САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Р Е Ш Е Н И Е
от 28.01.2003 № 30-279
О бюджете города на 2003 год
(с изменениями на 30 декабря 2003 года)
_______________________________________________________
Документ с учетом изменений, внесенных:
решением Саратовской городской Думы от 14.05.2003 № 34-297,
решением Саратовской городской Думы от 19.06.2003 № 35-303,
решением Саратовской городской Думы от 15.07.2003 № 36-327,
решением Саратовской городской Думы от 25.07.2003 № 37-346,
решением Саратовской городской Думы от 04.11.2003 № 39-359,
решением Саратовской городской Думы от 30.12.2003 № 41-387
_______________________________________________________
В соответствии со статьей 20 Устава города Саратова Саратовская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить бюджет города на 2003 год по доходам в сумме 3824510,6 тыс. руб. и по расходам в сумме 4195072,0 тыс. руб., в том числе объем капитальных расходов 417883,0 тыс. руб., текущих расходов 3777189,0 тыс. руб. Установить размер дефицита бюджета города на 2003 год в сумме 370561,4 тыс. руб. (10,7 % от объема доходов без учета финансовой помощи. Превышение размера дефицита бюджета города более 10% на сумму 24816,4 тыс. руб. обусловлено поступлением от продажи имущества) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 04.11.2003 № 39-359, см. первоначальную редакцию).
2. Утвердить поступление доходов в бюджет города на 2003 год (Приложение 1) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 04.11.2003 № 39-359, см. предыдущую редакцию).
3. Установить, что в бюджет города в 2003 году зачисляются:
- налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации, исчисленный по ставке 16 процентов - 41 процент от суммы налога;
- налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты - по ставке 2 процента от налогооблагаемой прибыли;
- налог на доходы физических лиц, за исключением доходов, получаемых в виде дивидендов, выигрышей по лотерее, выигрышей и призов в целях рекламы, разницы страховой выплаты по договорам добровольного страхования, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках, доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - 66 процентов;
- налог на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - 66 процентов;
- акцизы на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья, спирт питьевой - 25 процентов (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 14.05.2003 № 34-297, см. предыдущую редакцию);
- акцизы на водку при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады - 25 процентов;
- акцизы на водку при реализации с акцизных складов - 50 процентов;
- акцизы на ликероводочные изделия с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады - 25 процентов;
- акцизы на ликероводочные изделия с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов при реализации с акцизных складов - 50 процентов;
- акцизы на ликероводочные изделия с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады - 25 процентов;
- акцизы на ликероводочные изделия с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов при реализации с акцизных складов - 50 процентов;
- акцизы на остальные товары, производимые на территории города, за исключением акцизов на бензин автомобильный, автомобили, газ - 100 процентов;
- налог с продаж - 60 процентов;
- единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 45 процентов (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 14.05.2003 № 34-297, см. предыдущую редакцию);
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 45 процентов (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 14.05.2003 № 34-297, см. предыдущую редакцию);
- налог на имущество физических лиц - 100 процентов;
- налог на имущество предприятий - 50 процентов (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 14.05.2003 № 34-297, см. предыдущую редакцию);
- налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения - 100 процентов (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 04.11.2003 № 39-359, см. предыдущую редакцию);
- платежи за добычу полезных ископаемых - 60 процентов;
- налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых - 100 процентов;
- платежи от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей в соответствии с пунктом 7 настоящего решения;
- прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - 100 процентов (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 04.11.2003 № 39-359, см. первоначальную редакцию);
- средства, взысканные в качестве штрафов по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), а также суммы штрафов, налагаемых за административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, за исключением штрафов, получатели которых установлены законодательными актами Российской Федерации и настоящим решением.
- суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129 (1), 132, 134, 135 (пункт 2) и 135 (1) Налогового кодекса Российской Федерации - 25 процентов;
- прочие налоги, сборы, пошлины, платежи и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в местные бюджеты в соответствии с действующим законодательством.
- в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
государственная пошлина;
доходы от продажи нематериальных активов, зачисляемые в местные бюджеты (абзац в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 14.05.2003 № 34-297, см. предыдущую редакцию);
отчисления от средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков;
доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей;
поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе от приватизации организаций (объектов) и продажи акций;
поступления от продажи земельных участков и права на заключение договоров их аренды (абзац дополнительно включен решением Саратовской городской Думы от 14.05.2003 № 34-297).
4. Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, поступают на счет комитета по управлению имуществом города, который ведет учет поступивших средств в лицевых карточках плательщиков. Комитет по управлению имуществом города ежедневно (в течение одного банковского дня), перечисляет полученные средства в бюджет города через федеральное казначейство и ежемесячно передает в комитет по финансам сведения об объеме поступивших средств.
5. Наделить комитет по управлению имуществом города полномочиями по осуществлению от имени муниципального образования «Город Саратов» функций по продаже муниципального имущества (включая организацию торгов, в том числе по продаже земельных участков).
Поручить администрации города:
- внести необходимые изменения в роспись расходов бюджета и смету комитета по управлению имуществом, обеспечив финансирование расходов на оплату связанных с продажей муниципального имущества услуг сторонних организаций при выполнении условий;
- определить условием финансирования соответствующих расходов в соответствии со статьей 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение календарного плана поступления доходов от приватизации, осуществляемой на основании прогнозного плана (Программы) приватизации, утверждаемого городской Думой;
- при подготовке уточнений характеристик бюджета на 2003 год отразить увеличение расходов бюджета и доходных источников в суммах, соответствующих расходам комитета по управлению имуществом на продажу (включая проведение торгов) муниципального имущества, представив обоснование указанных расходов.
(пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 19.06.2003 № 35-303, см. предыдущую редакцию)
6. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2003 год (Приложение 2) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 04.11.2003 № 39-359, см. первоначальную редакцию).
7. Установить на 2003 год нормативы отчислений в бюджет города от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, для следующих предприятий:
- “Городское бюро технической инвентаризации” - 50 процентов;
- “Агентство по приватизации жилищного фонда города Саратова” - 50 процентов;
- “Агентство по приватизации жилищного фонда Ленинского района” - 50 процентов;
- “Городской центр размещения рекламы” - 80 процентов;
- “Саргорсправка” - 40 процентов;
- прочие муниципальные унитарные предприятия различных видов деятельности - 10 процентов.
8. Установить, что перечисление средств в бюджет города от прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, осуществляется ежеквартально не позднее 30 числа первого месяца, следующего за отчетным, в первоочередном порядке по отношению к другим платежам, отражаемым в строке 160 формы № 2 “Отчет о прибылях и убытках” ежеквартальной бухгалтерской отчетности.
9. Ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 2002 году, применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8 для всех категорий земель.
10. Предоставить с 1 января 2003 года по 31 декабря 2003 года льготы по местным налогам и сборам следующим категориям плательщиков в доле, зачисляемой в бюджет города:
- пенсионерам, получающим пенсию на основании пенсионного законодательства, по уплате земельного налога и арендной платы за землю;
- физическим лицам, имеющим трех и более детей, по уплате налога на имущество физических лиц (кроме имущества, используемого для ведения предпринимательской деятельности), земельного налога и арендной платы за землю;
11.Установить на 2003 год лимит предоставления в пределах финансового года налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов в части, зачисляемой в бюджет города, в размере не более 0,2 процента от объема налоговых доходов бюджета города в пределах финансового года.
12. Рекомендовать мэру города определить подразделения администрации города, ответственные за поступления неналоговых доходов по отдельным статьям и подстатьям бюджетной классификации доходов.
13. Комитету по финансам администрации города, главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств обеспечить финансирование МУ “Экология города”, МУ “Градостроитель”, МУ “Транспортное управление” пропорционально исполнению доходов в пределах утвержденных ассигнований.
Осуществлять исполнение условий соглашения с УМНС по Саратовской области в пределах утвержденных ассигнований.
14. Администрации города при исполнении бюджета обеспечить компенсацию выпадающих доходов в результате принятия программы приватизации на 2003 год (в случае их наличия) за счет других доходов от использования муниципального имущества.
15. Утвердить распределение расходов бюджета города на 2003 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (Приложение 3) (пункт в редакции, введенной решением Саратовской городской Думы от 04.11.2003 № 39-359, см. первоначальную редакцию).
16. Установить, что при получении бюджетом города из областного бюджета дополнительных средств для финансирования расходов по отдельным целевым направлениям сводная бюджетная роспись бюджета города уточняется по соответствующим разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без внесения изменений и (или) дополнений в настоящее решение.
17. Установить что, в 2003 году не допускается увеличение количества бюджетных учреждений, содержащихся за счет средств бюджета города (кроме учреждений, принимаемых в муниципальную собственность и создаваемых путем выделения из структурных подразделений администрации города для выполнения функций, не относящихся к управлению, с соответствующим сокращением численности работников администрации города), штатной численности муниципальных служащих и штатной численности действующих бюджетных учреждений.
18. Комитет по финансам администрации города, главные распорядители и распорядители бюджетных средств могут осуществлять изменения и перемещения бюджетных ассигнований в порядке и размерах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Саратовской городской Думы от 26.11.2002 № 28-252 “О Положении о бюджетном процессе в городе Саратове”.
