреть вопрос о создании государственного учреждения здравоохранения «Краевой аптечный склад» министерства здравоохранения Хабаровского края | 2004 год | -«- |
4.12. | Создать краевой электронный реестр добросовестных поставщиков лекарственных средств | 2004 год | -«- |
5. | Обеспечение государственных гарантий доступности лекарственных средств льготным категориям граждан | ||
5.1. | Продолжить внедрение автоматизированной программы персонифицированного учета льготного отпуска лекарств в амбулаторно-поликлинических и аптечных учреждениях края: | 2004 - 2006 гг. | министерство здравоохранения края, министерство финансов края, краевые государственные унитарные предприятия «Фармация», администрации муниципальных образований края |
- г. Хабаровск, Вяземский, Нанайский районы | 2004 год | ||
- г. Комсомольск-на-Амуре | 2005 год | ||
- Амурский, Бикинский, имени Лазо районы | 2006 год | ||
5.2. | Создать краевой регистр больных, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение и дорогостоящие лекарственные средства | 2005 год | министерство здравоохранения края, ХКФОМС |
5.3. | Разработать механизм и положение о квотировании мест при использовании высокотехнологичных дорогостоящих методов лечения льготных категорий граждан, в соответствии с Перечнем дорогостоящих лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2004 г. № 49-пр | 2004 год | министерство здравоохранения края |
5.4. | Подготовить предложения по использованию персональных пластиковых карт персонифицированного учета льготного лекарственного обеспечения населения | 2004 год | министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты населения края |
5.5. | Организовать работу постоянно действующей комиссии по осуществлению контроля за назначением медицинскими работниками дорогостоящих лекарственных препаратов льготным категориям населения и отпуском в аптечных учреждениях жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. | 2004 год | министерство здравоохранения края, краевые государственные унитарные предприятия «Фармация» |
6. | Совершенствование контроля качества и сертификации лекарственных средств | ||
6.1. | Оснастить государственное учреждение здравоохранения «Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств» министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств) необходимым лабораторным оборудованием для проведения контроля качества лекарственных средств согласно современным требованиям нормативно-технической документации | 2005 год | министерство здравоохранения края, Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств, министерство финансов края |
6.2. | Разработать порядок и обеспечение проведения контроля лекарственных субстанций, предназначенных для изготовления лекарственных форм на территории края | 2004 - 2005 гг. | Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств |
6.3. | Проводить проверки организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности, занимающихся фармацевтической деятельностью, по выполнению лицензионных требований и условий, фармацевтического порядка | постоянно | министерство здравоохранения края, Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств |
6.4. | Осуществлять контроль за деятельностью аптечных и лечебных учреждений, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих и ядовитых веществ | по ежегодно утверждаемым планам | министерство здравоохранения края, Управление по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Хабаровскому краю |
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Хабаровского края
от 17.08.2004 №49-пр