ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 октября 1997 года N 47
О библиотечном деле в Сахалинской области
(с изменениями на 28 марта 2022 года)
(в ред. Законов Сахалинской области от 10.12.2001 N 298, от 03.07.2006 N 69-ЗО, от 24.04.2008 N 32-ЗО, от 17.03.2009 N 15-ЗО, от 16.06.2010 N 48-ЗО, от 13.07.2011 N 75-ЗО, от 23.11.2011 N 118-ЗО, от 27.12.2013 N 129-ЗО, от 24.02.2016 N 15-ЗО, от 27.02.2017 N 10-ЗО, от 28.03.2022 N 20-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
16 октября 1997 года
Настоящий Закон является правовой основой организации, сохранения и развития библиотечного дела в Сахалинской области. Он призван содействовать реализации конституционных прав и свобод граждан на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие и доступ к культурным ценностям, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
Настоящий Закон определяет основы политики органов государственной власти в деле предоставления гражданам информационных услуг через систему учреждений, определяет принципы библиотечной деятельности, устанавливает права и обязанности граждан, а также органов государственной власти и местного самоуправления в сфере библиотечного дела, регулирует его экономические основы и гарантии на территории Сахалинской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.03.2022 N 20-ЗО)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Законе Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральном законе от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле".
Статья 2. Законодательство Сахалинской области о библиотечном деле
1. Законодательство Сахалинской области о библиотечном деле состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов Сахалинской области, касающихся вопросов библиотечного дела.
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.03.2022 N 20-ЗО)
2. Основой законодательства Сахалинской области о библиотечном деле являются: Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.03.2022 N 20-ЗО)
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на территории Сахалинской области на все библиотеки, их учредителей независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, попечительские советы, читательские советы и иные объединения читателей, на всех должностных лиц и граждан.
(в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО)
Статья 4. Основные виды библиотек
В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды:
а) библиотеки, находящиеся в областной собственности:
- центральная библиотека Сахалинской области универсального характера;
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)
- центральная библиотека по обслуживанию особых групп пользователей;
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)
б) муниципальные библиотеки:
- центральная районная библиотека;
- центральная городская библиотека;
- городская, районная, сельская библиотека;
в) библиотеки образовательных учреждений;
г) ведомственные библиотеки;
д) библиотеки, учрежденные общественными объединениями граждан;
е) частные библиотеки.
Статья 5. Принципы политики в библиотечное деле Сахалинской области
Принципами политики в сфере библиотечного дела в Сахалинской области являются:
а) всеобщая доступность библиотечных фондов;
б) обеспечение устойчивого экономического развития библиотечного дела в соответствии с установленными нормативами;
в) максимальное и качественное удовлетворение интеллектуальных потребностей и интересов граждан, проживающих на территории области;
д) единство библиотечной системы;
е) обеспечение государственных гарантий реализации политики в сфере библиотечного дела.
Статья 6. Обязанности органов государственной власти Сахалинской области в сфере организации библиотечного дела
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)
1. Органы государственной власти Сахалинской области организуют библиотечное обслуживание населения библиотеками Сахалинской области, обеспечивают финансирование комплектования и сохранность фондов областных государственных библиотек, а также реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.
(часть 1 в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО)
2. Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 17.03.2009 N 15-ЗО.
3. Органы государственной власти Сахалинской области обеспечивают права и свободы всех субъектов библиотечной деятельности, гарантированные государством, и не вмешиваются в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
4. Органы государственной власти Сахалинской области содействуют развитию библиотечного обслуживания наиболее социально и экономически незащищенных слоев и групп населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности, а также жителей Курильских островов, представителей коренных и малочисленных народов Севера).
4-1. Органы государственной власти Сахалинской области обеспечивают условия доступности для инвалидов библиотек, находящихся в областной собственности, муниципальных библиотек, а также библиотечного обслуживания.
(часть 4-1 введена Законом Сахалинской области от 24.02.2016 N 15-ЗО)
5. Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО.
6. Органы государственной власти Сахалинской области не вправе принимать решения и осуществлять действия, влекущие ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)
7. Действия органов государственной власти Сахалинской области, препятствующие созданию новых библиотек, а также способствующие ухудшению деятельности библиотек в связи с укрупнением, слиянием библиотек по мотивам рационализации управления, не допускаются.
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)
8. Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.
Статья 7. Организация библиотечного дела
Библиотечное дело осуществляется в Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
Правительство Сахалинской области и органы местного самоуправления учреждают библиотеки, организуют библиотечную систему, обеспечивают целостность и устойчивость их связей, основываясь на принципах государственной политики в сфере библиотечного дела, взаимном интересе, единстве стандартов и норм, оказывает содействие в подготовке и повышении квалификации библиотечных кадров.
(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)
Ведение библиотечного дела в Сахалинской области осуществляется на основании принципов государственной политики в сфере библиотечного дела и принятых государственных и местных программ развития библиотечного дела.
Абзац утратил силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.
Абзац утратил силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.
