ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2018 года N 550-п
О внесении изменений в государственную программу "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (2014 - 2020 годы)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 31.12.2018 N 752-п
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Внести в государственную программу "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (2014 - 2020 годы), утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 839-п "Об утверждении государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 24 марта 2014 года N 88-п, от 4 августа 2014 года N 355-п, от 10 ноября 2014 года N 492-п, от 15 декабря 2014 года N 589-п, от 29 декабря 2014 года N 691-п, от 12 мая 2015 года N 192-п, от 24 июля 2015 года N 344-п, от 9 октября 2015 года N 487-п, от 18 декабря 2015 года N 644-п, от 25 декабря 2015 года N 682-п, от 29 января 2016 года N 57-п, от 23 мая 2016 года N 269-п, от 15 августа 2016 года N 455-п, от 5 декабря 2016 года N 616-п, от 26 декабря 2016 года N 707-п, от 26 декабря 2016 года N 708-п, от 13 марта 2017 года N 72-п, от 13 марта 2017 года N 102-п, от 3 апреля 2017 года N 128-п, от 17 апреля 2017 года N 162-п, от 15 июня 2017 года N 283-п, от 28 августа 2017 года N 402-п, от 25 декабря 2017 года N 693-п, от 26 декабря 2017 года N 752-п, от 9 февраля 2018 года N 32-п, от 5 апреля 2018 года N 170-п, от 21 мая 2018 года N 242-п, от 26 июня 2018 года N 312-п, от 2 июля 2018 года N 331-п, от 30 июля 2018 года N 380-п, от 6 августа 2018 года N 392-п), следующие изменения:
1.1. Позицию паспорта государственной программы "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы" изложить в редакции:
"2014 год - 555537386,74 рубля;
2015 год - 1269691645,14 рубля;
2016 год - 1749239159,85 рубля;
2017 год - 1496344193,91 рубля;
2018 год - 1472889088,54 рубля;
2019 год - 1513521398,73 рубля;
2020 год - 567861534,00 рубля.".
1.2. Раздел 5 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в редакции:
"Реализация государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и других источников. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы:
2014 год - 555537386,74 рубля;
2015 год - 1269691645,14 рубля;
2016 год - 1749239159,85 рубля;
2017 год - 1496344193,91 рубля;
2018 год - 1472889088,54 рубля;
2019 год - 1513521398,73 рубля;
2020 год - 567861534,00 рубля.".
1.3. Приложение к подпрограмме "Чистая вода" (2015 - 2020 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (2014 - 2020 годы) "Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы "Чистая вода" (2015 - 2020 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (2014 - 2020 годы)" изложить в редакции:
"ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование объектов капитальных вложений в рамках подпрограммы "Чистая вода" (2015 - 2020 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (2014 - 2020 годы)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила) и устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области (далее - субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы "Чистая вода" (2015 - 2020 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (2014 - 2020 годы), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и формы отчета об их использовании.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации подпрограммы "Чистая вода" (2015 - 2020 годы) государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (2014 - 2020 годы) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство и реконструкцию систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области в целях обеспечения населения Брянской области чистой питьевой водой.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие перечня мероприятий, утвержденных правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии с пунктом 9 Правил;
г) наличие утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95 процентов общего объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области для выделения субсидии осуществляет департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
реализация мероприятий в населенных пунктах, не имеющих водоснабжения или имеющих дефицит питьевой воды;
отсутствие мероприятий, финансируемых в рамках других подпрограмм;
наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
наличие кредиторской задолженности муниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующем году.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждаются постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы.
10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
Соглашение должно содержать условия, соответствующие пункту 10 Правил.
11. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Брянской области.
12. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
13. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат, формируемым на основании заявок главных распорядителей бюджетных средств.
14. Администрации муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств по форме и в срок, установленные в соглашении, отчет об освоении средств субсидии из областного бюджета и средств софинансирования из местных бюджетов.
14.1. Показателями результативности использования субсидии являются: доля населения, имеющего доступ к централизованным сетям водоснабжения, и доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене.
Значения показателей результативности устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
Администрации муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств по форме и в срок, установленные в соглашении, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии.
14.2. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется ежегодно департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области исходя из достижения муниципальным образованием значений показателей результативности предоставления субсидии.
15. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для выполнения строительно-монтажных работ, приобретения оборудования, выполнения работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, реализации целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
17. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы.
18. Субсидии носят целевой характер.
В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
19. Контроль за правомерным использованием средств субсидии, соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, достижением значений показателей результативности предоставления субсидий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, главным распорядителем бюджетных средств, а также иными органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере в соответствии с бюджетным законодательством и с учетом положений, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
20. При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальному образованию - получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п.
Предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общего объема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию по рассматриваемому мероприятию в год совершения нарушения.".
1.4. Приложение 2 к государственной программе изложить в редакции:
"ПОРЯДОК
предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила), в целях предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме (далее - субсидии) и определяет цели предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (2014 - 2020 годы) на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в целях проведения их капитального ремонта.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие перечня мероприятий, утвержденных правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 30 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в соответствии с пунктом 9 Правил;
г) наличие утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 70 процентов общего объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
6. Главный распорядитель бюджетных средств по итогам проведения отопительного периода определяет перечень объектов ЖКХ (тепло-, электроснабжения, объектов водопроводно-канализационного хозяйства и других объектов коммунального назначения (бани и прочие)), находящихся в муниципальной собственности и требующих капитального ремонта.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на подготовку объектов ЖКХ к зиме являются:
а) наличие объектов ЖКХ муниципальной собственности, требующих капитального ремонта;
б) высокий процент износа объектов ЖКХ (более 50 процентов);
в) возникновение аварийной ситуации на объектах ЖКХ;
