Недействующий

ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 12 июля 2000 года N 11-856


О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ НА ПЕРИОД 2000 - 2004 ГОДЫ


(в ред. Законов Красноярского края
от 05.06.2001 N 14-1339, от 11.06.2002 N 2-319,
от 06.07.2004 N 11-2195)

 Статья 1


Утвердить краевую целевую программу лесовосстановления на период 2000 - 2004 годы согласно приложению.

 Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Красноярский рабочий".

Губернатор
Красноярского края
А.И.ЛЕБЕДЬ


Приложение
к Закону Красноярского края
от 12 июля 2000 года N 11-856

ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ НА ПЕРИОД 2000 - 2004 ГОДЫ

┌══════════════════┬═════════════════════════════════════════════‰
│Наименование      │Краевая  целевая программа лесовосстановления│
│программы         │на период 2000 - 2004 годы                   │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Основание для     │Ст. 18 Закона Красноярского края  от 28.12.99│
│разработки        │N 9-617 "О краевом бюджете на 2000 год"      │
│программы         │                                             │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик программы│Администрация Красноярского края             │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик       │Комитет по лесу Красноярского края           │
│программы         │                                             │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Цели и задачи     │1. Осуществить   комплекс    лесоводственных,│
│программы         │организационно-технических   и  экономических│
│                  │мер,    направленных    на    сохранение    и│
│                  │воспроизводство    лесов,      повышение   их│
│                  │экологической роли,  обеспечение потребностей│
│                  │народного хозяйства в древесной продукции.   │
│                  │2. Приостановить   рост   не  покрытых лесной│
│                  │растительностью    земель,    стабилизировать│
│                  │баланс между рубкой и лесовосстановлением.   │
│                  │3. Повысить                     эффективность│
│                  │лесовосстановительных  работ,  сохранность  и│
│                  │качество создаваемых лесных культур.         │
│                  │4. Осуществить               целенаправленное│
│                  │восстановление кедровых лесов.               │
│                  │5. Обеспечить    неукоснительное   соблюдение│
│                  │лесоводственных требований при лесозаготовках│
│                  │и   способствовать   восстановлению   вырубок│
│                  │естественным путем.                          │
│                  │6. Повысить   ответственность   лесхозов   за│
│                  │состояние,  охрану,  защиту и воспроизводство│
│                  │лесов                                        │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Основные          │Лесовосстановление всего        240,7 тыс. га│
│показатели        │в т.ч. посев, посадка леса       59,7 тыс. га│
│программы         │из них в кедровых лесах          10,4 тыс. га│
│                  │содействие естественному        181,0 тыс. га│
│                  │возобновлению леса                           │
│                  │Рубки ухода за лесом             37,6 тыс. га│
│                  │в молодняках                                 │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Сроки реализации  │2000 - 2004 гг.                              │
│программы         │                                             │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Главный           │Главное управление природных ресурсов        │
│распорядитель     │администрации Красноярского края             │
│средств краевого  │                                             │
│бюджета           │                                             │
│(в ред. Закона Красноярского края от 11.06.2002 N 2-319)        │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Получатель средств│ГУПР по Красноярскому краю <*>;              │
│краевого бюджета  │ФГУ "Красноярсксельхозлес"                   │
│                  │Мининский опытный лесхоз ВНИИПОМлесхоза;     │
│                  │Учебно-опытный         лесхоз      Сибирского│
│                  │государственного             технологического│
│                  │университета                                 │
│(в ред. Законов Красноярского края от  05.06.2001 N 14-1339,  от│
│11.06.2002 N 2-319, от 06.07.2004 N 11-2195)                    │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители       │Лесхозы федерального органа управления лесным│
│программы         │хозяйством                                   │
│                  │Лесхозы ФГУ "Красноярсксельхозлес"           │
│                  │Мининский опытный лесхоз ВНИИПОМлесхоза      │
│                  │Учебно-опытный        лесхоз       Сибирского│
│                  │государственного             технологического│
│                  │университета                                 │
│(в ред. Закона Красноярского края от 05.06.2001 N 14-1339)      │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники│            Объем финансирования, млн. рублей│
│финансирования    │                в том числе:                 │
│                  │                Всего  За счет   За счет     │
│                  │                       средств   внебюджетных│
│                  │                       краевого  средств     │
│                  │                       бюджета   лесхозов    │
│                  │Всего                                        │
│                  │2000 - 2004 гг. 410,5   111,4       299,1    │
│                  │в том числе:                                 │
│                  │2000 г.          99,8    13,0        86,8    │
│                  │2001 г.          77,7    16,6        61,1    │
│                  │2002 г.          77,6    20,8        56,8    │
│                  │2003 г.          77,8    25,0        52,8    │
│                  │2004 г.          77,6    36,0        41,6    │
│(в ред. Закона Красноярского края от 06.07.2004 N 11-2195)      │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Взаимосвязанная   │Программные   мероприятия   осуществляются  в│
│система           │последовательности  их  выполнения начиная от│
│программных       │заготовки  семян,   выращивания   посадочного│
│мероприятий       │материала, создания лесных культур и ухода за│
│                  │ними.    Ввод    молодняков    в    категорию│
│                  │хозяйственно ценных   насаждений     является│
│                  │завершающим этапом воспроизводства лесов.    │
│                  │Мероприятия по воспроизводству лесов включают│
│                  │в себя:                                      │
│                  │- заготовку лесных семян;                    │
│                  │- выращивание посадочного материала,   в  том│
│                  │числе с применением средств химии;           │
│                  │- развитие  селекционного  семеноводства  для│
│                  │повышения жизнеспособности  и   долговечности│
│                  │создаваемых насаждений;                      │
│                  │- посев,  посадку лесных культур, в том числе│
│                  │наиболее ценных - кедровых;                  │
│                  │- уход за лесными культурами,  в том числе  с│
│                  │применением средств химии;                   │
│                  │- проведение     содействия     естественному│
│                  │возобновлению леса;                          │
│                  │- проведение рубок ухода в молодняках;       │
│                  │- ввод      молодняков       в      категорию│
│                  │хозяйственно ценных древесных насаждений;    │
│                  │- выполнение  научно-исследовательских  работ│
│                  │по воспроизводству лесов;                    │
│                  │- внедрение   научно-исследовательских  работ│
│                  │и современных технологий  по  воспроизводству│
│                  │лесов                                        │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Механизм          │Механизм реализации программы  заключается  в│
│реализации        │выполнении  натуральных   показателей   и  их│
│программы, включая│финансировании  за   счет   средств  краевого│
│систему           │бюджета через управление  природных  ресурсов│
│стимулирования    │администрации края с предварительной  оплатой│
│краевого          │работы   в   соответствии    с    действующим│
│государственного  │законодательством                            │
│заказа            │                                             │
│(в ред. Закона Красноярского края от 06.07.2004 N 11-2195       │
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные│Увеличение площади покрытых                  │
│результаты        │лесной растительностью земель                │
│программы         │лесного фонда на                  405 тыс. га│
│                  │в том числе кедровых насаждений на 14 тыс. га│
│                  │увеличение хвойных насаждений                │
│                  │за счет рубок ухода на              4 тыс. га│
│                  │дополнительное депонирование                 │
│                  │углерода в воздушный бассейн                 │
│                  │планеты                           5 млн. тонн│
├══════════════════┼═════════════════════════════════════════════┤
│Контроль за       │Контроль за реализацией  настоящей  программы│
│реализацией       │осуществляется Главным управлением природных │
│                  │ресурсов  администрации  Красноярского   края│
│                  │совместно  с   государственным    учреждением│
│                  │"Центр  реализации  программ  по  экологии  и│
│                  │природопользованию Красноярского края"       │
│(в ред. Законов Красноярского края   от 05.06.2001    N 14-1339,│
│от 11.06.2002 N 2-319)                                          │
└══════════════════┴═════════════════════════════════════════════…

Примечание. <*> - в случае реорганизации ГУПР по Красноярскому краю получателем средств краевого бюджета считать правопреемника данного комитета - соответствующий территориальный орган федерального органа управления лесным хозяйством.

(в ред. Законов Красноярского края от 11.06.2002 N 2-319, от 06.07.2004 N 11-2195)

1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЛЕСНОГО ФОНДА, ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ


Общая площадь земель лесного фонда ГУПР по Красноярскому краю (далее - ГУПР по Красноярскому краю), ФГУ "Красноярсксельхозлес", Мининского опытного лесхоза ВНИИПОМлесхоза (далее - Мининский опытный лесхоз) и учебно-опытного лесхоза Сибирского государственного технологического университета (далее - учебно-опытный лесхоз) на 01.01 99 составляла 61,3 млн. га, в том числе покрытые лесной растительностью земли 51,7 млн. га, не покрытые - 3,0 млн. га.

(в ред. Законов Красноярского края от 05.06.2001 N 14-1339, от 06.07.2004 N 11-2195)

Распределение не покрытых лесной растительностью площадей по категориям земель приводится в таблице N 1.

Таблица N 1

площадь, тыс. га

 Не покрытые лесной растительностью земли            

 Всего

 в том числе:                     

Естественные
 редины   

 Фонд лесовосстановления         

 Всего

 из них              

 гари

 погибшие
насаждения

вырубки

прогалины

 3004,3

 1569,8   

 1341,4

 543,8

 277,7   

 347,1

 172,8


Существующие гари, вырубки, погибшие насаждения и прогалины на площади 1341,4 тыс. га являются на предстоящий период объектом возобновительного процесса.

На площади 590,9 тыс. га возобновление не покрытых лесной растительностью земель будет происходить естественным путем. Земли, на которых восстановление леса может быть обеспечено путем содействия естественному возобновлению леса, составляют 378,9 тыс. га, путем создания лесных культур - 371,6 тыс. га.

Общая площадь доступного лесокультурного фонда в целом по краю составляет 93,0 тыс. га, а рекомендуемые площади под содействие естественному возобновлению леса - 54,5 тыс. га. Исходя из этого лесные культуры должны ежегодно создаваться на площади 9,3 тыс. га, а содействие естественному возобновлению леса - на 5,4 тыс. га.

Кроме того, в соответствии с прогнозом ежегодно будет вырубаться около 33,5 тыс. га лесов.

Согласно рекомендациям лесоустройства, составленным на основании проведенного анализа возобновительной способности лесов, на лесосеках ревизионного периода создание лесных культур предусматривается в объеме 7% от общей площади лесосек, содействие естественному возобновлению леса - на 63%, естественное заращивание - на 30% площадей.

В соответствии с этим в период 2001 - 2004 гг. ежегодное создание лесных культур на лесосеках ревизионного периода предусматривается на площади 2,3 тыс. га, содействие естественному возобновлению леса - на 21,1 тыс. га.

Кроме того, планируется ежегодное проведение мер содействия естественному возобновлению леса в местах, пройденных лесными пожарами, ежегодно на площади 5,7 тыс. га.

Исходя из этого ежегодный объем лесовосстановительных работ на 2001 - 2004 гг. составит 43,7 тыс. га, в том числе лесные культуры - 11,6 тыс. га и содействие естественному возобновлению леса - 32,1 тыс. га.

Основными способами проведения содействия естественному возобновлению леса в крае являются сохранение подроста и молодняка при рубках главного пользования, минерализация почвы, уход за самосевом и подростом хозяйственно ценных пород.

Главным методом искусственного лесовосстановления является посев и посадка лесных культур.

В целях улучшения состояния лесных культур, повышения их сохранности к моменту перевода в покрытые лесной растительностью земли в создаваемых лесных культурах проводятся уходы.

Для выполнения лесокультурных работ на постоянных лесных питомниках выращиваются сеянцы и саженцы хвойных пород.

При формировании и выращивании высокопродуктивных насаждений необходимого породного состава первостепенное значение имеют рубки ухода в молодняках.

В первую очередь уход за молодняками проводится в лесных культурах и на участках леса с сохраненным при разработке лесосек подростом главных пород при угнетении их нежелательными породами.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»