ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2008 года N 199


Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников
муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении
департамента образования мэрии города, по виду экономической
деятельности "Образование"

В соответствии с пунктом 5 решения Архангельского городского Совета депутатов от 21.12.2004 N 368 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений" (с изменениями), в целях совершенствования организации заработной платы работников бюджетной сферы, повышения качества и результативности деятельности учреждений, пунктом 6 постановления мэра города от 04.09.2008 N 112 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений" (с изменениями и дополнениями)
     
постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении департамента образования мэрии города, по виду экономической деятельности "Образование".

2. Департаменту образования мэрии города довести настоящее постановление до подведомственных получателей средств городского бюджета.

3. Муниципальным образовательным учреждениям, находящимся в ведении департамента образования мэрии города, уведомить работников о предстоящем изменении условий оплаты труда в порядке, установленном трудовым законодательством.

4. С учетом Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении департамента образования мэрии города, по виду экономической деятельности "Образование", утвержденного настоящим постановлением, утвердить положения об оплате труда работников учреждений.

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений,
находящихся в ведении департамента образования мэрии города, по виду
экономической деятельности "Образование"

I. Общие положения

1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении департамента образования мэрии города, по виду экономической деятельности "Образование" (далее - Положение) разработано на основе нормативных правовых актов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Архангельской области и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Архангельска, принятых в связи с введением новых систем оплаты труда.

2. Данное Положение регулирует порядок оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, находящихся в ведении департамента образования мэрии города (далее - учреждений).

3. Положение определяет порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждений за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, порядок установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

4. Настоящее Положение является примерным. На его основе учреждение разрабатывает локальные нормативные акты по оплате труда в порядке, установленном трудовым законодательством.

5. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) устанавливается в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, разработанными на основе настоящего Положения, и не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений на 01 декабря 2008 года, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

6. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Архангельской области.

7. Введение в учреждениях новых систем оплаты труда не может рассматриваться как основание для отказа от предоставления льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством.

8. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Архангельска.

9. Положение об оплате труда утверждается приказом руководителя учреждения по согласованию с представительным органом работников.

II. Порядок и условия оплаты труда

1. Основные условия оплаты труда

1.1. Системы оплаты труда работников учреждений включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

1.2. Системы оплаты труда работников учреждения устанавливаются с учетом:

единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

государственных гарантий по оплате труда;

перечня видов выплат компенсационного характера;

перечня видов выплат стимулирующего характера;

настоящего Положения;

рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

мнения представительного органа работников.

1.3. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

1.4. Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного и городского бюджетов, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом, начиная с 01 января 2010 года объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда.

1.5. Учреждение, в пределах имеющегося у него фонда оплаты труда работников, самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры доплат, надбавок, премий и других выплат материального стимулирования без ограничения их максимальными размерами.

1.6. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника, размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера являются обязательными для включения в трудовой договор.

2. Порядок и условия установления окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждения

2.1. Минимальные размеры окладов (ставок) работников устанавливаются руководителем учреждения по ПКГ с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации.

2.2. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения по квалификационным уровням ПКГ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы, путем умножения минимального размера оклада по соответствующей ПКГ на величину повышающего коэффициента по соответствующему квалификационному уровню ПКГ.

2.3. Руководитель учреждения на основе расчетов и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, самостоятельно устанавливает размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по ПКГ для соответствующих квалификационных уровней.

2.4. Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ рассчитываются на основе проведения дифференциации типовых должностей. Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждений и содержаться в штатном расписании в соответствии с разделами единых тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.5. Дифференциация типовых должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии или специальности.

2.6. В тех случаях, когда возможно определение конкретного вида работы (его качественное и количественное описание), выполняемого работниками для реализации уставных целей учреждения без привязки к конкретной должности, возможно установление повышающих коэффициентов по перечню конкретных видов работ. При этом перечни видов работ должны первоначально быть распределены по соответствующим квалификационным уровням ПКГ.

2.7. Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников, не относящихся к работникам образования, осуществляется в образовательных учреждениях применительно к ПКГ и квалификационным уровням аналогичных категорий работников по видам экономической деятельности.

          3. Порядок и условия выплат компенсационного характера

3.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим квалификационным уровням ПКГ в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим законодательством.

3.2. Перечень выплат компенсационного характера, устанавливаемых в учреждениях:

3.2.1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации:

с тяжелыми и вредными условиями труда - до 12 процентов оклада (должностного оклада), ставки;

с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда - до 24 процентов оклада (должностного оклада), ставки.

Перечень данных работ определяется Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. До определения Правительством Российской Федерации перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда образовательные учреждения вправе руководствоваться Перечнями работ с опасными (особо опасными), вредными (особо вредными) и тяжелыми (особо тяжелыми) условиями труда, на которых устанавливаются доплаты до 12 процентов или до 24 процентов, утвержденными Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 20.08.1990 N 579 (с изменениями и дополнениями), в соответствии с которыми всем работникам, независимо от наименования их должностей, устанавливаются выплаты, если их работа осуществляется в условиях, предусмотренных указанными Перечнями.

Размер выплаты по указанным основаниям производится по результатам аттестации рабочих мест.

Конкретные размеры выплаты устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и отражаются в коллективных и трудовых договорах.

На момент введения новой системы оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.

3.2.2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями путем применения районного коэффициента в размере 20 процентов и процентных надбавок к заработной плате работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в размере 50 процентов в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации, законами Архангельской области.

3.2.3. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.2.4. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.2.5. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и/или объема дополнительной работы.

3.2.6. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. Размер доплаты составляет не менее 20 процентов части оклада (должностного оклада) за час работы работника. Расчет части оклада (должностного оклада) за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели.

3.2.7. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Размер доплаты составляет не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

3.2.8. Доплата за сверхурочную работу производится за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.2.9. Выплаты за специфику работы в отдельных учреждениях:

1) педагогическим и другим работникам за работу в специальных (коррекционных) классах (группах), организованных в образовательных учреждениях общего типа - 15 - 20 процентов;

2) педагогическим работникам муниципальных лицеев и гимназий, лицейских и гимназических классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - общеобразовательных учреждениях) - 15 процентов;

3) учителям и другим педагогическим работникам за индивидуальное обучение на дому больных детей с хроническими заболеваниями (на основании соответствующего медицинского заключения) - 20 процентов;

4) учителям и другим педагогическим работникам за индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах (клиниках) и детских отделениях больниц для взрослых - 20 процентов;

5) специалистам психолого-педагогических и медико-педагогических комиссий, консультаций, логопедических пунктов - 20 процентов;

6) учителям и другим педагогическим работникам за работу в муниципальных общеобразовательных учреждениях при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы - 50 процентов;

7) учителям и другим педагогическим работникам за работу в учреждениях, занятых обучением лиц, которым решением суда определено содержание в исправительных колониях строгого или особого режима - 10 процентов;

8) учителям и другим педагогическим работникам за работу с осужденными, больными открытой формой туберкулеза - 15 процентов;