ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 17 августа 2012 года N 128-у
О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Архангельской области, и муниципальными служащими в Архангельской области, и соблюдения муниципальными служащими в Архангельской области требований к служебному поведению
(с изменениями на 5 марта 2024 года)
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 16.07.2014 N 79-у, от 30.01.2015 N 12-у, от 06.05.2015 N 54-у, от 24.07.2015 N 84-у, от 15.02.2016 N 13-у, от 26.09.2016 N 126-у, от 15.09.2017 N 96-у, от 10.10.2017 N 100-у, от 24.07.2019 N 61-у, от 10.02.2020 N 12-у, от 20.10.2020 N 148-у, от 10.03.2022 N 31-у, от 30.05.2022 N 77-у, от 16.05.2023 N 40-у, от 31.07.2023 N 67-у, от 17.08.2023 N 74-у, от 16.10.2023 N 97-у, от 05.03.2024 N 25-у)
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", статьей 14.3 областного закона от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области", статьей 5 областного закона от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области" постановляю:
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 24.07.2015 N 84-у)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Архангельской области, и муниципальными служащими в Архангельской области, и соблюдения муниципальными служащими в Архангельской области требований к служебному поведению.
2. Органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области создать в пределах установленной численности подразделения кадровой службы местной администрации муниципального образования Архангельской области, отраслевого (функционального) и территориального органа местной администрации муниципального образования Архангельской области, наделенного правами юридического лица, представительного органа муниципального образования Архангельской области, контрольно-счетного органа муниципального образования Архангельской области (далее - орган местного самоуправления) по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо определить должностных лиц указанных органов местного самоуправления, осуществляющих кадровую работу и ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 16.05.2023 N 40-у)
а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими в Архангельской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе в Архангельской области;
в) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
В случае если вопросы местного значения по осуществлению мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления соответствующего муниципального района на территории сельского поселения, то обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов по рассмотрению вопросов, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции к ее компетенции, в отношении муниципальных служащих органов местного самоуправления сельских поселений осуществляется органами местного самоуправления соответствующего муниципального района";
(абзац введен указом Губернатора Архангельской области от 15.02.2016 N 13-у)
г) оказание муниципальным служащим в Архангельской области консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими в Архангельской области коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации муниципальными служащими в Архангельской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения муниципальных служащих в Архангельской области;
ж) проведение служебных проверок;
з) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Архангельской области, и муниципальными служащими в Архангельской области, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в Архангельской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и соблюдения муниципальными служащими в Архангельской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
(пп. "з" в ред. указа Губернатора Архангельской области от 10.10.2017 N 100-у)
и) подготовка в соответствии с компетенцией проектов муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
л) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Архангельской области, и муниципальными служащими в Архангельской области, сведений о соблюдении муниципальными служащими в Архангельской области требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Архангельской области, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы в Архангельской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и муниципальными служащими в Архангельской области с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении муниципальными служащими в Архангельской области требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или муниципальными служащими в Архангельской области сведений, иной полученной информации;
(пп. "л" в ред. указа Губернатора Архангельской области от 10.10.2017 N 100-у)
м) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Архангельской области, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы в Архангельской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
(пп. "м" введен указом Губернатора Архангельской области от 06.05.2015 N 54-у)
3. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
Утвержден
указом Губернатора
Архангельской области
от 17.08.2012 N 128-у
ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 16.07.2014 N 79-у, от 30.01.2015 N 12-у, от 06.05.2015 N 54-у, от 24.07.2015 N 84-у, от 15.02.2016 N 13-у, от 26.09.2016 N 126-у, от 15.09.2017 N 96-у, от 10.10.2017 N 100-у, от 24.07.2019 N 61-у, от 10.02.2020 N 12-у, от 20.10.2020 N 148-у, от 10.03.2022 N 31-у, от 30.05.2022 N 77-у, от 16.05.2023 N 40-у, от 31.07.2023 N 67-у, от 17.08.2023 N 74-у, от 16.10.2023 N 97-у, от 05.03.2024 N 25-у)
1. Настоящим Порядком определяются правила осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования Архангельской области:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Архангельской области (далее - муниципальная служба), включенных в соответствующий перечень, утвержденный муниципальным правовым актом муниципального образования Архангельской области (далее - граждане), - на отчетную дату;
муниципальными служащими в Архангельской области (далее - муниципальный служащий), замещающими указанные должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, утвержденный муниципальным правовым актом муниципального образования Архангельской области, - за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 16.07.2014 N 79-у)
б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 16.07.2014 N 79-у, от 10.10.2017 N 100-у)
в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 16.07.2014 N 79-у, от 30.01.2015 N 12-у)
1.1. Настоящим Порядком также определяется порядок получения письменного объяснения муниципального служащего в целях применения к нему взыскания, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ), в случае признания муниципальным служащим факта совершения коррупционного правонарушения и при наличии его письменного согласия на применение к нему взыскания без проведения проверки.
(п. 1.1 введен указом Губернатора Архангельской области от 17.08.2023 N 74-у)
2. Настоящий Порядок не применяется при проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации муниципального образования Архангельской области по контракту (далее - глава местной администрации), и лицами, замещающими должность главы местной администрации, и соблюдения лицами, замещающими должность главы местной администрации, требований к служебному поведению.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации, и лицами, замещающими должность главы местной администрации, и соблюдения лицами, замещающими должность главы местной администрации, требований к служебному поведению осуществляется в порядке, установленном областным законом от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области".
(п. 2 в ред. указа Губернатора Архангельской области от 15.09.2017 N 96-у)
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную соответствующим перечнем, утвержденным муниципальным правовым актом муниципального образования Архангельской области, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной указанным перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.
4. Подразделение кадровой службы местной администрации муниципального образования Архангельской области, отраслевого (функционального) и территориального органа местной администрации муниципального образования Архангельской области, наделенного правами юридического лица, представительного органа муниципального образования Архангельской области, контрольно-счетного органа муниципального образования Архангельской области (далее - орган местного самоуправления) по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - кадровая служба) либо должностное лицо указанных органов местного самоуправления, осуществляющее кадровую работу и ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - лицо, осуществляющее кадровую работу в муниципальном органе), осуществляет проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего Порядка.
