БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


УСТАВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 июля 2001 года N 270

(с изменениями на 8 июня 2021 года)

(в ред. Законов Сахалинской области от 11.03.2002 N 330, от 13.05.2002 N 336, от 29.11.2002 N 374, от 29.11.2002 N 375, от 09.06.2003 N 408, от 17.10.2003 N 431, от 14.11.2003 N 440, от 17.12.2003 N 455, от 31.12.2003 N 461, от 14.10.2005 N 67-ЗО, от 26.06.2007 N 56-ЗО, от 25.10.2007 N 102-ЗО, от 28.12.2007 N 126-ЗО, от 01.04.2008 N 18-ЗО, от 11.12.2008 N 112-ЗО, от 13.02.2009 N 5-ЗО, от 26.10.2009 N 87-ЗО, от 26.10.2009 N 94-ЗО, от 28.04.2010 N 20-ЗО, от 10.06.2010 N 42-ЗО, от 24.12.2010 N 126-ЗО, от 27.09.2011 N 91-ЗО, от 18.05.2012 N 29-ЗО, от 27.06.2012 N 51-ЗО, от 11.04.2013 N 31-ЗО, от 23.09.2013 N 88-ЗО, от 12.12.2014 N 87-ЗО, от 11.11.2015 N 92-ЗО, от 21.12.2015 N 122-ЗО, от 13.01.2016 N 1-ЗО, от 17.02.2016 N 6-ЗО, от 27.06.2016 N 49-ЗО, от 11.11.2016 N 89-ЗО, от 11.04.2017 N 26-ЗО, от 24.10.2017 N 93-ЗО, от 20.02.2018 N 5-ЗО, от 28.05.2018 N 35-ЗО, от 21.01.2019 N 1-ЗО, от 23.05.2019 N 41-ЗО, от 12.07.2019 N 63-ЗО, от 29.11.2019 N 113-ЗО, от 06.12.2019 N 117-ЗО, от 20.02.2021 N 11-ЗО, от 08.06.2021 N 41-ЗО)




Принят
Сахалинской областной Думой
28 июня 2001 года




Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1


Сахалинская область - государственно-территориальное образование, находящееся в составе Российской Федерации и являющееся равноправным субъектом Российской Федерации.



Статья 2


1. Статус Сахалинской области определяется Конституцией Российской Федерации, Уставом Сахалинской области.


2. Статус Сахалинской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Сахалинской области в соответствии с федеральным конституционным законом.



Статья 3


1. В состав территории Сахалинской области входят территории острова Сахалин с прилегающими к нему островами, Курильских островов, включающих острова Большой Курильской гряды и Малой Курильской гряды, согласно приложению к настоящему Уставу.


(в ред. Законов Сахалинской области от 24.12.2010 N 126-ЗО, от 20.02.2018 N 5-ЗО)


2. Линия границы территории Сахалинской области определяется в соответствии с федеральным законом.


3. Изменение границ Сахалинской области производится в соответствии с Конституцией Российской Федерации.


4. Согласие Сахалинской области на изменение ее границ выражается путем проведения референдума Сахалинской области.


(в ред. Закона Сахалинской области от 12.12.2014 N 87-ЗО)



Статья 4


1. Исключен. - Закон Сахалинской области от 31.12.2003 N 461.


2. Высшим непосредственным выражением власти народа в Сахалинской области являются референдум и свободные выборы.


(в ред. Закона Сахалинской области от 26.10.2009 N 94-ЗО)



Статья 5


Государственная власть в Сахалинской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключаемыми между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Сахалинской области.



Статья 6


На территории Сахалинской области должны соблюдаться Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Устав Сахалинской области, законы Сахалинской области, нормативные правовые акты органов государственной власти Сахалинской области.


(в ред. Закона Сахалинской области от 12.12.2014 N 87-ЗО)



Статья 7


Административно-территориальное устройство Сахалинской области и порядок его изменения устанавливаются законом Сахалинской области.



Статья 8


1. На территории Сахалинской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.


2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.


3. Ограничение прав и свобод человека и гражданина на территории Сахалинской области допускается в соответствии с Конституцией Российской Федерации только федеральным законом.


4. Защита прав и свобод человека и гражданина на территории Сахалинской области гарантируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Сахалинской области.


5. На территории Сахалинской области могут быть установлены дополнительные гарантии осуществления прав и свобод человека и гражданина.



Глава 2. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 9


1. Государственная власть в Сахалинской области осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти Сахалинской области самостоятельны.


(в ред. Закона Сахалинской области от 12.12.2014 N 87-ЗО)


2. Система органов государственной власти Сахалинской области устанавливается Уставом Сахалинской области в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").


(в ред. Закона Сахалинской области от 12.12.2014 N 87-ЗО)



Статья 10

(в ред. Закона Сахалинской области от 26.10.2009 N 87-ЗО)



1. Законодательная власть в Сахалинской области осуществляется Сахалинской областной Думой.


2. Исполнительная власть в Сахалинской области осуществляется органами исполнительной власти Сахалинской области во главе с Правительством Сахалинской области, являющимся высшим исполнительным органом государственной власти Сахалинской области.


Правительство Сахалинской области возглавляет Губернатор Сахалинской области, который является высшим должностным лицом Сахалинской области.


(в ред. Законов Сахалинской области от 12.12.2014 N 87-ЗО, от 21.12.2015 N 122-ЗО)


3. Судебная власть в Сахалинской области осуществляется судами, входящими в судебную систему Российской Федерации.



Статья 11


1. Взаимодействие между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Сахалинской области строится на основе разграничения предметов ведения:


на предметы ведения Российской Федерации;


на предметы совместного ведения Российской Федерации и Сахалинской области;


на предметы ведения Сахалинской области.


2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Сахалинской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.


3. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее также - предметы совместного ведения) Сахалинская область обладает всей полнотой государственной власти.


(в ред. Закона Сахалинской области от 12.12.2014 N 87-ЗО)



Статья 12


1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Сахалинской области находятся:


1) обеспечение соответствия Устава Сахалинской области, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;


2) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;


3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;


4) разграничение государственной собственности;


5) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;