ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2010 года N 324-П


Об утверждении Административного регламента по оказанию муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства

______________________________
Утратил силу на основании
Постановления Городской Управы г.Калуги от 29 июня 2012 года N 253-П
______________________________

На основании статей 34, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга", в целях повышения эффективности деятельности управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений

1. Утвердить Административный регламент по оказанию муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства (приложение).

2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Филиппова А.Е.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
 оказания муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства

1. Общие положения

1.1. Наименование услуги

1.1.1. Наименование услуги: "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства".

1.1.2. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает требования к условиям предоставления последовательности государственных и муниципальных услуг, объединенных в единую услугу "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства" (далее - услуга), в части административных действий должностных лиц муниципального образования "Город Калуга" по предоставлению данной услуги.

1.1.3. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, перечисленными в пункте 1.3.1 настоящего Регламента, и определяет порядок предоставления услуги.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте

Данные понятия изложены в Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее - ГсК РФ).

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов в других подобных построек.

Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Капитальный ремонт - работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГсК РФ. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

1.3. Органы, участвующие в оказании услуги, и перечень нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение услуги

1.3.1. Выдача разрешений на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт осуществляется уполномоченным органом Городской Управы города Калуги - управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений, в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений";

- Региональными нормативами "Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов Калужской области", утвержденными постановлением Правительства Калужской области от 7 августа 2009 г. N 318;

- Уставом муниципального образования "Город Калуга".

1.3.2. Результатом исполнения данной услуги является разрешение на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства, выдаваемое застройщику, или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.

2. Порядок исполнения услуги

2.1. Порядок предоставления услуги

2.1.1. Консультации граждан и юридических лиц по вопросу подачи документов на получение разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт оказывает организационно-контрольный отдел управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188.

2.1.2. Прием заявлений от граждан и юридических лиц по вопросу оформления разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт осуществляет организационно-контрольный отдел управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений по вышеуказанному адресу.

Официальный сайт Городской Управы города Калуги: www.kaluga-gov.ru.

Заявление на предоставление услуги представляется в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление вручается сотруднику организационно-контрольного отдела управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений, ответственному за прием и регистрацию документов.

Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов, производит регистрацию заявления в программном комплексе Lotus Notes, используемом Городской Управой (исполнительно-распорядительным органом) городского округа "Город Калуга" для сопровождения документооборота.

При регистрации проверяется наличие, состав исходных данных, представляемых заявителем, необходимых для предоставления услуги.

Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием граждан и представителей организаций.

В заявлении о предоставлении услуги указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:

а) фамилия, имя, отчество заинтересованного в получении услуги лица;

б) паспортные данные заявителей, подтвержденные копиями документов, удостоверяющих личности заявителей;

в) данные о месте нахождения (адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания, почтовые реквизиты, контактные телефоны);

г) основания получения заявителем услуги (доверенность и т.п.);

д) количество представленных документов;

е) подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги.

Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае, если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).

Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.

Фамилии, имена и отчества, адреса мест жительства должны быть написаны полностью.

Заявление представляется на русском языке.

Специалист организационно-контрольного отдела, ответственный за прием документов:

1. Устанавливает предмет обращения, при этом максимальный срок выполнения действия на каждого заявителя составляет 10 минут.

2. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.

3. Проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на получение услуги.

4. Проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

5. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись подписью.

6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

7. Формирует комплект документов (дело) по результату административной процедуры приема документов.

2.1.3. Специалистами контрольно-организационного отдела на каждое заявление накладывается проект резолюции. Далее заявления поступают в отдел объектов капитального строительства.

2.1.4. Специалисты отдела объектов капитального строительства со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

- проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;