ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.09.2001 № 3/15
Учитывая острый дефицит мясной продукции, в частности высококачественной говядины, и во исполнение Концепции аграрной политики Кировской области на 2001-2003 годы, утвержденной постановлением Губернатора области от 25.01.2001 № 23, Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую Программу «Развитие мясного скотоводства в Кировской области на 2001-2003 годы» (далее -Программа). Прилагается.
2. Определить государственным заказчиком Программы комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (Логинов А.П.).
3. Департаменту экономики при Правительстве области (Куимова Л.М.), осуществляющему функции координатора за ходом реализации региональных целевых программ, включать Программу в перечень областных целевых программ, реализуемых на территории области.
4. Финансовому управлению Кировской области (Помаскин A.M.) предоставлять бюджетные средства для реализации Программы, исходя из суммы ассигнований, утвержденных в законах Кировской области об областном бюджете по отрасли «Сельское хозяйство».
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области - председателя комитета сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Логинова А.П.
Губернатор Кировской
области - Председатель
Правительства области В.Н. Сергеенков
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Кировской области
от 25.09.2001 № 3/15
Наименование Программы | «Развитие мясного скотоводства в Кировской области на 2001-2003 годы» |
Основание для разработки Программы | Концепция аграрной политики Кировской области на 2001-2003 годы, утвержденная постановлением Губернатора области от 25.01.2001 №23 |
Разработчик Программы | комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
Государственный заказчик Программы | комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
Цели и задачи Программы | увеличение валового производства мяса, получение высококачественной говядины |
Сроки выполнения Программы | Программа рассчитана на 2001-2003 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы | комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, предприятия и организации агропромышленного комплекса области, подсобное хозяйство «Селезеневское» открытого акционерного общества «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П.Константинова», государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие учреждения ОР 216/15, Верхошижемский район |
Источники финансирования Программы | собственные средства предприятий, бюджетные ассигнования |
Ожидаемые результаты Программы | создание условий, благоприятных для развития мясного скотоводства в Кировской области, укрепление экономики сельскохозяйственных предприятий за счет увеличения валового производства мяса, повышение продуктивности сельскохозяйственных животных и качества производимой говядины |
Система организации контроля за исполнением Программы | Комитет сельского хозяйства и продовольствия Кировской области |
Производство говядины в Кировской области традиционно основывалось на использовании откормочного поголовья из молочных стад. Попытки создать специализированное мясное скотоводство были наработаны давно. Двадцать лет назад численность мясного крупного рогатого скота в хозяйствах области составляла около 52 тысяч голов, а к концу 1998 года осталось только 3 тысячи голов. Основными причинами низкой экономической эффективности мясного скотоводства явились неправильное (затратное) содержание основного стада, недостаточная интенсивность выращивания и откорма молодняка мясных пород.
В 1998 году комитетом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области разработана и утверждена Программа по мясному скотоводству сроком на три года. Результатом работы явилось увеличение поголовья скота мясных пород до 5 тыс. голов, в том числе коров до 1,8 тыс. голов. Произведено мяса (реализовано в живой массе) от скота мясных пород за 2000 год 528 тонн, что составляет 1,2% от областного производства всей говядины (по России - 2%, по странам Европы - 30%, Америки - 70%).
Между тем Кировская область располагает объективными предпосылками для успешного развития мясного скотоводства:
наличием больших площадей естественных пастбищ и сенокосов;
способностью мясного скотоводства развиваться без крупных капитальных вложений и при дефиците трудовых ресурсов;
большим числом неиспользуемых помещений бывших ферм, которые можно без больших затрат переоборудовать для содержания мясного скота;
наличием высокоэффективной малозатратной технологии мясного скотоводства.
2.1. Целью Программы является увеличение валового производства мяса от скота мясных пород, повышение продуктивности как чистопородных, так и помесных животных за счет эффекта гетерозиса, снижение затрат на производство 1 ц мяса говядины, получение высококачественной говядины от мясного скота, достижение экономической стабильности сельскохозяйственных предприятий.
2.2. Для выполнения Программы необходимо:
2.2.1. Создание собственной племенной базы по разведению мясного скота для получения племенного молодняка для племпредприятия, сельхозпредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств области.
2.2.2. Создание банка семени нескольких мясных пород скота на базе федерального государственного унитарного предприятия «Кировгосплем» от быков-производителей племпредприятия и за счет покупки глубокоохлажденного семени с других племпредприятий в количестве не менее 20 тысяч доз.
2.2.3. Создание ферм товарного назначения с маточным поголовьем не менее 100-110 голов для скрещивания коров и телок молочных пород с быками-производителями мясных пород.
Для успешного развития мясного скотоводства важно определить породу. Для Кировской области перспективной является герефордская порода - одна из наиболее высокопродуктивных специализированных мясных пород. Популярность скота герефордской породы обусловлена прежде всего способностью давать высокие привесы на естественных пастбищах, крепостью конституции, хорошими материнскими качествами, спокойным нравом и прекрасной приспособленностью к свободно-выгульной системе содержания. Под каждую мясную породу разрабатывается своя технология содержания. Под герефордскую породу разработана интенсивно-пастбищная ресурсосберегающая технология производства говядины. Исходя из этого, в области необходимо:
3.1. Создать два племенных репродуктора по разведению мясного скота герефордской породы в подсобном хозяйстве «Селезеневское» ОАО «Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П.Константинова» Кирово-Чепецкого района и в государственном унитарном сельскохозяйственном предприятии учреждения ОР 216/15 Верхошижемского района для получения и выращивания племенного молодняка с последующей их поставкой ФГУП «Кировгосплем» и хозяйствам области. Объемы по поголовью скота, производству мяса и реализации племенного скота герефордской породы по создаваемым репродукторам приведены в таблице 1.
Таблица 1
Объемы производства по создаваемым племенным репродукторам
Наименование показателей | Единица измерения | Подсобное хозяйство «Селезеневское» | Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие учреждения ОР 216/15 | ||
|
| факт 2000 год | прогноз 2003 год | факт 2000 год | прогноз 2003 год |
Поголовье крупного рогатого скота | голов | 2725 | 2800 | 114 | 290 |
в том числе коров | голов | 1000 | 1000 | 70 | 180 |
Продажа племенного скота - всего | голов | 11 | 130 | 3 | 80 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
бычков | голов | 11 | 30 | 3 | 50 |
Телочек | голов | 100 | 30 | ||
Производство мяса | тонн | 329 | 400 | 20 |
3.2. Продолжить работу по ведению специализированного мясного скотоводства в сельскохозяйственных предприятиях области. Ускорить перевод на ведение мясного скотоводства в сельхозпредприятиях, расположенных в отдаленных, малонаселенных районах с большими площадями естественных пастбищ, с учетом обязательного соблюдения требований технологии специализированного мясного скотоводства.
3.3. Создать прочную кормовую базу, обеспечивающую мясной скот в полной потребности грубыми, сочными кормами, по минимуму -концентрированными. Иметь пастбищ из расчета на корову с теленком не менее 1-1,5 га и на ремонтную телку - 0,8-1 га с учетом урожайности зеленой массы.
3.4. Внедрить в хозяйства, специализирующиеся на мясном скотоводстве, интенсивно-пастбищную ресурсосберегающую технологию производства говядины, в которую входят:
технологический принцип - «корова-теленок»;
сезонность отелов;
использование дешевых облегченных помещений;
пастбищное содержание всего поголовья;
интенсивный откорм молодняка после отъема;
выбраковка яловых коров.
3.5. Организовать промышленное скрещивание скота в сельхозпредприятиях, имеющих сверхремонтных телок, малопродуктивных и подозрительных по заболеванию лейкозом молочных коров с быками мясных пород (герефордской, абердин-ангусской, лимузинской и других) с целью получения помесного молодняка, превосходящего сверстников материнской породы по мясной продуктивности на 12-15% за счет эффекта гетерозиса с последующей сдачей молодняка на мясо.
Одной из главных причин невостребованности мясного скотоводства в прошлые годы явилось его затратное содержание. В настоящее время в отдельных хозяйствах области есть наработки по эффективному егс ведению. Для того чтобы расширять наработанный опыт по ведению мясного скотоводства, необходимо периодически проводить учебы -семинары с приглашением крупных специалистов как нашей страны, так и из-за рубежа. Создать несколько базовых хозяйств в области по разведению мясного скота. Для объединения руководителей и специалистов хозяйств по производству мяса, переработчиков высококачественной говядины создать в области сельскохозяйственное объединение. Представлять средствам массовой информации материалы об опыте эффективного ведения мясного скотоводства.
Принимать участие в выставках-выводках племенного мясного скота. Проводить бонитировку племенного скота мясных пород. Представлять лучших племенных животных на всероссийский смотр-конкурс «На лучшие показатели в развитии племенного животноводства».
В условиях рыночной экономики мясное скотоводство может развиваться только при условии рентабельного ведения отрасли. Поскольку эта отрасль создается практически заново, а от создания мясной фермы до реализации первой продукции проходит 3-4 года, то необходимо предоставление льготных долгосрочных кредитов на переоборудование или строительство фермы, а также на покупку племенных животных.
Технология мясного скотоводства предусматривает получение только одного вида продукции - говядины, поэтому затраты на содержание быков-производителей и коров относятся только на произведенное мясо
молодняка. Исходя из этого, для создания и эффективного ведения мясного скотоводства необходимо выделение бюджетных ассигнований.
В перспективе (при увеличении объемов реализации) определить повышение закупочных цен на высококачественную говядину не менее чем на 25%.
Финансирование отрасли мясного скотоводства приведено в таблице 2.
Таблица 2
Финансирование отрасли мясного скотоводства (млн.руб.)
2001 год | 2002 год | 2003 год | 2001-2003 годы | |
Всего | 2,0 | 6,2 | 9,2 | 17,4 |
Бюджетные средства для реализации Программы предоставляются, исходя из сумм ассигнований, утвержденных в законах об областном бюджете по отрасли «Сельское хозяйство».
Мясное скотоводство - отрасль, дающая один вид товарной продукции, то есть одного теленка в год. Поскольку объемы производства высококачественной говядины в области пока незначительны, а нарастить их в мясном скотоводстве значительно сложнее, то к 2003 году планируется увеличение маточного поголовья в первую очередь за счет поглотительного скрещивания маток молочных пород с быками мясных пород, во-вторую - за счет покупки племенных животных мясных пород.
Поголовье коров к 2003 году должно составить 4140 голов, что в 2,3 раза больше уровня 2000 года. Значительное поголовье - 1000 коров -сохраняется в Кирово-Чепецком районе. Добиться увеличения поголовья коров в 12 раз планируется в Кикнурском районе. Рост поголовья коров мясного направления продуктивности приведен в таблице 3.
Таблица 3
Рост поголовья коров мясного направления продуктивности (голов)
Наименование района | Факт 2000 год | Прогноз | 2003 год, % к 2000году | ||
|
| 2001 год | 2002 год | 2003 год |
|
Афанасьевский |
| 161 | 170 | 180 |
|
Верхнекамский |
| 65 | 70 | 75 |
|
Верхошижемский | 140 | 305 | 325 | 350 | 250 |
Зуевский | 49 | 50 | 60 | 70 | 163 |
Кикнурский | 38 | 425 | 430 | 450 | в 12 раз |
Кильмезский |
| 33 | 35 | 40 |
|
Кирово-Чепецкий | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 100 |
Котельничский | 305 | 520 | 520 | 530 | 174 |
Куменский | 107 | 110 | 150 | 170 | 159 |
Малмыжский |
| 105 | 110 | 120 |
|
Мурашинский |
| 41 | 45 | 45 |
|
Нолинский |
| 139 | 140 | 145 |
|
Омутнинский |
| 194 | 200 | 210 |
|
Опаринский |
| 75 | 80 | 85 |
|
Санчурский |
| 14 | 15 | 17 |
|
Свечинский |
| 125 | 125 | 130 |
|
Уржумский | 150 | 400 | 410 | 420 | 280 |
Шабалинский |
| 60 | 65 | 70 |
|
Яранский |
| 28 | 30 | 33 |
|
Итого | 1789 | 3850 | 3980 | 4140 | 228 |