БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2008 года N 978
О принятии Положения о порядке предоставления
муниципальных гарантий города Брянска
(с изменениями на 29 сентября 2016 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
решения Брянского городского Совета народных депутатов от 16.12.2020 N 281
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.06.2013 N 1020,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.04.2014 N 1208,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.10.2015 N 276,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.09.2016 N 487.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования механизма предоставления муниципальных гарантий Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Принять прилагаемое Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий города Брянска.
2. Признать утратившими силу Решения Брянского городского Совета народных депутатов:
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Брянска
И.И. Алехин
Принято
Решением Брянского городского
Совета народных депутатов
от 28 мая 2008 года N 978
Положение
о порядке предоставления муниципальных
гарантий города Брянска
1. Общие положения
1.1. Муниципальной гарантией признается вид долгового обязательства, в силу которого город Брянск (далее - Гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - Бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Брянска в соответствии с условиями даваемого Гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (далее - Принципалом) его обязательств перед Бенефициаром.
1.2. Предоставление муниципальных гарантий города Брянска (далее - муниципальные гарантии) осуществляется в соответствии со статьями 6, 93.2, 110.2. 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.3. Брянская городская администрация наделяется правом осуществлять предоставление муниципальных гарантий от имени города Брянска в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.4. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам при условии:
- проведения анализа финансового состояния Принципала в порядке, установленном финансовым управлением Брянской городской администрации;
- предоставления Принципалом Брянской городской администрации залога, обеспечивающего право требования Гаранта к Принципалу о возмещении сумм, уплаченных Гарантом Бенефициару по муниципальной гарантии, при этом стоимость залога должна обеспечивать не менее 100 процентов суммы предоставляемой гарантии, а предмет залога должен обладать высокой степенью ликвидности;
- отсутствия у Принципала просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетами всех уровней, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее полученным муниципальным гарантиям.
1.5. Муниципальные гарантии без права регрессного требования Гаранта к Принципалу о возмещении сумм, уплаченных Бенефициару, могут быть предоставлены юридическим лицам, которые:
- предоставляют услуги населению города Брянска по тарифам и ценам, установленным постановлением Брянской городской администрации ниже экономически обоснованных затрат; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 28.10.2015 N 276)
- обеспечивают население города Брянска бесперебойным водоснабжением и водоотведением. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 28.10.2015 N 276)
Размер гарантий ограничивается бюджетными ассигнованиями на направления (цели) гарантирования, установленные Решением Брянского городского Совета народных депутатов при утверждении бюджета города Брянска на соответствующий финансовый год и плановый период.
Увеличение общего объема гарантий, предоставляемых отдельному Принципалу, сверх Программы муниципальных гарантий города Брянска, первоначально утвержденной Решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на соответствующий финансовый период, не допускается.
Анализ финансового состояния Принципала в этом случае может не проводиться. (п. 1.5. в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 26.06.2013 N 1020)
2. Перечень документов, представляемых
Принципалом в Брянскую городскую администрацию
2.1. Юридическое лицо, заинтересованное в получении муниципальной гарантии, обязано представить в Брянскую городскую администрацию следующие документы:
а) заявление на имя Главы городской администрации о намерении получить муниципальную гарантию с указанием объема привлекаемых средств, условий их предоставления, назначения, предполагаемого Бенефициара;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (действительна в течение 10 дней);
в) нотариально заверенную копию устава (положения), а также все изменения и дополнения к нему;
г) нотариально заверенную копию учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;
д) копию бухгалтерской (финансовой) отчетности по установленным формам за последний отчетный год с отметкой налогового органа; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 29.09.2016 N 487)
е) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам;
ж) справку из налогового органа об отсутствии на текущую дату задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (в рамках межведомственного взаимодействия финансовое управление Брянской городской администрации самостоятельно запрашивает у налогового органа справку, если она не была представлена заявителем по собственной инициативе); (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 29.09.2016 N 487)
з) справку банка, обслуживающего Принципала, о движении средств по счетам за последние двенадцать месяцев, о наличии и объеме картотеки, предъявленной к счетам;
и) расшифровки задолженности по кредитам банков и прочим займам (при наличии таковой) к представленным балансам с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
к) экономическое обоснование необходимости привлечения кредита, в том числе расчет окупаемости затрат и возврата кредита с указанием графика погашения;
л) проект договора залога имущества (с приложением описи имущества), направленный Бенефициару, при наличии требования имущественного обеспечения;
м) перечень имущества, предоставляемого в залог Брянской городской администрации;
н) заключение специализированной экспертной организации о рыночной и ликвидной стоимости имущества, предоставляемого в залог Брянской городской администрации;
о) документ, подтверждающий право собственности на имущество, предоставляемое в залог Брянской городской администрации.
2.2. Юридические лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, претендующие на получение муниципальной гарантии без права регрессного требования Гаранта к Принципалу, представляют документы, указанные в подпунктах "а" и "к" пункта 2.1 настоящего Положения.
Юридические лица, учредителем которых является город Брянск, претендующие на получение муниципальной гарантии с правом регрессного требования Гаранта к Принципалу, представляют документы согласно перечню документов, указанному в пункте 2.1, кроме подпунктов "б", "в", "г" пункта 2.1 настоящего Положения.
Иные юридические лица, претендующие на получение муниципальной гарантии с правом регрессного требования Гаранта к Принципалу, представляют документы согласно перечню документов, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения. (п. 2.2. в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.04.2014 N 1208)
3. Процедура предоставления муниципальных
гарантий города Брянска
3.1. Для получения муниципальной гарантии Принципал представляет в Брянскую городскую администрацию документы в соответствии с разделом 2 настоящего Положения. Представленные документы подлежат рассмотрению в течение месяца.
3.2. Финансовое управление Брянской городской администрации проводит проверку финансового состояния Принципала и (или) готовит заключение о возможности предоставления муниципальной гарантии либо об отказе в ее предоставлении. Основания для отказа в предоставлении муниципальной гарантии указаны в разделе 4 настоящего Положения.
3.3. В случае положительного заключения финансовое управление Брянской городской администрации включает предоставляемую муниципальную гарантию в проект решения Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на очередной финансовый год и плановый период или готовит проект решения Брянского городского Совета народных депутатов о внесении изменений в решение Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на текущий финансовый год и плановый период.
3.4. На основании вышеназванного решения Брянского городского Совета народных депутатов Глава городской администрации издает правовой акт о предоставлении муниципальной гарантии, Брянская городская администрация оформляет договор о предоставлении муниципальной гарантии, муниципальную гарантию, а также договор о залоге по примерным формам, утвержденным правовым актом Главы городской администрации.
3.5. До подписания документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения, Принципал представляет в финансовое управление Брянской городской администрации заверенные Бенефициаром проекты:
- договора, в обеспечение которого выдается муниципальная гарантия;
- договора залога, заключенного с Бенефициаром в качестве основного обеспечения обязательств, если Принципалом предоставляется имущественное обеспечение Бенефициару.
3.6. Требования к оформлению залога:
а) размер залога определяется в зависимости от предмета залога: при залоге ценных бумаг стоимость передаваемого в залог имущества должна превышать объем предоставляемой муниципальной гарантии в 1,3 раза; при залоге недвижимого имущества, производственного оборудования, транспортных средств стоимость передаваемого в залог имущества должна превышать объем предоставляемой муниципальной гарантии в 1,5 раза;
б) передаваемое в залог имущество должно быть застраховано залогодателем за свой счет от всех рисков утраты и повреждения на полную оценочную стоимость и остается в пользовании у залогодателя. Передаваемые в залог ценные бумаги находятся у гаранта-залогодержателя. Залогодатель представляет в финансовое управление Брянской городской администрации страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступает Брянская городская администрация. (п. 3.6. в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.04.2014 N 1208)
4. Отказ в предоставлении муниципальной гарантии
4.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной гарантии являются следующие причины:
а) Принципал находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
б) Принципал сообщил о себе недостоверные сведения;
в) имеется просроченная задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
г) имеется задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) Принципал имеет по ранее выданным гарантиям факты просрочки платежей в пользу кредиторов или случаи исполнения обязательств Гарантом, а также имеет задолженность по гарантиям, предоставленным в период, предшествующий текущему финансовому году, 50 и более процентов от предоставленного ранее объема обязательств. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.04.2014 N 1208)
е) документы представлены не в полном объеме;
ж) Принципал имеет неудовлетворительное финансовое состояние.
