ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 14 июля 2011 года N 105-у
Об утверждении Порядка организации работы системы "телефон доверия" по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области и представительств Архангельской области
(с изменениями на 27 января 2023 года)
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 16.09.2011 N 141-у, от 24.07.2015 N 84-у, от 26.09.2016 N 126-у, от 16.10.2017 N 101-у, от 09.07.2020 N 104-у, от 27.01.2023 N 6-у)
В целях реализации на территории Архангельской области государственной политики в сфере противодействия коррупции, создания условий для выявления фактов коррупционных проявлений, пресечения преступлений должностных лиц с использованием служебного положения, осуществления комплекса мероприятий, направленных на вовлечение населения Архангельской области в реализацию антикоррупционной политики, в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", областным законом от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области" постановляю:
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 24.07.2015 N 84-у)
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы системы "телефон доверия" по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области и представительств Архангельской области.
2. Исключен. - Указ Губернатора Архангельской области от 24.07.2015 N 84-у.
3. Установить, что обеспечение деятельности системы "телефон доверия" осуществляется администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
4. Департаменту пресс-службы и информации администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области обеспечить информирование населения о введении системы "телефон доверия" и способах доведения информации до населения Архангельской области через средства массовой информации.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 16.10.2017 N 101-у)
5. Исключен. - Указ Губернатора Архангельской области от 16.10.2017 N 101-у.
6 - 7. Исключены. - Указ Губернатора Архангельской области от 24.07.2015 N 84-у.
8. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Приложение
к указу Губернатора
Архангельской области
от 14.07.2011 N 105-у
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СИСТЕМЫ "ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ" ПО ФАКТАМ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, С КОТОРЫМИ ГРАЖДАНЕ И ОРГАНИЗАЦИИ СТОЛКНУЛИСЬ В ПРОЦЕССЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 16.09.2011 N 141-у, от 24.07.2015 N 84-у, от 26.09.2016 N 126-у, от 16.10.2017 N 101-у, от 09.07.2020 N 104-у, от 27.01.2023 N 6-у)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок работы системы "телефон доверия" по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области и представительств Архангельской области (далее - система "телефон доверия").
2. Система "телефон доверия" представляет собой комплекс организационных мероприятий и технических средств, обеспечивающих возможность граждан и организаций обращаться в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства) по телефону по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области и представительств Архангельской области (далее - исполнительные органы).
3. Правовую основу работы системы "телефон доверия" составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, областной закон от 26 ноября 2008 года N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области", иные областные законы и другие нормативные правовые акты Архангельской области.
4. Система "телефон доверия" создается в целях:
вовлечения гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики на территории Архангельской области, осуществления взаимодействия с гражданами и организациями по вопросам профилактики и противодействия коррупции в деятельности исполнительных органов;
предупреждения и пресечения коррупционных проявлений при осуществлении полномочий государственными гражданскими служащими исполнительных органов и работниками подведомственных исполнительным органам организаций;
содействия принятию мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупционных проявлений и противодействие коррупции в деятельности исполнительных органов, анализа сообщений, поступивших по "телефону доверия", их учета при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий;
обеспечения оперативного реагирования на факты коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих исполнительных органов и работников подведомственных исполнительным органам организаций с привлечением к ответственности соответствующих должностных лиц;
формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.
5. Основными задачами системы "телефон доверия" являются:
обеспечение приема, регистрации и рассмотрения сообщений граждан и организаций (далее - сообщения), поступивших по "телефону доверия" в круглосуточном режиме;
анализ сообщений, поступивших по "телефону доверия", их учет при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий;
обобщение поступившей информации о фактах коррупционной направленности;
информирование Губернатора Архангельской области о количестве и содержании сообщений, поступивших по "телефону доверия";
отправка сообщений для рассмотрения и принятия мер по противодействию коррупции.
6. По "телефону доверия" принимаются сообщения о фактах:
коррупции, вымогательства и волокиты со стороны государственных гражданских служащих исполнительных органов, нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебным положением;
коррупции, вымогательства и волокиты со стороны руководителей и работников подведомственных исполнительным органам организаций, ущемления ими прав и законных интересов граждан.
II. Организация работы системы "телефон доверия"
7. Для работы системы "телефон доверия" в администрации Губернатора и Правительства выделяется линия телефонной связи с городским абонентским номером и адрес электронной почты.
8. Программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий работу системы "телефон доверия", принимающий телефонные сообщения, должен иметь следующие функциональные возможности:
автоматическое определение номера вызывающего абонента;
осуществление записи сообщения и его сохранение на цифровом носителе (автооответчик).
9. Информация о функционировании системы "телефон доверия", целях ее организации, правилах приема сообщений, номере телефона доводится до сведения населения Архангельской области через средства массовой информации и размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети Интернет.
10. Прием сообщений, поступающих на "телефон доверия", возлагается на государственных гражданских служащих управления по работе с обращениями граждан администрации Губернатора и Правительства (далее - ответственные лица), определяемых приказом первого заместителя Губернатора Архангельской области - руководителя администрации Губернатора и Правительства в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
(п. 10 в ред. указа Губернатора Архангельской области от 27.01.2023 N 6-у)
11. Прием сообщений по "телефону доверия" осуществляется круглосуточно в автоматическом режиме с записью сообщения на автоответчик.
12. При соединении с абонентом в режиме автоответчика воспроизводится следующий текст:
"Вы позвонили по "телефону доверия" Правительства Архангельской области. "Телефон доверия" работает для информирования о фактах коррупционной направленности в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области. Ваш звонок очень важен для нас. Пожалуйста, назовите свои фамилию, имя, отчество, место работы и должность. Для направления Вам ответа по существу Вашей информации сообщите почтовый адрес. Конфиденциальность Вашего сообщения гарантируется. Передайте Ваше сообщение, которое по возможности не должно превышать пяти минут".
13. Прослушивание и регистрацию поступивших по "телефону доверия" сообщений осуществляет ответственное лицо ежедневно за прошедшие сутки, а поступивших в выходные и праздничные дни - не позднее следующего рабочего дня.
14. По поступившим и зарегистрированным сообщениям, по содержанию, соответствующему пункту 6 настоящего Порядка, ответственное лицо ежедневно в течение рабочего дня формирует карточки учета сообщений и направляет их в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора и Правительства.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 26.09.2016 N 126-у)
Форма карточки учета сообщений приводится в приложении N 1 к настоящему Порядку.
(п. 14 в ред. указа Губернатора Архангельской области от 16.09.2011 N 141-у)
15. Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора и Правительства направляет карточки учета информации с предложениями по их исполнению первому заместителю Губернатора Архангельской области - руководителю администрации Губернатора и Правительства, который рассматривает их и дает соответствующие поручения руководителям исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 27.01.2023 N 6-у)
Карточка учета информации, поступившей по "телефону доверия", после определения исполнителя направляется в управление по вопросам противодействия коррупции администрации Губернатора и Правительства для организации исполнения и контроля.
