ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке и условиях предоставления жилища в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
Рассмотрев проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке и условиях предоставления жилища в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", внесенный в качестве законодательной инициативы Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, руководствуясь пунктом 4 статьи 43 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке и условиях предоставления жилища в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2. Направить вышеназванный проект закона депутатам Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, прокурору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для внесения замечаний и предложений согласно прилагаемой форме.
3. Комиссии по социальной политике внести доработанный с учетом замечаний и предложений проект закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередное заседание Думы автономного округа для рассмотрения во втором чтении.
Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
В.С.Сондыков
г.Ханты-Мансийск
16 марта 2005 года
N 2142
Проект
принят Думой
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
в первом чтении
16 марта 2005 года
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О порядке и условиях предоставления жилища в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"
Статья 1
Внести в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 июня 1998 года N 38-оз "О порядке и условиях предоставления жилища в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями, внесенными законами Ханты-Мансийского автономного округа от 5 января 1999 года N 1-оз, 15 февраля 1999 года N 7-оз, 27 декабря 1999 года N 91-оз, 27 ноября 2000 года N 96-оз, 27 ноября 2000 года N 97-оз, 4 апреля 2002 года N 17-оз, 14 ноября 2002 года N 67-оз, 5 июля 2004 года N 41-оз) (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 1998, N 5, ст. 452; 1999, N 12, ст. 954; N 2, ст. 66; 2000, N 12, ст. 842; N 11 (ч. I), ст. 857, ст. 858; 2002, N 3, ст. 247; N 10, ст. 1308; 2004, N 6, ст. 817) следующие изменения:
1. Название Закона изложить в следующей редакции:
"Об улучшении жилищных условий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2. Текст статьи 1 изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон принимается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации (далее также - Жилищный кодекс), федеральным законодательством, регулирующим отношения в жилищной сфере, и предусматривает систему мер, обеспечивающих условия для осуществления гражданами конституционного права на жилище, получение жилых помещений из жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных жилищных фондов, использование рыночных механизмов и отношений в области предоставления жилых помещений, в жилищном строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".
3. Статьи 7, 8, 11-16, 18, 22, 26 исключить.
4. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Формы улучшения жилищных условий граждан
1. Органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в пределах своей компетенции обеспечивают следующие условия для осуществления гражданами права на жилище:
а) через принятие и реализацию социально ориентированных программ, а также в иных формах, предусмотренных законодательством, содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере и создают необходимые условия для удовлетворения потребностей граждан в жилище, а также стимулируют жилищное строительство;
б) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;
в) в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений соответственно государственного, муниципального жилищных фондов;
г) осуществляют контроль за использованием и сохранностью соответственно государственного, муниципального жилищных фондов, соответствием жилых помещений данных фондов установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
д) разрешают иные вопросы в области жилищных отношений, отнесенные к их компетенции Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Граждане имеют право:
а) в установленном порядке, по определенным законодательством основаниям и в соответствии с отдельными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры получить жилые помещения из жилищного фонда автономного округа по договору:
социального найма;
найма (коммерческого найма);
безвозмездного пользования;
найма специализированных жилых помещений;
б) в установленном порядке, по определенным законодательством основаниям и в соответствии с решениями, принятыми в пределах компетенции органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, получить жилые помещения из муниципального жилищного фонда по договору:
социального найма;
найма (коммерческого найма);
безвозмездного пользования;
найма специализированных жилых помещений;
в) приобрести в собственность с помощью автономного округа или (и) соответствующего муниципального образования жилые помещения:
используя безвозмездные субсидии;
с рассрочкой платежа;
используя ссуду на возвратной основе;
по другим законным основаниям, установленным федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, правовыми актами муниципальных образований.
3. Граждане, в том числе малоимущие и иные категории, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются из государственного и муниципального жилищных фондов в установленном законодательством порядке и по установленным законодательством основаниям жилыми помещениями, подразделяемыми по целевому использованию на:
а) жилищный фонд социального использования - для предоставления малоимущим гражданам и иным категориям граждан, установленным законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на основании решений уполномоченных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления по договорам социального найма;
б) специализированный жилищный фонд - для предоставления отдельным категориям граждан на основании решений уполномоченных органов (лиц), собственников таких жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, а также жилых помещений, предназначенных для социальной защиты отдельных категорий граждан, по договорам безвозмездного пользования;
в) жилищный фонд коммерческого использования - для предоставления гражданам на условиях возмездного пользования по договорам найма.
4. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения по договору социального найма устанавливаются органом местного самоуправления в пределах компетенции данного муниципального образования по правилам, установленным статьей 50 Жилищного кодекса.
Соответствующими законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса определяются иные категории граждан, которым предоставляются по договорам социального найма жилые помещения жилищного фонда автономного округа по нормам предоставления, отличным от установленных органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.".
5. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Предоставление гражданам жилых помещений жилищных фондов автономного округа и муниципальных образований
1. Категориям граждан, установленным законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, жилые помещения предоставляются по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа в пределах количества жилых помещений (в процентном или натуральном исчислении) в жилищном фонде социального использования, устанавливаемого по решению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной календарный год не позднее месячного срока после принятия бюджета автономного округа, в котором предусмотрены расходы на затраты по найму, являющиеся в данном случае расходными обязательствами автономного округа.
2. Категориям граждан, установленным законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, жилые помещения предоставляются по договорам найма в специализированном жилищном фонде и жилищном фонде коммерческого использования автономного округа в пределах количества жилых помещений, устанавливаемых по решению Правительства автономного округа (в процентном или натуральном исчислении).
3. Соотношение количества жилых помещений (в процентном или натуральном исчислении) в зависимости от целей использования муниципального жилищного фонда органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования устанавливают самостоятельно, за исключением случаев наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями на обеспечение соответствующих категорий граждан жилыми помещениями.
4. Учет по месту жительства граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется соответствующими органами местного самоуправления, ведущими учет в порядке, устанавливаемом законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В случаях и порядке, устанавливаемых законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства.
5. Гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, жилые помещения предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
6. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, предоставление жилых помещений которым осуществлялось по месту работы в государственных или муниципальных предприятиях, учреждениях, финансируемых за счет бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований, имеют право в установленном порядке получить жилые помещения по месту работы по договорам социального найма в случаях, если они подпадают под категорию граждан, имеющих право на получение указанных жилых помещений, установленную соответственно законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и нормативными правовыми актами муниципальных образований автономного округа.".
6. В статье 4:
1) в пункте 1 слова "с участием общественных жилищных комиссий, специально образуемых в органах государственной власти, органах местного самоуправления и хозяйствующих субъектах - собственниках жилья" заменить словами ", уполномоченными в соответствии с их компетенцией Губернатором автономного округа, Правительством автономного округа, муниципальными образованиями автономного округа";
2) в пункте 2 слово "ордера" заменить словами "договора социального найма".
7. В статье 5:
1) пункт 1 после слов "социального использования" дополнить словами "автономного округа";
2) в пункте 5 слова ", на имя которого выдан ордер" заменить словами "Российской Федерации, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное";
3) в пункте 6 после слова "в домах государственного, муниципального, общественного жилого фондов в соответствии с установленной законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры социальной нормой площади жилья" исключить;
4) пункты 8 и 9 исключить.
8. В пункте 4 статьи 6 слово "ежегодно" исключить.
9. В статье 9:
1) название после слов "нуждающихся в жилище" дополнить словами "в случаях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда (социального использования) автономного округа";
2) абзац первый и пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Нуждающимися в жилых помещениях жилищного фонда (социального использования) автономного округа, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане иных категорий, определяемых соответствующими законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, с учетом требований статьи 51 Жилищного кодекса.";
3) дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания с последующим изменением нумерации пунктов:
"2. Учетная норма площади жилого помещения устанавливается в целях применения настоящей статьи в размере, установленном органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании автономного округа.
3. Норма предоставления жилого помещения для целей настоящей статьи устанавливается в размере не менее 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи, не менее 33 кв. метров - для одиноко проживающего гражданина.".
10. Текст статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Принятие на учет иных категорий граждан, установленных законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда автономного округа, осуществляет уполномоченный государственный орган либо уполномоченное им лицо (наймодатель).
2. Уполномоченный государственный орган либо управомоченное им лицо (наймодатель) представляют информацию заинтересованным лицам о количестве граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспечивая свободный доступ к списками очередников.".
