ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2008 года N 290-п
О внедрении единой социальной карты
Красноярского края на территории муниципальных
образований город Норильск и ЗАТО город Зеленогорск
(с изменениями на 15 декабря 2009 года)
_________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Красноярского края от 09 июля 2009 года N 354-п
(Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 35(331), 13.07.2009)
постановлением Правительства Красноярского края от 14 октября 2009 года N 523-п
("Наш Красноярский край" 76 (128), 20.10.2009)
постановлением Правительства Красноярского края от 27 ноября 2009 года N 611-п
("Наш Красноярский край" № 89 (141), 04.12.2009)
_________________________________
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3568 «Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта, наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края государственными полномочиями в области обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта гражданам и о внесении изменений в отдельные законы края
постановляю:
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 31 октября 2009 года постановлением Правительства Красноярского края от 14 октября 2009 года N 523-п, - см. предыдущую редакцию)
1. Ввести с 1 февраля 2009 года на территории муниципальных образований город Норильск и ЗАТО город Зеленогорск единые социальные карты Красноярского края (далее - единые социальные карты), в части банковского и транспортного приложений.
2. Установить переходный период для одновременного применения единых социальных проездных билетов и единых социальных карт с 1 февраля 2009 года по 31 декабря 2009 года.
3. Пункт утратил силу с 31 октября 2009 года - постановление Правительства Красноярского края от 14 октября 2009 года N 523-п. - См. предыдущую редакцию.
3.1. Утвердить Положение о единой социальной карте Красноярского края на территории муниципальных образований город Норильск и ЗАТО город Зеленогорск согласно приложению № 2 (пункт дополнительно введен с 24 июля 2009 года постановлением Правительства Красноярского края от 09 июля 2009 года N 354-п).
3.2. Установить, что при возмещении транспортным организациям (индивидуальным предпринимателям) расходов на предоставление транспортных услуг (транспортного обслуживания) гражданам, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется в виде предоставления права на получение единой социальной карты, необходимо руководствоваться Положением о возмещении транспортным организациям (индивидуальным предпринимателям) расходов на предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Красноярского края, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 28.02.2005 № 66-п, с использованием тарифов к возмещению за одну поездку льготника по единой социальной карте на автомобильном транспорте, согласно приложению № 4 к постановлению (пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2009 года постановлением Правительства Красноярского края от 27 ноября 2009 года N 611-п, - см. предыдущую редакцию).
4. Установить стоимость единой социальной карты Красноярского края согласно приложению № 3 к постановлению (пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2009 года постановлением Правительства Красноярского края от 27 ноября 2009 года N 611-п, - см. предыдущую редакцию).
5. Определить государственное предприятие Красноярского края «Красноярскавтотранс» (Саитов) уполномоченной организацией по эмиссии, обращению и обслуживанию единых социальных карт (далее - уполномоченная организация) и поручить:
обеспечить эмиссию единых социальных карт на территории муниципальных образований город Норильск и ЗАТО город Зеленогорск, а также их передачу в органы социальной защиты населения указанных городов в течение 36 рабочих дней для ЗАТО город Зеленогорск и 41 рабочего дня для города Норильска с момента получения из министерства социальной политики Красноярского края необходимых данных (абзац в редакции, введенной в действие с 24 июля 2009 года постановлением Правительства Красноярского края от 09 июля 2009 года N 354-п, - см. предыдущую редакцию);
обеспечить защиту персональных данных физических лиц в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
абзац утратил силу с 24 июля 2009 года постановлением Правительства Красноярского края от 09 июля 2009 года N 354-п. - См. предыдущую редакцию;
организовать разъяснительную работу среди населения о перечне маршрутов, на которых предоставляются услуги на основании единых социальных карт, и порядке обслуживания единых социальных карт, о местах размещения сервисно-диспетчерской службы уполномоченной организации для приема держателей единых социальных карт с нефункционирующими или вышедшими из строя едиными социальными картами, а также о порядке обслуживания по банковскому приложению;
заключить договоры с организациями, обеспечивающими аппаратно-техническое, технологическое, информационное функционирование системы единых социальных карт, в том числе и с кредитными организациями в части обеспечения работы банковского приложения;
абзац утратил силу с 24 июля 2009 года постановлением Правительства Красноярского края от 09 июля 2009 года N 354-п. - См. предыдущую редакцию:
абзац утратил силу с 24 июля 2009 года постановлением Правительства Красноярского края от 09 июля 2009 года N 354-п. - См. предыдущую редакцию;
абзац утратил силу с 24 июля 2009 года постановлением Правительства Красноярского края от 09 июля 2009 года N 354-п. - См. предыдущую редакцию.
6. Министерству социальной политики Красноярского края (Пашинова) организовать:
разъяснительную работу среди населения о преимуществах единых социальных карт, в том числе о возможности зачисления на единую социальную
карту ежемесячных государственных денежных выплат и других социальных выплат, а также о порядке их получения;
сбор, хранение и ежемесячное обновление данных, необходимых для изготовления и функционирования системы единых социальных карт.
7. Рекомендовать отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (Жирков) проводить разъяснительную работу среди населения о преимуществах зачисления на единую социальную карту пенсий.
8. Министерству здравоохранения Красноярского края (Янин) в срок до 01.04.2009 подготовить предложения о внедрении медицинского приложения единой социальной карты в медицинских и аптечных учреждениях края.
9. Пункт утратил силу с 24 июля 2009 года постановлением Правительства Красноярского края от 09 июля 2009 года N 354-п. - См. предыдущую редакцию.
10. Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края (Парыгин) совместно с уполномоченной организацией обеспечить передачу в оперативное управление министерству социальной политики Красноярского края программно-технических средств для реализации полномочий, установленных в пункте 6 настоящего постановления.
11. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
12. Опубликовать постановление в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края» и газете «Наш Красноярский край».
13. Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Э. Ш. Акбулатов
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Красноярского края
от 30.12.2008 № 290-п
(гриф в редакции, введенной в действие
с 24 июля 2009 года постановлением Правительства
Красноярского края от 09 июля 2009 года N 354-п, -
см. предыдущую редакцию)
Перечень отдельных категорий граждан,
имеющих право на получение мер социальной поддержки
по проезду на всех видах городского пассажирского и автомобильного
транспорта общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов,
а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном
транспорте пригородного сообщения на территории муниципальных
образований город Норильск и ЗАТО город Зеленогорск
на основании единых социальных карт
_______________________________________________________________________
Приложение утратило силу с 31 октября 2009 года на основании
постановления Правительства Красноярского края от 14 октября 2009 года N 523-п. -
См. предыдущую редакцию
________________________________________________________________________
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.12.2008 № 290-п
Положение
о единой социальной карте Красноярского края на территории
муниципальных образований город Норильск и ЗАТО город Зеленогорск
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о единой социальной карте Красноярского края на территории муниципальных образований город Норильск и ЗАТО город Зеленогорск (далее - Положение) определяет:
цели и задачи внедрения единой социальной карты Красноярского края (далее - ЕСККК и/или социальная карта);
состав участников системы ЕСККК;
содержание ЕСККК и требования, предъявляемые к ней;
содержание сервера персональных данных;
порядок эмиссии, обращения и прекращения действия ЕСККК;
основные принципы организации информационных потоков в системе ЕСККК.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
получатель мер социальной поддержки - гражданин, оказание мер социальной поддержки которому относится к расходным обязательствам Российской Федерации и Красноярского края, имеющий место жительства в Красноярском крае;
сервер персональных данных - информационный ресурс Красноярского края, формируемый в виде электронной базы данных, содержащей персональную информацию о получателях социальной поддержки и их правах на получение мер социальной поддержки, а также информацию о выданных ЕСККК и иную информацию, необходимую для взаимодействия участников системы ЕСККК;
ЕСККК - многофункциональная именная пластиковая карта (электронное удостоверение льготника), которая выдается получателю мер социальной поддержки, зарегистрированному в сервере персональных данных;
органы социальной защиты населения - органы городских округов, муниципальных районов Красноярского края, уполномоченные в сфере социальной защиты населения;
пан-номер ЕСККК - цифровой код для конкретной ЕСККК получателя мер социальной поддержки;
держатель ЕСККК - гражданин, получивший в установленном порядке ЕСККК и использующий ее для подтверждения и реализации своих прав на получение мер социальной поддержки;
приложение ЕСККК - данные, размещенные на ЕСККК, позволяющие держателю ЕСККК получать меры социальной поддержки;
система ЕСККК - совокупность юридических и физических лиц, взаимодействующих в процессе оказания и получения мер социальной поддержки с использованием ЕСККК в качестве средства учета и идентификации личности, средства, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, и учитываемых в автоматизированной системе персонального учета;
уполномоченная организация - государственное предприятие Красноярского края «Красноярскавтотранс»;
сервисно-диспетчерская служба уполномоченной организации - структурное подразделение уполномоченной организации, обеспечивающее весь комплекс технологического и аппаратно-программного обеспечения функционирования системы ЕСККК;
эмиссия ЕСККК - изготовление, персонализация и выдача смарт-карты установленного образца с нанесением на ее поверхность и записью в память микропроцессора персональных данных держателя ЕСККК, а также других данных в соответствии с установленными требованиями;
банк - кредитно-финансовая организация, являющаяся участником системы ЕСККК и соэмитентом ЕСККК;
банковское приложение ЕСККК - данные, размещенные на ЕСККК, позволяющие держателю ЕСККК использовать карту в качестве платежного средства в организациях торговли и сервиса, при перечислении и получении наличных денежных средств в банковских подразделениях и через банкоматы банка;
транспортное приложение ЕСККК - данные, размещенные на ЕСККК, позволяющие держателю ЕСККК использовать карту при осуществлении проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) на территориях муниципальных образований Красноярского края, в которых введены ЕСККК;
приложение ЖКУ ЕСККК - данные, размещенные на ЕСККК, позволяющие держателю ЕСККК использовать карту для выполнения операций, связанных с получением информации о начислениях за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ), произведенных в адрес держателя ЕСККК, его платежах и предоставленных мерах социальной поддержки и субсидиях на оплату ЖКУ, а также баланса лицевого счета по ЖКУ держателя ЕСККК;
банковский счет держателя ЕСККК - лицевой счет, открытый держателю ЕСККК в банке, для отражения операций, совершаемых с использованием банковского приложения ЕСККК;
ПИН-код (персональный идентификационный номер) - индивидуальный код (пароль) держателя ЕСККК, представляющий собой средство защиты от несанкционированного использования банковского приложения карты и являющийся аналогом собственноручной подписи держателя ЕСККК. Для проведения операций с картами в части банковского приложения используются ПИН на зачисление и ПИН на списание денежных средств;
банковский номер ЕСККК - уникальный номер карты в комплексной системе программно-аппаратных средств Банка.
1.3. ЕСККК является собственностью Красноярского края.
2. Цели задачи внедрения ЕСККК
2.1. Целями внедрения ЕСККК являются:
повышение эффективности реализации государственной социальной политики;
обеспечение автоматизации учета граждан, реализовавших право на получение мер социальной поддержки на транспорте;
обеспечение большей доступности транспортных услуг для получателей мер социальной поддержки;
усовершенствование системы оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
создание условий для своевременной и полной реализации прав получателей мер социальной поддержки по проезду на всех видах городского пассажирского и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории Красноярского края с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;
повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на возмещение расходов транспортных организаций, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду на всех видах городского пассажирского и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории Красноярского края;
обеспечение государственного контроля за использованием бюджетных средств, направляемых на возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду на всех видах городского пассажирского и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории Красноярского края;
внедрение системы безналичных расчетов с использованием социальной карты и вовлечение в нее значительной части получателей мер социальной поддержки.
2.2. Внедрение социальных карт обеспечивает решение следующих основных задач:
обеспечение адресного учета фактически предоставленных мер социальной поддержки в части льготного транспортного обслуживания;
предоставление органам государственной власти Красноярского края информации для прогнозирования бюджетных расходов на возмещение транспортным организациям выпадающих доходов от предоставления мер социальной поддержки по проезду на всех видах городского пассажирского и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории Красноярского края;
автоматизация учета получателей социальной поддержки, воспользовавшихся социальными картами для проезда на всех видах городского пассажирского и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории Красноярского края и объема полученных ими услуг;
