УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БРЯНСК
(с изменениями на 18 декабря 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 415,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 N 882,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 08.10.2008 N 1078,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.01.2009 N 1182,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 07.12.2011 N 671,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25.04.2012 N 757,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2013 N 952,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.08.2013 N 1078,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.04.2015 N 173,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.03.2016 N 392,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.02.2018 N 931,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.11.2018 N 1100,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 31.07.2019 N 1246,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 18.12.2019 N 110,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.10.2020 N 253,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.10.2021 N 466,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 23.09.2022 N 664,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.11.2023 N 911,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.05.2024 N 987,
решением Брянского городского Совета народных депутатов от 18.12.2024 N 113.
____________________________________________________________________
Принят
Брянским городским Советом
народных депутатов
30 ноября 2005 г.
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Брянской области устанавливает правовую, экономическую и организационную основу осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования "городской округ город Брянск". (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 18.12.2019 N 110)
Устав муниципального образования "город Брянск" является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования
(в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 18.12.2019 N 110)
Официальным наименованием муниципального образования является городской округ город Брянск.
В официальных символах городского округа город Брянск, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в муниципальных правовых актах городского округа город Брянск и иных случаях наравне с официальным наименованием муниципального образования, определенным настоящим Уставом, может использоваться сокращенная форма наименования муниципального образования - город Брянск.
Городской округ город Брянск - муниципальное образование, которое в соответствии с Законом Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" наделено статусом городского округа.
В настоящем Уставе и муниципальных правовых актах городского округа город Брянск понятия "городской округ город Брянск" и "город Брянск" (если не оговорено особо) означают муниципальное образование со статусом городского округа.
Статья 2. Границы города Брянска и порядок их изменения
1. Границы города Брянска установлены Законом Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".
2. Документом, фиксирующим границы города Брянска, является описание границ, данное в Законе Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".
3. Изменение границ города Брянска осуществляется законом Брянской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Брянска, органов государственной власти Брянской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Наименование и состав территории
города Брянска
(в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 415)
1. Город Брянск как административно-территориальная единица основан в 985 году, является административным центром Брянской области.
2. В состав территории города Брянска входят: административно-территориальная единица город Брянск и территории населенных пунктов, не являющихся поселениями (муниципальными образованиями), указанных в Законе Брянской области "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".
3. Территорию города Брянска составляют исторически сложившиеся земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития, иные участки земель независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ муниципального образования.
4. В целях наиболее эффективной организации управления территория административно-территориальной единицы город Брянск непосредственно подразделяется на 4 городских района: Бежицкий, Володарский, Советский и Фокинский. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.09.2022 N 664)
Границы городских районов определяются правовым актом Брянского городского Совета народных депутатов с учетом мнения населения, экономико-географических и демографических особенностей территории и исторических традиций города Брянска как административно-территориальной единицы, а также с учетом установленных границ населенного пункта - административно-территориальной единицы город Брянск. (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.09.2022 N 664)
Статья 4. Преобразование города Брянска
Преобразование города Брянска осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 5. Население города Брянска
Население города Брянска составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие или временно пребывающие на его территории.
Статья 6. Официальные символы города Брянска и
порядок их официального использования
1. Официальными символами города Брянска являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами. Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 28.01.2009 N 1182).
2. Описание и порядок официального использования символов города Брянска устанавливаются нормативным правовым актом Брянского городского Совета народных депутатов.
Статья 7. Участие города Брянска в межмуниципальном
сотрудничестве
(в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 18.12.2024 N 113)
1. Город Брянск вправе осуществлять межмуниципальное сотрудничество в следующих формах:
1) членство в объединениях муниципальных образований;
2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;
3) учреждение некоммерческих организаций;
4) заключение договоров и соглашений;
5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные городом Брянском, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ
Статья 8. Местное самоуправление города Брянска
Местное самоуправление в городе Брянске - форма осуществления населением города своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 25.04.2012 N 757)
Статья 9. Вопросы местного значения города Брянска
1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения города Брянска относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Брянска, утверждение и исполнение бюджета города Брянска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Брянска; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 29.04.2015 N 173)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Брянска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Брянска;
4) организация в границах города Брянска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2013 N 952)
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения (при наличии на территории города Брянска соответствующего объекта контроля); (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 23.09.2022 N 664)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Брянска, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Брянска, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.10.2021 N 466)
6) обеспечение проживающих в городе Брянске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2013 N 952)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Брянска;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Брянска; (пп. 7.1 введен Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.12.2007 N 882)
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Брянска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 31.07.2019 N 1246)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Брянска;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Брянска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2013 N 952)
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в ред. решения Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2013 N 952)
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Брянска;
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Брянска, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Брянска; (в ред. Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 29.05.2024 N 987)
11) исключен. - Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 24.05.2006 N 415;
