БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О развитии туризма и туристской деятельности на территории Брянской области
(с изменениями на 26 января 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 07.05.2010 N 34-З,
Законом Брянской области от 02.11.2012 N 74-З,
Законом Брянской области от 12.11.2013 N 101-З,
Законом Брянской области от 05.12.2014 N 86-З,
Законом Брянской области от 03.04.2017 N 18-З,
Законом Брянской области от 30.05.2017 N 33-З,
Законом Брянской области от 29.10.2018 N 94-З,
Законом Брянской области от 30.12.2019 N 125-З,
Законом Брянской области от 28.07.2020 N 62-З,
Законом Брянской области от 26.10.2020 N 79-З,
Законом Брянской области от 06.08.2021 N 58-З,
Законом Брянской области от 26.09.2022 N 66-З,
Законом Брянской области от 26.01.2024 N 4-З.
____________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
25 июня 2009 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с развитием туризма и туристской деятельности в Брянской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации. (в ред. Закона Брянской области от 28.07.2020 N 62-З)
2. Для целей настоящего Закона также используются следующие понятия:
культурно-познавательный туризм - туризм, главной целью которого является ознакомление с историко-культурными ценностями, природными ценностями и другими достопримечательностями;
событийный туризм - туризм с целью посещения социально-культурных, спортивных событий и иных массовых мероприятий;
военно-патриотический туризм - туризм, направленный на посещение мест военных сражений, памятных мемориалов, музеев истории и краеведения, служит средством примирения и упрочнения единства и дружбы народов и патриотического воспитания граждан;
спортивный туризм - вид спорта, включающий в себя преодоление естественных препятствий на маршрутах с использованием различной тактики и техники их преодоления;
экологический туризм - туризм, ориентированный на углубленное ознакомление с природными объектами области с целью изучения, сохранения и восстановления окружающей среды;
субъекты туристской индустрии - организации и индивидуальные предприниматели, предоставляющие услуги гостиниц и иных средств размещения, туроператоров, туристских агентств и иные услуги в сфере туризма на территории Брянской области;
тур - посещение различных мест с какой-либо целью в рамках одной спланированной поездки с возвращением в исходный пункт;
туристско-рекреационный кластер Брянской области сконцентрированная в рамках одной определенной территории взаимосвязанная группа социальных институтов сферы туризма и гостеприимства: туроператоры, турагенты, средства размещения, организации общественного питания, предприятия и организации, обеспечивающие досуг и размещение туристов, транспортные компании, вузы, органы государственной власти, занимающиеся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами при условии взаимодополнения, усиления конкурентных преимуществ отдельных компонентов и кластера в целом. (п. 2. в ред. Закона Брянской области от 28.07.2020 N 62-З)
Статья 2. Правовая основа организации туристской деятельности
Правовую основу организации туристской деятельности на территории Брянской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", иные федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон, иные областные законы и нормативные правовые акты области.
Статья 3. Цели и приоритетные направления развития туризма и туристской деятельности на территории Брянской области
1. Основными целями регулирования туристской деятельности на территории Брянской области являются:
1) обеспечение права граждан на отдых, качественное туристское обслуживание и иных прав при совершении путешествий;
2) охрана окружающей среды при осуществлении туристской деятельности, рациональное использование природного и культурного наследия (в ред. Закона Брянской области от 07.05.2010 N 34-З);
3) создание условий для деятельности, направленной на воспитание, просвещение и оздоровление туристов;
4) развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, способствующей созданию новых рабочих мест, увеличению доходов Брянской области и повышению благосостояния граждан Брянской области, развитие международных контактов, сохранение туристских ресурсов, объектов туристских показов, рациональное использование природного и культурного наследия;
5) формирование положительного имиджа о Брянской области, как о месте, благоприятном для путешествия и отдыха;
6) создание единой информационной базы по всем объектам туристской индустрии на территории Брянской области.
2. Приоритетными направлениями развития туристской деятельности на территории Брянской области являются поддержка и развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, детского туризма, самодеятельного туризма, культурно-познавательного туризма, событийного туризма, военно-патриотического туризма, экологического туризма. (в ред. Закона Брянской области от 28.07.2020 N 62-З)
Статья 4. Государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности
(в ред. Закона Брянской области от 02.11.2012 N 74-З)
1. Органами государственной власти Брянской области обеспечивается организационная и социально-экономическая поддержка развития любых форм деятельности в сфере туризма и туристской индустрии с учетом потребительского спроса на них и конъюнктуры рынка.
2. Государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности на территории Брянской области осуществляется посредством:
1) определения перспективных и приоритетных направлений туристской деятельности;
2) создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в туристскую индустрию Брянской области;
3) информационной и организационной поддержки развития туризма и туристской деятельности;
4) иных форм поддержки туристской деятельности, не противоречащих действующему законодательству.
2. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
Статья 4.1. Информационная государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности в Брянской области
(в ред. Закона Брянской области от 26.09.2022 N 66-З)
1. Информационная государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности в Брянской области оказывается посредством: (в ред. Закона Брянской области от 26.09.2022 N 66-З)
1) размещения на официальном сайте органа исполнительной власти Брянской области, уполномоченного в сфере туризма и туристской деятельности (далее - уполномоченный орган) следующей информации: (в ред. Закона Брянской области от 26.01.2024 N 4-З)
а) о туристских ресурсах Брянской области;
б) о мероприятиях в сфере туризма, проводимых на территории области;
в) о туристских маршрутах области;
г) об инвестиционных туристских проектах;
д) иной информации в сфере туристской деятельности, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством;
2) предоставления информации о реализуемых программах, направленных на создание благоприятных условий для развития туризма, о проведении семинаров, конференций, выставок, ярмарок и иных мероприятий, связанных с развитием туризма и туристской деятельности в Брянской области;
3) обеспечения подготовки и издания инструктивно-методических материалов в сфере туристской деятельности в Брянской области (схем маршрутов, путеводителей, каталогов, буклетов).
4) создания в Брянской области туристских информационных центров; (в ред. Закона Брянской области от 06.08.2021 N 58-З)
5) ведения реестра субъектов туристской индустрии Брянской области и реестра туристских ресурсов Брянской области в соответствии со статьей 7 настоящего Закона. (в ред. Закона Брянской области от 06.08.2021 N 58-З)
(п. 2. исключен на основании Закона Брянской области от 26.10.2020 N 79-З)
3. Официальный сайт уполномоченного органа, на котором размещается информация, указанная в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, должен иметь версию для слабовидящих. (в ред. Закона Брянской области от 26.10.2020 N 79-З)
Статья 4.2. Организационная государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности в Брянской области
(в ред. Закона Брянской области от 26.09.2022 N 66-З)
1. Организационная государственная поддержка развития туризма и туристской деятельности в Брянской области оказывается посредством: (в ред. Закона Брянской области от 26.09.2022 N 66-З)
1) организации проведения семинаров, конференций, выставок, ярмарок и иных мероприятий, связанных с развитием туризма и туристской деятельности в Брянской области;
2) содействия в продвижении туристских продуктов Брянской области на внутреннем и мировом туристских рынках;
3) содействия в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для туристской деятельности в Брянской области.
(п. 2. исключен на основании Закона Брянской области от 26.10.2020 N 79-З)
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Брянской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Брянской области
(в ред. Закона Брянской области от 26.09.2022 N 66-З)
1. К полномочиям Брянской областной Думы относятся:
1) принятие законов Брянской области в сфере туризма и туристской деятельности и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением; (в ред. Закона Брянской области от 26.01.2024 N 4-З)
2) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
2. К полномочиям Губернатора Брянской области относятся:
1) образование совещательных органов (советы, комиссии), в том числе межведомственных, в целях создания благоприятных условий для осуществления туристской деятельности;
2) определение уполномоченного органа;
3) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
3. К полномочиям Правительства Брянской области относятся:
1) определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в Брянской области;
2) утверждение (одобрение) документов стратегического планирования в сфере туризма;
3) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Брянской области;
4) создание благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Брянской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
5) осуществление международного сотрудничества в сфере туристской деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.1) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников; (в ред. Закона Брянской области от 26.09.2022 N 66-З)
