ЗАКОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О предоставлении ипотечных займов на жилищное строительство из средств
бюджета автономного округа или бюджетов муниципальных образований

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 6 июля 2005 года N 57-оз
____________________________________________________________________

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цели Закона

Настоящий Закон имеет целью установление новых способов разрешения жилищных проблем населения Ханты-Мансийского автономного округа, эффективного использования бюджетных средств для развития жилищного строительства при помощи ипотечных займов, создание правовой основы для привлечения средств населения и внебюджетных источников в сферу жилищного строительства.

Статья 2. Общие положения

Настоящий Закон принимается в соответствии с Законом Российской Федерации "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и нормативными актами Российской Федерации, во исполнение Закона Ханты-Мансийского автономного округа "О жилищной политике в Ханты-Мансийском автономном округе”.

Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе

Ипотечный заем - заем, выдаваемый гражданам  под залог недвижимости в соответствии с Законом Российской Федерации "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и настоящим Законом.

Оформление прав собственности - порядок представления правоустанавливающих документов для регистрации прав собственности после ввода объекта в эксплуатацию и подписания акта государственной комиссией.

Уполномоченный агент - уполномоченная Правительством Ханты-Мансийского автономного округа или исполнительным органом местного самоуправления организация, предоставляющая ипотечные займы на строительство жилья с привлечением средств бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований, а также средств, предоставленных под гарантии этих бюджетов.

Заемщик - физическое лицо, получающее и пользующееся ипотечным займом для строительства нового жилья.

Глава II. Общие условия предоставления ипотечных займов для жилищного строительства

Статья 4. Принципы предоставления ипотечных займов

1. Предоставление ипотечных займов на строительство жилья в Ханты-Мансийском автономном округе основывается на соблюдении принципов:

законности;

гласности;

доступности предоставления ипотечных займов;

возвратности;

целевого использования;

обеспеченности залогом;

платности.

2. Общие условия предоставления ипотечных займов на строительство жилья предусматривают залог имеющегося в собственности граждан недвижимого имущества в обеспечение средств бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований, направляемых на эти цели.

3. Органы государственной власти автономного округа и органы местного самоуправления могут предоставлять льготы и устанавливать первоочередность получения ипотечных займов для отдельных категорий граждан.

Статья 5. Право граждан на получение ипотечных займов на
строительство жилья     

1. В случае использования целевых бюджетных средств право на получение ипотечных займов на строительство жилья имеют проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа граждане Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

а) заемщик должен иметь возможность внести сумму в размере не менее 30 процентов (для государственных и муниципальных служащих, а также для работников бюджетной сферы - не менее 10 процентов) от сметной стоимости строительства жилья в качестве предоплаты до получения ипотечного займа;

б) период возврата ипотечного займа не должен выходить за пределы трудоспособного возраста заемщика;

в) граждане должны прожить на территории Ханты-Мансийского автономного округа не менее 5 лет на момент получения ипотечного займа.

Статья 6. Предоставление ипотечного займа
уполномоченным агентом

1. Уполномоченный агент заключает договор ипотечного займа на строительство жилья с заемщиком с соблюдением условий, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона. Ипотечный заем выдается в размере разницы между сметной стоимостью строительства и первоначальным взносом заемщика, но на сумму не более 70 процентов (для государственных и муниципальных служащих, а также для работников бюджетной сферы - не более 90 процентов) от сметной стоимости строящегося жилья.

2. В залог при выдаче ипотечного займа на строительство жилья может быть внесено существующее жилье, в том числе незавершенное строительство, другое недвижимое имущество, принадлежащее заемщику на праве собственности, зарегистрированное в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

3. Ипотечный заем выделяется под строительство жилья, осуществляемое на территории Российской Федерации.

Статья 7. Источники финансирования ипотечных займов на
строительство жилья

1. В целях осуществления программы предоставления ипотечных займов предусматриваются следующие источники финансирования:

а) кредиты и прочие заемные средства, полученные уполномоченным агентом под гарантию бюджета автономного округа или бюджетов муниципальных образований;

б) благотворительные отчисления уполномоченному агенту;

в) средства, предусмотренные в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа для ипотечного кредитования;

г) средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований для ипотечного кредитования;

д) незавершенные строительством объекты жилья, строительство которых осуществлялось за счет бюджетных средств.

2. В целях развития программы предоставления ипотечных займов и обеспечения ликвидности рынка ипотечных займов предусматривается отдельная статья финансирования ипотечных займов в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа. Бюджетное финансирование должно предусматриваться на возвратной основе и в виде средств бюджетов, имеющих целевое назначение. Средства могут быть выданы денежными средствами, незавершенным строительством, строительными материалами, гарантиями под кредиты и прочими средствами.

Размер бюджетного финансирования определяется Правительством автономного округа и утверждается законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год.

3. Заемные средства, привлеченные уполномоченным агентом у кредитных организаций для предоставления ипотечных займов на строительство жилья в соответствии с настоящим Законом, являются инвестиционными средствами (инвестициями), и на кредиторов распространяется действие законов Ханты-Мансийского автономного округа по предоставлению льгот.

Статья 8. Полномочия органов государственной власти Ханты-Мансийского
 автономного округа по предоставлениюипотечных займов

1. Дума Ханты-Мансийского автономного округа:

а) принимает нормативные правовые акты по вопросам порядка предоставления ипотечных займов;

б) утверждает величину средств бюджета автономного округа, направляемых на предоставление ипотечных займов, сроки их возврата;

в) осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета автономного округа, направленных на предоставление ипотечных займов.

2. Правительство Ханты - Мансийского автономного округа:

а) представляет на утверждение Думе Ханты-Мансийского автономного округа величину средств бюджета автономного округа, выделяемых для предоставления ипотечных займов, и сроки возврата;

б) заключает договор с уполномоченным агентом на выполнение функций по предоставлению ипотечных займов, в договоре определяет порядок очередности предоставления ипотечных займов, сроки предоставления, процентные платежи по займу и иные условия договора;

в) утверждает нормативные акты, формы отчетности, сопровождающие процедуру и механизм выдачи ипотечных займов на строительство с использованием средств бюджета и заемных средств, полученных уполномоченным агентом под гарантию бюджета автономного округа;

г) заключает соглашения с органами местного самоуправления о целевом использовании передаваемых им средств бюджета, предназначенных для предоставления ипотечных займов, или поручает эти функции уполномоченному агенту.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
муниципальных образований

Органы местного самоуправления:

а) определяют величину и порядок выделения средств местного бюджета, направляемых на предоставление ипотечных займов;

б) заключают договоры с уполномоченным агентом на выполнение функций по предоставлению ипотечных займов, в договоре определяют порядок очередности предоставления ипотечных займов, сроки предоставления, процентные платежи по займу;

в) контролируют целевое использование средств бюджетов муниципальных образований, направленных на предоставление ипотечных займов.

Глава III. Уполномоченный агент

Статья 10. Об уполномоченном агенте

1. В целях обеспечения возвратности и эффективного использования средств бюджетов или средств, привлеченных под гарантии бюджетов, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа и органы местного самоуправления в установленном порядке определяют уполномоченного агента для работы с гражданами по предоставлению ипотечных займов.

2. Уполномоченный агент является заказчиком по строительству жилья при предоставлении ипотечного займа за счет средств бюджетов.

3. Уполномоченный агент устанавливается в соответствии с законода-тельством Ханты-Мансийского автономного округа.

Статья 11. Функции уполномоченного агента

Уполномоченный агент:

а) использует средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа, средства бюджетов муниципальных образований или заемные средства под гарантии этих бюджетов для предоставления ипотечных займов;

б) осуществляет функции заказчика по строительству жилья при предоставлении ипотечных займов за счет средств бюджетов;

в) в случае продажи закладных уполномоченный агент заключает договоры на предоставление услуг по получению платежей, ведению учета и переписки с залогодержателями и залогодателями;

г) оказывает содействие при оформлении прав собственности гражданам - заемщикам на жилье;

д) оформляет ипотечный заем, обеспечивает возврат заемных средств;

е) оказывает консультативные услуги по вопросам предоставления ипотечных займов, кредитов и работы с закладными;

ж) в установленном порядке представляет отчет органам государственной власти и органам местного самоуправления об использовании бюджетных средств, направленных на ипотечное кредитование.

Статья 12. Требования к уполномоченному агенту     

1. Уполномоченный агент обязан иметь лицензию заказчика на строительство.

2. Правительство автономного округа и органы местного самоуправления не несут ответственности за уполномоченного агента по его обязательствам перед третьими лицами.

Статья 13. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Правительству автономного округа в трехмесячный срок разработать и утвердить нормативные правовые акты, необходимые для реализации настоящего Закона.