ЗАКОН
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 декабря 2011 года N 402-27-ОЗ
О СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изменениями на 31 октября 2022 года)
(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 22.11.2013 N 47-3-ОЗ, от 19.12.2013 N 71-4-ОЗ, от 24.03.2014 N 101-6-ОЗ, от 24.03.2014 N 102-6-ОЗ, от 21.04.2014 N 118-7-ОЗ, от 14.11.2014 N 207-12-ОЗ, от 24.02.2015 N 239-14-ОЗ, от 20.12.2018 N 39-4-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ, от 08.12.2021 N 496-30-ОЗ, от 29.06.2022 N 580-36-ОЗ, от 31.10.2022 N 619-38-ОЗ, от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ, с изм., внесенными законом Архангельской области от 24.10.2014 N 188-11-ОЗ (ред. 02.11.2020))
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 14 декабря 2011 года N 1122)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением социальной адаптации лиц, в том числе несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - уголовно-исполнительная система), определяет порядок согласования решений о создании и ликвидации учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания на территории Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ)
2. Исключен. - Закон Архангельской области от 31.10.2022 N 619-38-ОЗ.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:
1) социальная адаптация лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы (далее - социальная адаптация), - система правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, организационных и иных мер, направленных на социальную поддержку и социальное обслуживание лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
2) система социальной адаптации - совокупность согласованных совместных действий органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления), комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественных объединений и иных организаций, должностных лиц, граждан по осуществлению социальной адаптации во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, правоохранительными и контролирующими органами;
3) субъекты системы социальной адаптации - органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, общественные объединения и иные организации, должностные лица и граждане, участвующие в осуществлении социальной адаптации.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 3. Правовая основа осуществления социальной адаптации
Правовую основу осуществления социальной адаптации составляют Конституция Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, областной закон от 24 октября 2014 года N 190-11-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере социального обслуживания граждан", другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 14.11.2014 N 207-12-ОЗ, от 24.02.2015 N 239-14-ОЗ, от 29.06.2022 N 580-36-ОЗ)
Статья 4. Основные цели, направления и принципы осуществления социальной адаптации
1. Основными целями осуществления социальной адаптации являются:
1) активное приспособление лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также преодоление ими последствий негативного воздействия отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы на их психологическое, психоэмоциональное и физическое состояние;
2) предупреждение совершения повторных преступлений лицами, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, и стимулирование их законопослушного поведения;
3) обеспечение безопасности граждан в Архангельской области.
2. Основными направлениями осуществления социальной адаптации являются:
1) создание системы социальной адаптации;
2) социальное обслуживание лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
3) содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;
4) обеспечение лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, жилыми помещениями;
5) проведение в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области, уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области в сферах образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта и (или) их подведомственными государственными учреждениями Архангельской области мероприятий, направленных на подготовку лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, к активному приспособлению к принятым в обществе правилам и нормам поведения после их освобождения;
6) оказание содействия лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в восстановлении социально полезных связей;
7) обеспечение иных прав и законных интересов лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.
3. Социальная адаптация осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) гуманность;
4) комплексность;
5) доступность и открытость;
6) ответственность субъектов системы социальной адаптации;
7) индивидуальный подход.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области по осуществлению социальной адаптации
1. К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов относятся:
1) принятие областных законов по вопросам осуществления социальной адаптации и контроль за их исполнением;
2) утверждение в составе областного бюджета расходов на реализацию государственных программ Архангельской области по вопросам осуществления социальной адаптации;
(в ред. закона Архангельской области от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ)
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся:
1) принятие постановлений Правительства Архангельской области по вопросам осуществления социальной адаптации и контроль за их исполнением;
2) утверждение государственных программ Архангельской области по вопросам осуществления социальной адаптации;
(в ред. закона Архангельской области от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ)
3) определение порядка формирования и ведения единой региональной информационной базы данных лиц, подлежащих освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области;
4) определение исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на выявление и ведение учета лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, имеющих место жительства на территории Архангельской области;
5) согласование принимаемых Правительством Российской Федерации решений о создании в соответствии с Генеральной схемой размещения учреждений уголовно-исполнительной системы учреждений, исполняющих наказания на территории Архангельской области, а также решений о ликвидации в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации", данных учреждений;
(пп. 5 в ред. закона Архангельской области от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ)
6) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
2.1. Решения Правительства Архангельской области о согласовании указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи решений Правительства Российской Федерации принимаются в форме распоряжений Правительства Архангельской области.
(п. 2.1 введен законом Архангельской области от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ)
3. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан относятся:
(в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 239-14-ОЗ)
