ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 17 августа 2023 года N 74-у


О внесении изменений в отдельные указы Губернатора Архангельской области в сфере противодействия коррупции

В соответствии с частью 1 статьи 59.3 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 2.1 части 3 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 8 областного закона от 23 июня 2005 года N 71-4-ОЗ "О государственной гражданской службе Архангельской области", подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 14.4 областного закона от 27 сентября 2006 года N 222-12-ОЗ "О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области", подпунктами 10, 11 и 24 пункта 1 статьи 5, статьями 7.2 и 7.3 областного закона от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области", пунктом 1 статьи 11.3 областного закона от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные указы Губернатора Архангельской области в сфере противодействия коррупции.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Архангельской области
А.В.ЦЫБУЛЬСКИЙ

Утверждены
указом Губернатора
Архангельской области
от 17.08.2023 N 74-у

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ УКАЗЫ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

1. В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области, и государственными гражданскими служащими Архангельской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Архангельской области требований к служебному поведению, утвержденном указом Губернатора Архангельской области от 15 февраля 2010 года N 9-у:

1) дополнить новым пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Настоящим Положением также определяется порядок применения к гражданскому служащему взыскания, предусмотренного частью 1 статьи 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), в случае признания гражданским служащим факта совершения коррупционного правонарушения и при наличии его письменного согласия на применение к нему взыскания без проведения проверки.";

2) дополнить новыми пунктами 27 - 34 следующего содержания:

"27. С согласия гражданского служащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, в соответствии с частью 1 статьи 59.3 Федерального закона N 79-ФЗ может быть применено на основании доклада управления по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (в отношении гражданских служащих, указанных в пункте 4 настоящего Положения) либо кадровой службы или лица, осуществляющего кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого гражданского служащего в порядке, предусмотренном пунктами 28 - 34 настоящего Положения.

28. При обнаружении факта совершения гражданским служащим коррупционного правонарушения гражданский служащий уведомляется об этом управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (в отношении гражданских служащих, указанных в пункте 4 настоящего Положения) либо кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, посредством направления ему запроса, в котором предлагается представить письменное объяснение по данному факту (далее соответственно - запрос, объяснение).

В запросе указывается перечень документов, которые необходимо представить гражданскому служащему, срок представления объяснения, а также разъясняется содержание части 1 статьи 59.3 Федерального закона N 79-ФЗ.

29. Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (в отношении гражданских служащих, указанных в пункте 4 настоящего Положения) либо кадровые службы или лица, осуществляющие кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, вместо направления запроса, указанного в пункте 28 настоящего Положения, вправе устно проинформировать гражданского служащего о факте совершения им коррупционного правонарушения в рамках проведения беседы.

По итогам данной беседы подготавливается протокол (акт), содержащий рекомендации гражданскому служащему представить письменное объяснение по выявленному факту коррупционного правонарушения, перечень документов, которые необходимо представить гражданскому служащему, срок представления объяснения, а также разъясняется содержание части 1 статьи 59.3 Федерального закона N 79-ФЗ.

30. Объяснение, указанное в пунктах 28 и 29 настоящего Положения, должно содержать:

1) причины совершения коррупционного правонарушения с приложением документов, материалов и (или) их копий, подтверждающих доводы, изложенные в объяснении;

2) признание или непризнание гражданским служащим факта совершения коррупционного правонарушения;

3) согласие или несогласие на применение к гражданскому служащему взысканий, указанных в части 1 статьи 59.1 Федерального закона N 79-ФЗ, без проведения проверки. При этом конкретное взыскание может не указываться.

31. Объяснение составляется гражданским служащим в произвольной форме и в письменном виде направляется представителю нанимателя путем его передачи в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (в отношении гражданских служащих, указанных в пункте 4 настоящего Положения) либо кадровые службы или лицам, осуществляющим кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области.

32. По итогам рассмотрения объяснения гражданского служащего, указанного в пункте 30 настоящего Положения, управлением по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (в отношении гражданских служащих, указанных в пункте 4 настоящего Положения) либо кадровыми службами или лицами, осуществляющими кадровую работу в соответствующем государственном органе Архангельской области, подготавливается доклад, в котором излагаются фактические обстоятельства совершения коррупционного правонарушения с учетом объяснений гражданского служащего, а также следующая информация (далее - доклад):

1) характер и тяжесть совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения;

2) обстоятельства, при которых совершено коррупционное правонарушение;

3) соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

4) предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей;

5) признание (непризнание) гражданским служащим факта совершения коррупционного правонарушения и согласия (несогласия) на применение к нему взыскания без проведения проверки;

6) предложение:

а) о применении к гражданскому служащему взыскания, предусмотренного частью 1 статьи 59.1 Федерального закона N 79-ФЗ (в случае признания гражданским служащим факта совершения коррупционного правонарушения и при наличии его письменного согласия на применение к нему взыскания без проведения проверки);

б) о проведении проверки, предусмотренной пунктом 9 настоящего Положения (в случае непризнания гражданским служащим факта совершения коррупционного правонарушения и (или) отсутствия согласия на применение к нему взыскания без проведения проверки, непредставления объяснений по данному факту, а также представления недостаточных (неполных) объяснений).

К докладу прилагается письменное объяснение гражданского служащего, содержащее данные, указанные в пункте 30 настоящего Положения.

33. Доклад, подготовленный в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения, направляется для его рассмотрения в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Архангельской области и урегулированию конфликта интересов.

34. Представитель нанимателя на основании доклада и с учетом рекомендаций комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Архангельской области и урегулированию конфликта интересов, подготовленных на основании доклада, принимает одно из следующих решений:

1) применить к гражданскому служащему взыскания, указанные в части 1 статьи 59.1 Федерального закона N 79-ФЗ, без проведения проверки;

2) о проведении проверки в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.".

2. В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя председателя Правительства Архангельской области, уполномоченного при Губернаторе Архангельской области, министра Архангельской области, и лицами, замещающими государственные должности первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя председателя Правительства Архангельской области, уполномоченного при Губернаторе Архангельской области, министра Архангельской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя председателя Правительства Архангельской области, уполномоченного при Губернаторе Архангельской области, министра Архангельской области, утвержденном указом Губернатора Архангельской области от 9 марта 2010 года N 25-у:

1) дополнить новым пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Настоящим Положением также определяется порядок применения к лицу, замещающему государственную должность Архангельской области, взыскания, предусмотренного областным законом от 20 мая 2009 года N 30-3-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области" (далее - областной закон N 30-3-ОЗ), в случае признания лицом, замещающим государственную должность Архангельской области, факта совершения коррупционного правонарушения и при наличии его письменного согласия на применение к нему взыскания без проведения проверки.";

2) дополнить новыми пунктами 22 - 29 следующего содержания:

"22. С согласия лица, замещающего государственную должность Архангельской области, и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением освобождения от должности в связи с утратой доверия, в соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 областного закона N 30-3-ОЗ может быть применено на основании доклада руководителя управления по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого лица, замещающего государственную должность Архангельской области, в порядке, предусмотренном пунктами 23 - 29 настоящего Положения.

23. При обнаружении факта совершения лицом, замещающим государственную должность Архангельской области, коррупционного правонарушения лицо, замещающее государственную должность Архангельской области, уведомляется об этом руководителем управления по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области посредством направления ему запроса, в котором предлагается представить письменное объяснение по данному факту (далее соответственно - запрос, объяснение).

В запросе указывается перечень документов, которые необходимо представить лицу, замещающему государственную должность Архангельской области, срок представления объяснения, а также разъясняется содержание пункта 1 статьи 11.3 областного закона N 30-3-ОЗ.

24. Руководитель управления по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области вместо направления запроса, указанного в пункте 23 настоящего Положения, вправе устно проинформировать лицо, замещающее государственную должность Архангельской области, о факте совершения им коррупционного правонарушения в рамках проведения беседы.

По итогам данной беседы подготавливается протокол (акт), содержащий рекомендации лицу, замещающему государственную должность Архангельской области, представить письменное объяснение по выявленному факту коррупционного правонарушения, перечень документов, которые необходимо представить лицу, замещающему государственную должность Архангельской области, срок представления объяснения, а также разъясняется содержание пункта 1 статьи 11.3 областного закона N 30-3-ОЗ.

25. Объяснение, указанное в пунктах 23 и 24 настоящего Положения, должно содержать:

1) причины совершения коррупционного правонарушения с приложением документов, материалов и (или) их копий, подтверждающих доводы, изложенные в объяснении;

2) признание или непризнание лицом, замещающим государственную должность Архангельской области, факта совершения коррупционного правонарушения;