БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2011 года N 415-П

О порядке предоставления субсидий юридическим лицам,
 осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и
 городским наземным электрическим транспортом
 на территории города Брянска в 2011 году

(с изменениями на 5 декабря 2011 года)

________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Брянской городской администрации от 20.04.2011 N 857-п,

Постановлением Брянской городской администрации от 03.06.2011 N 1266-п,

Постановлением Брянской городской администрации от 11.08.2011 N 2051-п,

Постановлением Брянской городской администрации от 05.12.2011 N 3236-п.

________________________________

   В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, в целях эффективного использования бюджетных средств, предусмотренных на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров на основании решений органов местного самоуправления, и частичное погашение убытков, сложившихся в результате создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания в границах городского округа,

   постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории города Брянска в 2011 году (приложение).

2. Считать утратившим силу постановление Брянской городской администрации от 25.01.2010 N 60-п "О порядке предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом на территории города Брянска" (в редакции постановлений Брянской городской администрации от 21.10.2010 N 2751-п, от 12.11.2010 N 2935-п).

3. Данное постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск".

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Брянской городской администрации Д.В. Стрижакова, заместителя Главы Брянской городской администрации,  А.А. Рославицкого.

Глава администрации
С.М. Смирнов

  Приложение
к постановлению
Брянской городской администрации
от 04.03.2011 N 415-П

Положение
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам,
 осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным
 и городским наземным электрическим транспортом
 на территории города Брянска в 2011 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета города Брянска субсидий юридическим лицам в целях компенсации потерь в доходах, возникающих в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров авто-электротранспортом в городском сообщении.

2. Критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий

2.1. Получателями субсидий могут являться юридические лица, осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (далее- Перевозчики).

2.1.1. При наличии:

- подвижного состава большой вместимости, не менее 150 единиц, для выполнения пассажирских перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории города Брянска;

- опыта работы по осуществлению пассажирских перевозок в городском сообщении не менее 5 лет;

- производственно-технической базы для хранения, проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава;

- контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки;

- моечной установки транспортных средств;

- пункта медицинского контроля;

- навигационного оборудования автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления пассажирским транспортом.

2.1.2. При условии предоставления льготного проезда для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета города Брянска

3.1. Субсидии из бюджета города Брянска выделяются на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров авто-электротранспортом в городском сообщении для отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также частичное погашение убытков, сложившихся в результате деятельности Перевозчиков по транспортному обслуживанию населения.

3.2. Главным распорядителем средств бюджета города Брянска по вышеуказанным расходам является Брянская городская администрация.

3.3. Субсидии предоставляются на основании договора на предоставление субсидий из бюджета города Брянска при наличии договора между Перевозчиком и Брянской городской администрацией на транспортное обслуживание населения по тарифам, утвержденным муниципальными правовыми актами города Брянска.

Проекты данных договоров предварительно согласовываются с отделом по промышленности, транспорту и связи Брянской городской администрации.

3.4. Финансовым управлением Брянской городской администрации перечисление субсидий производится ежемесячно в соответствии с заявкой главного распорядителя бюджетных средств в пределах утвержденных лимитов на финансовый год.

4. Расчет размера субсидий

4.1. Брянская городская администрация определяет Перевозчикам, заключившим договор с Брянской городской администрацией на транспортное обслуживание населения, а также договор на предоставление субсидий на финансовый год, график и регулярность движения транспорта общего пользования.

4.2. При формировании бюджета на очередной финансовый год плановый размер субсидий определяется как разница между себестоимостью пассажирских перевозок (за исключением амортизационных отчислений на подвижной состав) и полученными доходами от реализации билетной продукции населению, месячных проездных билетов, возмещения выпадающих доходов на компенсацию льгот согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и Брянской области, а также доходов от использования муниципального транспорта.

4.3. При необходимости производится плановый перерасчет субсидий в случае  получения дополнительных  доходов от реализации билетной продукции населению и средств из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4.4. Субсидии юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, выделяются на:

а) возмещение в полном объеме выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием гражданам мер социальной поддержки на основании решений органов местного самоуправления, которые определяются как разница между утвержденными и установленными тарифами на проезд пассажиров;

б) оплату в полном объеме суммы процентов по кредитным договорам с банками (или иными кредитными организациями) на привлечение кредитных ресурсов под муниципальную гарантию на приобретение подвижного состава или производственную деятельность;

в) частичное возмещение убытков в размере 50 процентов, сложившихся в результате деятельности Перевозчиков по предоставлению транспортных услуг населению в границах городского округа.

4.5. При расчете субсидий на частичное возмещение убытков учитываются:

4.5.1. Доходы:

- от оплаты пассажирами проезда (реализация абонементных талонов);

- от реализации проездных билетов для граждан;

- от реализации льготных проездных билетов;

- от использования муниципального транспорта;

- субсидии из бюджетов всех уровней на возмещение выпадающих доходов, возникающих в связи с оказанием гражданам мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, Брянского городского Совета народных депутатов и Брянской городской администрации.

4.5.2. Расходы на оказание транспортных услуг населению, которые включают в себя:

- расходы на заработную плату с начислениями (принимаются в размерах фактических затрат, но не выше пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (ред.от 24.07.2009);

- расходы на горюче-смазочные материалы или электроэнергию;

- расходы на амортизацию подвижного состава;

- износ автошин;

- техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт подвижного состава;

- общехозяйственные расходы;

- прочие расходы в соответствии с подпунктами 1 - 3, 6, 7, 10, 11, 20, 21, 23 - 26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации.

4.6. Расчет предельных расходов бюджета для частичного возмещения убытков производится следующим образом:

(Убытки Перевозчиков (п. 4.5.2 - п. 4.5.1.) - расходы на компенсацию льгот согласно нормативным правовым актам Российской Федерации, Брянской области, Брянского городского Совета народных депутатов, Брянской городской администрации) х 80 процентов. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 05.12.2011 N 3236-п)

Оплата кредиторской задолженности, образовавшейся в результате частичного возмещения убытков, из бюджета города Брянска не производится.

Абзац исключен постановлением Брянской городской администрации от 20.04.2011 N 857-п.

4.7. Сверка расчетов по итогам года производится до 01 мая следующего за отчетным.

4.8. По итогам сверки расчетов за отчетный год субсидии, выделенные сверх суммы, рассчитанной согласно пункту 4.6 настоящего Порядка, возвращаются Перевозчиком в бюджет города Брянска или засчитываются в счет финансирования расходов текущего (следующего за отчетным) года. (пункт введен постановлением Брянской городской администрации от 20.04.2011 N 857-п)

5. Порядок финансирования, организация расчетов, представление отчетности

5.1. Средства для финансирования расходов по статье "Субсидии" предусматриваются Решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на текущий финансовый год.

5.2. Финансовое управление Брянской городской администрации перечисляет средства, предусмотренные сводной бюджетной росписью городского бюджета на текущий год и лимитами бюджетных обязательств, на распорядительный счет главного распорядителя средств городского бюджета.

5.3. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет юридическим лицам денежные средства на компенсацию расходов, возникающих в результате регулирования тарифов для отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также частичное погашение убытков в результате производственно-финансовой деятельности по предоставлению транспортных услуг населению в границах городского округа.

5.4. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет перечисление средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с заключенными договорами.

5.5. Перевозчики представляют главному распорядителю бюджетных средств и в финансовое управление Брянской городской администрации:

- ежемесячно до 20 числа, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации билетной продукции по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

- ежемесячно до 23 числа, следующего за отчетным месяцем, отчет о производственно-финансовой деятельности предприятия по форме согласно приложению N 2 к Порядку и отчет о доходах и расходах предприятий, полученных в результате перевозки пассажиров, согласно приложению N 3 к Порядку;

- ежеквартально до 30 числа, следующего за отчетным кварталом, - бухгалтерскую отчетность в полном объеме.

5.6. Перевозчики несут ответственность за достоверное и своевременное представление отчетности.

5.7. Главный распорядитель бюджетных средств и Перевозчики несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

5.8. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств городского бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

6.1. Главный распорядитель бюджетных средств и финансовое управление Брянской городской администрации вправе инициировать приостановление выплаты субсидий при невыполнении получателями субсидий подпункта 5.7 настоящего Порядка и в случае представления недостоверной информации.

6.2. В случае нецелевого и неэффективного использования субсидий соответствующие средства взыскиваются в бюджет города Брянска в порядке, установленном действующим