• Текст документа
  • Статус
Действующий


АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 19 декабря 2011 года N 976


Об утверждении Порядка
 проведения оценки качества финансового менеджмента
в учреждениях здравоохранения



В целях оценки эффективности деятельности учреждений здравоохранения и принятия мер по снижению неэффективных расходов

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки качества финансового менеджмента в учреждениях здравоохранения.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора - начальника отдела экономики бюджетных учреждений и ОМС, финансирования целевых программ Крашенинникову Л.Е.

Директор департамента
здравоохранения
В.Н. Дорощенко



Утвержден
приказом департамента
здравоохранения Брянской области
от 19 декабря 2011 г. N 976

Порядок проведения оценки качества финансового менеджмента в учреждениях здравоохранения


1. Настоящий порядок разработан в целях оценки качества финансового менеджмента в учреждениях здравоохранения на основе оценки эффективности расходования бюджетных средств.

2. Результаты оценки позволяют сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности учреждений здравоохранения, в том числе по снижению неэффективных расходов, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые) для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг и увеличения заработной платы работников здравоохранения.

3. В основу оценки качества финансового менеджмента положена оценка неэффективных расходов учреждений здравоохранения.

4. Объем неэффективных расходов учреждения здравоохранения определяется по формуле:

Рздр = Р1 + Кнст x Р2 + Кнск x Р3,


где:

Р1 - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (тыс. рублей);

Р2 - объем неэффективных расходов на управление объемами стационарной медицинской помощи (тыс. рублей);

Р3 - объем неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи (тыс. рублей);

Кнст - корректирующий коэффициент стоимости 1 койко-дня в учреждениях здравоохранения муниципальных образований, рассчитываемый как отношение фактической стоимости 1 койко-дня без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда к фактической стоимости 1 койко-дня с учетом всех затрат (единиц);

Кнск - корректирующий коэффициент стоимости вызова скорой медицинской помощи, рассчитываемый как отношение фактической стоимости вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда к фактической стоимости вызова скорой медицинской помощи с учетом всех затрат (единиц).

При отсутствии неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами Кнст и Кнск не используются.

5. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами определяется по формуле:

Об утверждении Порядка проведения оценки качества финансового менеджмента в учреждениях здравоохранения,


где:

Об утверждении Порядка проведения оценки качества финансового менеджмента в учреждениях здравоохранения- объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей);

Чн - численность населения, обслуживаемого учреждением здравоохранения (тыс. человек).

9. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:

Об утверждении Порядка проведения оценки качества финансового менеджмента в учреждениях здравоохранения,


где:

Рвр - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении врачей в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей);

Рср - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении среднего медицинского персонала в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей);

Рпр - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, в расчете на 10 тыс. человек населения (тыс. рублей).

10. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении врачей в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:

Рвр = (Чвр - Чцвр) x (ЗПрвр x (1 + СВ) x 12 мес.),


где:

Чвр - численность врачей (физических лиц) учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);

Чцвр - целевое значение численности врачей (физических лиц) учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);

ЗПрвр - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей в учреждениях здравоохранения (рублей);

СВ - страховые взносы, расчет которых производится в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - страховые взносы) (единиц).

Рвр рассчитывается при условии, что Чвр > Чцвр.

При значении показателя выше целевого рекомендуется проводить оптимизацию численности врачей.

Целевое значение численности врачей на 10 тыс. человек населения составляет 41 человек (в соответствии с социальными нормативами и нормами, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р).

11. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении среднего медицинского персонала в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:

Рср = (Чср - Чцср) x (ЗПрср x (1 + СВ) x 12 мес.),

где:

Чср - численность среднего медицинского персонала (физических лиц) учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);

Чцср - целевое значение численности среднего медицинского персонала (физических лиц) учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);

ЗПрср - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения (рублей);

СВ - страховые взносы (единиц).

Рср рассчитывается при условии, что Чср > Чцср.

При значении показателя выше целевого рекомендуется проводить оптимизацию численности среднего медицинского персонала.

Целевое значение численности среднего медицинского персонала на 10 тыс. человек населения составляет 114,3 человека (в соответствии с социальными нормативами и нормами, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р).

12. Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в отношении прочего персонала в расчете на 10 тыс. человек населения определяется по формуле:

Рпр = (Чпр - 0,15 x (Чвр + Чср) x (ЗПрпр x (1 + СВ) x 12 мес.),

где:

Чпр - численность прочего персонала (физических лиц) учреждений здравоохранения на 10 тыс. человек населения (человек);

ЗПрпр - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала в учреждениях здравоохранения (рублей);

СВ - страховые взносы (единиц).

Рпр рассчитывается при условии, что Чпр > 0,15 x (Чвр + Чср).

При значении показателя Чпр более 15 процентов общей численности врачей (физических лиц) и среднего медицинского персонала (физических лиц) рекомендуется проводить оптимизацию численности прочего персонала.

13. Объем неэффективных расходов на управление объемами стационарной медицинской помощи определяется по формуле:

Р2 = (ОСф - ОСн) x Скд x Чн,


где:

ОСф - фактический объем стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя (койко-дней);

ОСн - норматив объема стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя (койко-дней);

Скд - средняя стоимость 1 койко-дня в учреждениях здравоохранения (рублей);

Чн - численность населения, обслуживаемого учреждением здравоохранения, на начало года (тыс. человек).

Р2 рассчитывается при условии, что ОСф > ОСн.

14. Объем неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи определяется по формуле:

Р3 = (ОСПф - ОСПн) x Св x Чн,


где:

ОСПф - объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (вызовов);

ОСПн - норматив объема скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя (вызовов);

Св - фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи (рублей);

Чн - численность населения, обслуживаемого учреждением здравоохранения, на начало года (тыс. человек).

Р3 рассчитывается при условии, что ОСПф > ОСПн.

Об утверждении Порядка проведения оценки качества финансового менеджмента в учреждениях здравоохранения

Название документа: Об утверждении Порядка проведения оценки качества финансового менеджмента в учреждениях здравоохранения

Номер документа: 976

Вид документа: Приказ Департамента здравоохранения Брянской области

Принявший орган: Департамент здравоохранения Брянской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 19 декабря 2011

Дата начала действия: 19 декабря 2011