ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2009 года № 4/20
О порядке рассмотрения документов для предоставления
государственных гарантий Кировской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Кировской области от 20.01.2023 N 21-П, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 23.01.2023).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 1 июля 2019 года)
__________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Кировской области от 15.05.2009 № 11/118
постановлением Правительства Кировской области от 11.11.2009 № 30/398
постановлением Правительства Кировской области от 18.11.2011 № 128/589
постановлением Правительства Кировской области от 20.02.2012 № 140/75
постановлением Правительства Кировской области от 10.04.2013 № 204/198
постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/507
постановлением Правительства Кировской области от 21.04.2016 № 95/254
постановлением Правительства Кировской области от 26.01.2017 № 42/48
постановлением Правительства Кировской области от 18.05.2017 № 65/249
постановлением Правительства Кировской области от 01.07.2019 № 357-П
__________________________________________________________________________________
В соответствии с Законом Кировской области от 02.11.2007 № 180-ЗО "О предоставлении государственных гарантий Кировской области", в целях формализации механизма предоставления государственных гарантий Кировской области и создания условий снижения рисков невыполнения гарантируемых обязательств Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок рассмотрения документов для предоставления государственных гарантий Кировской области (далее - Порядок). Прилагается.
2. Создать рабочую группу по рассмотрению документов для предоставления государственных гарантий Кировской области юридическим лицам (далее - рабочая группа) и утвердить её состав. Прилагается.
3. Утвердить Положение о рабочей группе по рассмотрению документов для предоставления государственных гарантий Кировской области юридическим лицам. Прилагается.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
5. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента опубликования в официальных средствах массовой информации.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Кировской области
от 25.02.2009 № 4/20 (с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области
от 15.05.2009 № 11/118, от 18.11.2011 № 128/589)
ПОРЯДОК
рассмотрения документов для предоставления
государственных гарантий Кировской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок рассмотрения документов для предоставления государственных гарантий Кировской области (далее - Порядок) устанавливает перечень документов и порядок их рассмотрения для предоставления государственных гарантий Кировской области.
1.2. Порядок разработан в целях повышения результативности использования государственных гарантий Кировской области (далее - государственные гарантии) за счет формализации механизма их предоставления и создания условий снижения рисков невыполнения гарантируемых обязательств.
1.3. Правительство Кировской области (далее - Гарант) предоставляет государственные гарантии от имени Кировской области в соответствии с программой государственных гарантий Кировской области, утвержденной законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
Государственные гарантии предоставляются:
1.3.1. Юридическим лицам, в том числе частным инвесторам.
Понятие "частный инвестор", используемое в отношении юридических лиц, применяется в том значении, в котором оно используется в Законе Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области" (далее - Закон Кировской области от 02.07.2010 № 537-ЗО).
(п. 1.3.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 № 55/507)
1.3.2. Муниципальным образованиям Кировской области.
1.4. Предоставление государственных гарантий производится на основании распоряжений Правительства Кировской области.
1.5. Распоряжение о предоставлении государственной гарантии юридическим лицам принимается Правительством Кировской области с учетом предложений рабочей группы по рассмотрению документов для предоставления государственных гарантий Кировской области юридическим лицам (далее - рабочая группа), созданной настоящим постановлением.
1.6. Распоряжение о предоставлении государственной гарантии муниципальным образованиям принимается Правительством Кировской области с учетом предложений министерству финансов Кировской области.
2. Перечень документов для предоставления государственных гарантий
2.1. Юридические лица и муниципальные образования (далее - получатели государственных гарантий) представляют документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении государственных гарантий, в министерство финансов Кировской области.
2.2. Юридические лица представляют следующие документы:
2.2.1. Заявление о предоставлении государственной гарантии в адрес Правительства Кировской области по прилагаемой примерной форме № 1.
(п. 2.2.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 01.07.2019 № 357-П)
2.2.2. Нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица, а также всех изменений и дополнений к ним, акционерного соглашения (для акционерных обществ), договора об учреждении общества (для обществ с ограниченной ответственностью), свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
2.2.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (или нотариально заверенную копию такой выписки), составленную не ранее чем на 1 число месяца, в котором подано заявление о предоставлении государственной гарантии.
2.2.4. Протокол собрания учредителей (совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью) с решением о привлечении (об одобрении привлечения) государственной гарантии с указанием предполагаемого размера и срока использования государственной гарантии, обязательства перед третьим лицом, исполнение которого предполагается обеспечить государственной гарантией, вида обеспечения обязательств юридического лица по государственной гарантии.
2.2.5. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица на совершение сделок от его имени, в том числе на подписание договора о предоставлении государственной гарантии (копию решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности (далее - руководитель юридического лица), копию трудового договора (контракта) руководителя юридического лица, заверенную руководителем юридического лица.
В случае, если от имени юридического лица действует иное уполномоченное лицо, представляется также доверенность на осуществление им действий от имени юридического лица, в том числе на подписание договора о предоставлении государственной гарантии, либо нотариально заверенная копия такой доверенности.
2.2.6. Копии годового отчета за предыдущий финансовый год, бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный период с отметками налогового органа, заверенные руководителем юридического лица, с приложением пояснительной записки, когда это необходимо для понимания показателей бухгалтерской отчетности.
2.2.7. Справку налогового органа о состоянии расчетов юридического лица по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, составленную не ранее чем на 1-е число месяца, в котором подано заявление о предоставлении государственной гарантии.
Если в период между датой подачи заявления о предоставлении государственной гарантии в адрес Правительства Кировской области и датой заключения договора о предоставлении государственной гарантии наступает очередная отчетная дата, вышеуказанная справка представляется на данную отчетную дату дополнительно.
(п. 2.2.7 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 01.07.2019 № 357-П)
2.2.8. Справку налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках денежных средств по ним за последние 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении государственной гарантии, содержащие сведения о наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу.
2.2.9. Сведения о ранее предоставленных юридическим лицом поручительствах, гарантиях, залоге принадлежащего ему имущества, действующих на дату подачи заявления о предоставлении государственной гарантии, заверенные главным бухгалтером и руководителем юридического лица.
2.2.9-1. Заверенную руководителем юридического лица справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, в котором подано заявление о предоставлении государственной гарантии.
(п. 2.2.9-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 01.07.2019 № 357-П)
2.2.10. Письма контрагента (займодателя) о согласии заключить договор с юридическим лицом при условии выдачи государственной гарантии (в слу-чае, если бенефициар определен на дату подачи заявления о предоставлении государственной гарантии).
В случае подачи заявления о предоставлении государственной гарантии по обязательствам, по которым невозможно установить бенефициара на дату подачи заявления о предоставлении государственной гарантии или по которым бенефициарами является неопределенный круг лиц, письма контрагента (займодателя) о согласии заключить договор с юридическим лицом при условии выдачи государственной гарантии могут не представляться.
2.2.11. Документы по обеспечению исполнения обязательств юридического лица (также именуемого принципал) по удовлетворению регрессного требования Гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии, отвечающие требованиям раздела 3 настоящего Порядка.
2.2.12. Обоснование необходимости привлечения государственной гарантии, составленное в произвольной форме.
В случае, если юридическое лицо не является частным инвестором, к обоснованию прилагаются сведения о прогнозе движения денежных средств и плане доходов и расходов юридического лица за период действия обязательств, обеспеченных государственной гарантией.
В случае, если юридическое лицо является частным инвестором, к обоснованию прилагается инвестиционный проект (бизнес-план), для реализации которого планируется привлечь государственную гарантию.
2.2.13. Расчет социально-экономического и (или) бюджетного эффекта.
В случае, если юридическое лицо не является частным инвестором, расчет социально-экономического и (или) бюджетного эффекта деятельности юридического лица, возможного к получению в результате удовлетворения заявления о предоставлении государственной гарантии, производится в произвольной форме.
Социально-экономический эффект определяется численностью жителей Кировской области, которые могут получить (сохранить) материальные преимущества, услуги социального характера, рабочие места в результате деятельности юридического лица. При этом обоснования предполагаемого социально-экономического эффекта и его связанность с предоставлением государственной гарантии приводятся юридическим лицом.
Бюджетный эффект заключается в получении дополнительных доходов областным бюджетом, недопущении сокращения их поступления либо в получении экономии средств областного бюджета.
В случае, если юридическое лицо является частным инвестором, представляется паспорт инвестиционного проекта с отражением расчета социально-экономического и (или) бюджетного эффекта.
2.3. Муниципальные образования представляют следующие документы:
2.3.1. Заявление о предоставлении государственной гарантии в адрес Правительства Кировской области по прилагаемой примерной форме № 2.
(п. 2.3.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 01.07.2019 № 357-П)
2.3.2. Копию решения представительного органа местного самоуправления об утверждении бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), заверенную уполномоченным лицом муниципального образования.
2.3.3. Информацию о фактической величине муниципального долга по состоянию не ранее чем на 1 число месяца, в котором подано заявление о предоставлении государственной гарантии, с расшифровкой по видам и срокам гашения долговых обязательств (копию муниципальной долговой книги), подписанную уполномоченным лицом муниципального образования.
2.3.4. Копию протокола подведения итогов торгов на привлечение бюджетом муниципального образования кредитных ресурсов кредитных организаций, заверенную в установленном порядке, или письмо контрагента (займодателя) о согласии заключить договор с муниципальным образованием при условии предоставления государственной гарантии (в случае, если контрагент не является кредитной организацией).
2.3.5. Документы по обеспечению исполнения обязательств муниципального образования (принципала) по удовлетворению регрессного требования Гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии (в случае, если контрагент не является кредитной организацией), отвечающие требованиям раздела 3 настоящего Порядка.
2.4. Получателем государственной гарантии в случае необходимости представляются иные документы и сведения, помимо указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, необходимые для предоставления государственных гарантий.
3. Перечень документов по обеспечению исполнения обязательств
3.1. Перечень документов по обеспечению исполнения обязательств получателя государственной гарантии по удовлетворению регрессного требования Гаранта в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии определяется в зависимости от способа обеспечения исполнения обязательств.
3.2. При предоставлении залога в качестве способа обеспечения исполнения обязательств по государственной гарантии может быть предоставлено принадлежащее получателю государственной гарантии и (или) третьим лицам (далее - залогодатели) на праве собственности имущество, в том числе имущественные права, недвижимость, транспортные средства, акции и иные ценные бумаги, товарно-материальные ценности.
