Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2018 года № 449-П


О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 31.03.2017 № 56/182

______________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 23.12.2019 № 692-П
______________________________________________________________


Правительство Кировской области

постановляет:

Внести в постановление Правительства Кировской области от 31.03.2017 № 56/182 "Об утверждении Программы по оздоровлению государственных финансов Кировской области до 2019 года" следующие изменения:

1. В заголовке к тексту постановления и  прилагаемой Программы по оздоровлению государственных финансов Кировской области до 2019 года слова "до 2019 года" исключить.

2. Утвердить изменения в Программе по оздоровлению государственных финансов Кировской области (далее - Программа), утвержденной вышеуказанным постановлением, согласно приложению.

Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области И.В. Васильев


Приложение


УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 28.09.2018 № 449-П



ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОГРАММЕ
по оздоровлению государственных финансов
Кировской области



1. В абзаце пятом раздела 1 "Общие положения" слова "до 2019 года" исключить.

2. В разделе 3 "Мероприятия Программы":

2.1. В абзаце третьем пункта 3.1 слова "на 2017 - 2019 годы" заменить словами "на 2017 - 2020 годы".

2.2. Абзац третий пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"Данное направление будет реализовываться в рамках мероприятий, предусмотренных в приложениях № 3, № 4, № 5".

2.3. В пункте 3.3:

2.3.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Одной из основных задач Программы является сокращение государственного долга Кировской области. Снижение долговой нагрузки областного бюджета до экономически безопасного уровня является приоритетным направлением долговой политики области. План мероприятий по сокращению к 2020 году государственного долга Кировской области представлен в приложении № 6".

2.3.2. В абзаце третьем слова "2019 года" заменить словами "2021 года".

3. План мероприятий по увеличению доходов (приложение № 1 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению № 1.

4. Дополнить планом мероприятий по сокращению к 2020 году расходов областного бюджета до уровня расчетных объемов расходных обязательств областного бюджета (приложение № 5 к Программе) согласно приложению № 2.

5. Дополнить планом мероприятий по сокращению к 2020 году государственного долга Кировской области (приложение № 6 к Программе) согласно приложению № 3.



Приложение № 1


Приложение № 1 к Программе



ПЛАН
мероприятий по увеличению доходов


п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации мероприятия

Нормативный правовой акт, в который необходимо внести изменения (вид нормативного правового акта, который необходимо принять)

Бюджетный эффект от реализации мероприятия,
тыс. рублей

2016 год
отчет

2017 год
 отчет

2018 год

2019 год

2020 год

1

Развитие экономического потенциала

 

 

34192,0

35118,9

14514,6

11650,8

12089,5

1.1

Организация и развитие производства на территориях промышленных (индустриальных) парков Кировской области

 

 

9309,7

17434,3

1179,2

1179,2

1179,2

1.1.1

Проведение мероприятий по привлечению на территории промышленных (индустриальных) парков резидентов парковых зон (единиц)

министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области

постоянно

не требуется

16

19

министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области

5

6

6

1.1.2

Проведение мониторинга деятельности резидентов парковых зон в целях дополнительного привлечения налоговых платежей в бюджет области

министерство экономического развития и под-держки предпри-нимательства Кировской области

постоянно

не требуется

7395,5

10971,2

министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области

1115,5

1115,5

1115,5

1.1.3

Проведение мероприятий по созданию резидентами парковых зон рабочих мест на территориях промышленных (индустриальных) парков и их увеличению (единиц)

министерство экономического развития и под-держки предпри-нимательства Кировской области

постоянно

не требуется

202

380

министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области

63

75

75

1.1.4

Проведение мониторинга созданных резидентами парковых зон рабочих мест в целях увеличения поступлений налога на доходы физических лиц

министерство экономического развития и под-держки предпри-нимательства Кировской области

постоянно

не требуется

1914,2

6463,1

министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области

63,7

63,7

63,7

1.2

Проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов на территории области

24882,3

17684,6

13335,4

10471,6

10910,3

1.2.1

По созданию дополнительных рабочих мест от реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных в области освоения лесов, в целях увеличения поступлений налога на доходы физических лиц

министерство лесного хозяйства Кировской области

ежегодно

не требуется

19603,3

6631,1

12669,4

9833,6

10325,3

1.2.2

По созданию дополнительных рабочих мест от реализации частными инвесторами инвестиционных проектов в целях увеличения поступлений на-лога на доходы физических лиц

министерство экономического развития и под-держки предпри-нимательства Кировской области

ежегодно

не требуется

5279,0

11053,5

666,0

638,0

585,0

2

Увеличение доходной базы

 

 

5309,5

17711,7

15540,0

98420,0

12000,0

2.1

Пересмотр размера ставок транспортного налога в целях приближения их к максимальному уровню в отношении:
легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с.;
мотоциклов и мотороллеров свыше 45 л.с.

министерство финансов Кировской области

01.12.2017

Закон Кировской области
от 27.11.2017
№ 119-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О транспортном на-логе в Кировской области"

3540,0

46420,0

2.2

Снижение с 01.01.2019 площади объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, - с 2000 квадратных метров до 1000 квадратных метров в целях увеличения количества объектов торгово-офисного назначения, подлежащих включению в региональный перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и поступлений налога на имущество организаций

министерство финансов Кировской области

01.12.2017

Закон Кировской области
от 27.11.2017
№ 120-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О налоге на имущество организаций в Кировской области"

40000,0

2.3

Установление коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Кировской области, применяемого для исчисления налога на доходы физических лиц с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по най-му в Российской Федерации на основании патента

министерство финансов Кировской области

ежегодно

Закон Кировской области
от 27.11.2017
№ 117-ЗО "Об установлении на 2018 год коэф-фициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Кировской области"
, принятие аналогичного закона на последующие годы

5309,5

10087,1

5000,0

5000,0

5000,0

2.4

Увеличение размера ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд

министерство лесного хозяйства Кировской облас-ти

2016 год

Закон Кировской области
от 17.11.2016
№ 18-ЗО "О внесении изменений в Закон Киров-ской области "О ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд"

7624,6

7000,0

7000,0

7000,0

3

Увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов

1086041,1

1311898,9

1019369,2

1008793,1

1056495,9

3.1

Рассмотрение деятельности хозяйствующих субъектов по курируемым отраслям экономики, имеющих задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

всего

186126,6

186822,2

98035,0

99636,0

106600,0

в том числе

министерство лесного хозяйства Кировской области

ежеме-сячно

не требуется
(в рамках деятельности отраслевых рабочих групп органов исполнительной власти области, осуществляющих работу по снижению задолженности хозяйствующих субъектов)

17801,7

25253,7

6500,0

6500,0

13000,0

министерство транспорта Кировской области

ежеме-сячно

23719,1

6397,5

5000,0

7000,0

7000,0

министерство экономического развития и поддержки предпри-нимательства Кировской области

ежеме-сячно

27500,0

24479,0

20000,0

20000,0

20000,0

министерство сельского хозяй-ства и продо-вольствия Кировской области

ежеме-сячно

8747,5

8580,0

2400,0

1000,0

1000,0

министерство энергетики и жилищно-комму-нального хозяйст-ва Кировской области

ежеме-сячно

27000,0

37220,0

5000,0

5000,0

5000,0

министерство охраны окружаю-щей среды Кировской области

ежеме-сячно

7215,0

1000,0

1000,0

1000,0

министерство строительства Кировской облас-ти

ежеме-сячно

81358,3

77677,0

58135,0

59136,0

59600,0

3.2

Рассмотрение деятельности хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность по платежам и (или) неуплаченные авансовые платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

органы местного самоуправления (по согласованию) совместно с территориальными налоговыми органами

ежеме-сячно

не требуется (в рамках деятель-ности созданных органами местного самоуправления межведомст-венных комиссий по вопросам обеспечения поступлений налоговых и неналоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации)

647348,0

494205,8

400000,0

400000,0

400000,0

3.3

Проведение мониторинга результатов работы территориальных комиссий по вопросам легализации неформального рынка труда
 с работодателями, выплачивающими заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения и ниже средней заработной платы соответст-вующего вида экономической деятельности в Кировской области, в целях дополнительного привлечения в бюджет налога на доходы физических лиц

министерство энергетики и жилищно-комму-нального хозяйст-ва Кировской области

постоянно

не требуется (в рамках распоряжения Прави-тельства Киров-ской области
от 23.01.2015
№ 18 "О Плане мероприятий по повышению эффективности работы по легализации неформального рынка труда"
)

53511,0

47256,0

50000,0

50000,0

60000,0

3.4

Обеспечение проведения претензионно-исковой работы по взысканию задол-женности по неналоговым доходам

85980,0

95284,7

52060,0

42060,0

57060,0

3.4.1

По плате за использование лесов

министерство лесного хозяйства Кировской облас-ти

постоянно

не требуется
(в рамках исполнения полномочий)

74796,0

85664,9

50000,0

40000,0

55000,0

3.4.2

По арендной плате за использование имущества, включая земельные участки, находящегося в государственной собственности Кировской области

министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области

постоянно

не требуется
(в рамках исполнения полномочий)

110,8

303,7

60,0

60,0

60,0

3.4.3

По плате в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования

министерство транспорта Кировской области

постоянно

не требуется
(в рамках исполнения полномочий)

11073,2

9316,1

2000,0

2000,0

2000,0

3.5

Применение мер административного воздействия (штрафов) в отношении юридических и физических лиц, допустивших нарушения законодательства, обеспечение взыскания неустойки и штрафных санкций с контрагентов, допустивших неисполнение обязательств по государственным контрактам

органы исполнительной власти области, наделенные полномочиями по применению мер административного воздействия, органы исполнительной власти области - государственные заказчики

постоянно

не требуется
(в рамках исполнения полномочий)

28492,9

20631,2

20342,0

20319,0

20000,0

3.6

Увеличение поступлений платы за использование лесов за счет проведения аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего бизнеса

министерство лесного хозяйства Кировской облас-ти

постоянно

не требуется

32503,6

274299,0

250000,0

260000,0

287000,0

3.7

Развитие системы фото-видеофиксации нарушений правил дорожного движения в целях увеличения поступлений штрафов в бюджет

министерство информационных технологий и связи Кировской области

2017 - 2020 годы

не требуется

52079,0

193400,0

148932,2

136778,1

125835,9

4

Эффективное использование государственного
и муниципального имущества

183099,8

343700,1

169144,4

152920,0

142920,0

4.1

Повышение эффективности управления пакетами акций (долями) хозяйст-венных обществ, находящимися в собственности Кировской области, увеличение размера дивидендов от участия в уставных капиталах хозяйственных обществ до 50%

министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области

постоянно

не требуется

20602,2

11758,7

15711,5

3370,0

3370,0

4.2

Повышение эффективности управления кировскими государственными унитарными предпри-ятиями в целях сохранения доходов от их деятельности не ниже уровня 2016 года

министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области

постоянно

не требуется

4264,8

181153,0

23132,9

19450,0

19450,0

4.3

Проведение работы по изъятию непрофильного или неиспользуемого в уставной деятельности имущества, закрепленного за областными государст-венными учреждениями на праве оперативного управления, в том числе предоставление его в аренду, продажа

министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области

постоянно

не требуется

28434,0

21672,0

20000,0

20000,0

20000,0

4.4

Установление исчерпывающего перечня случаев предоставления государственного имущества Кировской области в безвозмездное пользование в целях сокращения таких случаев

министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области

2018 год

необходимо принятие постановления Правительства Кировской области "О порядке предоставления государст-венного имущест-ва Кировской области в безвозмездное пользование"

 

10000,0

10000,0

4.5

Проведение работы по погашению задолженности по арендной плате за использование имущества, находящегося в государственной собственности

министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области

постоянно

не требуется
(в рамках исполнения полномочий)

1198,8

2003,4

300,0

100,0

100,0

4.6

Проведение работы по погашению задолженности по арендной плате за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности

органы местного самоуправления (по согласованию)

постоянно

не требуется
(в рамках деятельности созданных органами ме-стного самоуправ-ления меж-ведомственных комиссий по вопросам обеспечения поступлений налоговых и неналоговых платежей в бюджет)

128600,0

127113,0

100000,0

100000,0

100000,0

ИТОГО:

1308642,4

1708429,6

1218568,2

1271783,9

1223505,4



Приложение № 2


Приложение № 5 к Программе



ПЛАН
мероприятий по сокращению к 2020 году расходов областного бюджета

до уровня расчетных объемов расходных обязательств областного бюджета

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации мероприятия

Правовой акт, в который необходимо внести изменения (вид правового акта, который необходимо принять)

Бюджетный эффект от реализации мероприятия (тыс. рублей)

2018 год

2019 год

2020 год

1

Реорганизация областных государственных учреждений

149,4

5 552,9

9 588,3

1.1

В форме присоединения КОГПОБУ "Кировский колледж музыкального искусства  им. И.В. Казенина", КОГПОБУ "Вятское художественное училище имени А.А. Рылова" к КОГПОАУ "Вятский колледж культуры"

министерство культуры Кировской области

2019 год

распоряжение Правительства Кировской области

364,3

1 092,9

1.2

В форме присоединения КОГБУК "Вятский палеонтологический музей" к КОГБУК "Кировский областной краеведческий музей"

министерство культуры Кировской области

2019 год

распоряжение Правительства Кировской области

383,9

383,9

1.3

В форме слияния КОГБУ "Государственный архив Кировской области", КОГБУ "Государст-венный архив социально-политической истории Кировской области", КОГБУ "Государственный архив документов по личному составу Кировской области" с созданием КОГБУ "Центральный государственный архив Кировской области"

министерство культуры Кировской области

2018 год

распоряжение Правительства Кировской области

1 213,6

1 213,6

1.4

В форме присоединения КОГАУСО "Белохолуницкий комплексный центр социального обслуживания населения" к КОГАУСО "Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Слободском районе"

министерство социального развития Кировской области

2018 год

распоряжение Правительства Кировской области

963,5

1 150,0

1.5

В форме присоединения КОГАУСО "Кирово-Чепецкий комплексный центр социального обслуживания населения" к КОГАУСО "Куменский комплексный центр социального обслуживания населения" с переименованием в КОГАУСО "Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Кирово-Чепецком районе"

министерство социального развития Кировской области

2018 год

распоряжение Правительства Кировской области

809,7

955,7

1.6

В форме присоединения КОГАУСО "Кильмезский комплексный центр социального обслуживания населения" к КОГАУСО "Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Нолинском районе"

министерство социального развития Кировской области

2019 год

распоряжение Правительства Кировской области

540,7

929,6

1.7

В форме присоединения КОГКУ "Управление социальной защиты населения в Даровском районе" к КОГКУ "Межрайонное управление социальной защиты населения в Котельничском районе"

министерство социального развития Кировской области

2018 год

распоряжение Правительства Кировской области

149,4

898,4

898,4

1.8

В форме присоединения КОГКУ "Управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе" к КОГКУ "Управление социальной защиты населения в Куменского районе" с переименованием в КОГКУ "Межрайонное управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе"

министерство социального развития Кировской области

2019 год

распоряжение Правительства Кировской области

134,3

507,8

1.9

В форме присоединения КОГКУ "Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе" к КОГКУ "Управление социальной защиты населения в Малмыжском районе" с переименованием в КОГКУ "Межрайонное управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе"

министерство социального развития Кировской области

2019 год

распоряжение Правительства Кировской области

111,6

437,5

1.10

В форме присоединения КОГКУ "Управление социальной защиты населения в Омутнинском районе" к КОГКУ "Управление социальной защиты населения в Афанасьевском районе" с переименованием в КОГКУ "Межрайонное управление социальной защиты населения в Омутнинском районе"

министерство социального развития Кировской области

2019 год

распоряжение Правительства Кировской области

132,9

504,7

1.11

В форме присоединения КОГКУ "Управление социальной защиты населения в Белохолуницком районе" к КОГКУ "Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе"

министерство социального развития Кировской области

2020 год

распоряжение Правительства Кировской области

208,2

1.12

В форме присоединения КОГКУ "Управление социальной защиты населения в Шабалинском районе" к КОГКУ "Межрайонное управление социальной защиты населения в Котельничском районе"

министерство социального развития Кировской области

2020 год

распоряжение Правительства Кировской области

102,5

1.13

В форме присоединения КОГКУ "Межрайонное управление социальной защиты населения в Унинском районе" к КОГКУ "Межрайонное управление социальной защиты населения в Зуевском районе"

министерство социального развития Кировской области

2020 год

распоряжение Правительства Кировской области

132,9

1.14

В форме присоединения КОГПОБУ "Яранский аграрный техникум" к КОГПОБУ "Яранский технологический техникум"

министерство образования Кировской области

2019 год

распоряжение Правительства Кировской области

535,3

1.15

В форме присоединения КОГПОБУ "Орлово-Вятский сельскохозяйственный колледж" к КОГПОБУ "Орловский колледж педагогики и профессиональных технологий"

министерство образования Кировской области

2019 год

распоряжение Правительства Кировской области

535,3

2

Оптимизация КОГОБУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 2 г. Белая Холуница"

министерство образования Кировской области

2019 год

распоряжение Правительства Кировской области

550,0

2182,8

3

Ликвидация КОГАОУДПО "Учебный центр управления го-сударственной службы занятости населения Кировской области"

управление государственной службы занятости населения Кировской области

2018 год

распоряжение Правительства Кировской области

3 360,3

14 600,0

14 600,0

4

Поэтапная передача муниципальных общеобразовательных организаций в областную собст-венность

министерство образования Кировской области

2018 - 2020 годы

распоряжение Правительства Кировской области

5

Централизация бухгалтерских служб государственных областных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Кировской области

министерство образования Кировской области

2019 год

распоряжение министерства образования Кировской области

1 460,8

6

Перевод образовательных организаций на альтернативный вид топлива - пеллеты

министерство образования Кировской области

2020 год

распоряжение министерства образования Кировской области

7

Передача услуг по уборке помещений кировских областных го-сударственных казенных учреж-дений центров занятости населения на аутсорсинг

управление государственной службы занятости населения Кировской области

2018 - 2020 годы

не требуется

1 090,0

1 740,0

1 740,0

8

Преобразование муниципальных образований

4 967,4

13 225,7

8.1

Объединение (укрупнение) поселений

министерство внутренней и информационной политики Кировской области

2019 - 2020 годы

закон Кировской области о преобразовании муниципальных образований, внесение изменений в Закон Кировской области от 07.12.2004 № 284-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и на-делении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения"

4 967,4

4 075,7

8.2

Изменение статуса городского поселения и наделение его статусом городского округа

министерство внутренней и информационной политики Кировской области

2018 - 2019 годы

закон Кировской области о преобразовании муниципальных образований, внесение изменений в Закон Кировской области от 07.12.2004 № 284-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и на-делении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения"

8.3

Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом

министерство внутренней и информационной политики Кировской области

2019 год

закон Кировской области о преобразовании муниципальных образований, внесение изменений в Закон Кировской области от 07.12.2004 № 284-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и на-делении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения"

9 150,0

8.4

Анализ эффективности территориальной организации местного самоуправления

министерство внутренней и информационной политики Кировской области

2018 - 2019 годы

не требуется

9

Проведение аналитических мероприятий по оценке эффективности муниципальных учреждений культуры, направленных на расширение перечня платных ус-луг и привлечения дополнительных источников для их развития

министерство культуры Кировской области

2018 - 2020 годы

не требуется

10

Оптимизация штатной численности органов местного самоуправления Кировской области, осуществляющих отдельные государственные полномочия облас-ти по поддержке сельскохозяйст-венного производства

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

2019 год

необходимо внесение изменений в методику расчета предельной штатной численности работников органов местного самоуправления Кировской области, осуществляющих отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства

1 740,0

11

Отмена (приостановление) компенсации Губернатору области, прекратившему исполнение своих полномочий, в размере  50 процентов расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг, пользования квартирным телефоном в виде ежемесячных денежных выплат

администрация Правительства Кировской облас-ти

2019 - 2020 годы

необходимо внесение изменений в Закон Кировской области от 06.11.2002 № 107-ЗО "О Губернаторе Кировской области

30,0

30,0

12

Отмена (приостановление) льготы Губернатору области, прекратившему исполнение своих полномочий, на бесплатное санаторно-курортное лечение 1 раз в год, а членам его семьи (супруг, суп-руга и несовершеннолетние  дети) - с оплатой 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения

администрация Правительства Кировской облас-ти

2019 - 2020 годы

необходимо внесение изменений в Закон Кировской области от 06.11.2002 № 107-ЗО "О Губернаторе Кировской области

170,0

170,0

ИТОГО

4 599,7

27 610,3

44 737,6

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»