(с изменениями на 12 апреля 2002 года)
_____________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Главы Администрации Амурской области
от 30 июля 2009 года N 346
____________________________________________
_____________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Главы Администрации Амурской области от 12 апреля 2002 года N 237.
_____________________________________________________________________________
Состояние предприятий коммунальной энергетики характеризуется неудовлетворительным финансовым положением. По итогам работы за 9 месяцев 2001 года убытки от реализации электрической энергии составили 47,6 млн. рублей, семь предприятий имеют задолженность по заработной плате, которая по состоянию на 1.01.2002 г. достигла 4-х месяцев и составляет 52,7 млн. рублей. Дебиторская задолженность предприятий оптовых потребителей-перепродавцов за электрическую энергию на 1.12.2001 г. составила 133,1 млн. рублей, кредиторская задолженность по расчетам с ОАО "Амурэнерго" - 359,6 млн. рублей.
Большинство предприятий имеет признаки банкротства. Значительно ухудшилось техническое состояние электрических сетей, имеют место перебои в электроснабжении населения.
Несмотря на принимаемые со стороны органов местного самоуправления меры по улучшению расчетов за потребленную теплоэлектроэнергию, неудовлетворительными остаются расчеты за потребленные энергетические ресурсы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, оптовых потребителей-перепродавцов и предприятий, финансируемых из местных бюджетов.
Из 20 предприятий оптовых потребителей-перепродавцов по состоянию на 01.01.2002 не имеют задолженности 3 предприятия, только 8 предприятий обеспечили 100 - процентную оплату текущего потребления и частичное гашение имеющейся задолженности. Соглашение между Администрацией области и РАО "ЕЭС России" не выполнено.
В целях выполнения Соглашения от 4.10.2001 г. N 214-д "О взаимодействии РАО "ЕЭС России" и Администрации Амурской области по стабилизации поставок энергии и обеспечению устойчивого прохождения Амурской областью осенне-зимних периодов, а также нормализации расчетов за энергию", улучшения финансового положения предприятий оптовых потребителей-перепродавцов и стабилизации энергоснабжения населения
постановляю:
1. Создать комиссию по совершенствованию работы предприятий оптовых потребителей-перепродавцов электрической и тепловой энергии.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о комиссии по совершенствованию работы предприятий оптовых потребителей перепродавцов;
состав комиссии по совершенствованию работы предприятий оптовых потребителей-перепродавцов;
3. Рекомендовать предприятиям оптовым потребителям-перепродавцам под персональную ответственность руководителей (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Главы Администрации Амурской области от 12 апреля 2002 года N 237, - см. предыдущую редакцию):
3.1. Разработать и внедрить в срок до 1.02.2002 г.:
- систему бюджетирования с составлением годового, квартальных и месячных бюджетов;
- регламент исполнения бюджета;
- систему бизнес планирования с разбивкой по кварталам;
- программы финансового оздоровления предприятия и снижения издержек;
- систему управления персоналом;
- график погашения задолженности по заработной плате.
3.2. Представить в Комитет ЖКХ Администрации области (на бумажном и электронном носителях):
- ежемесячно в срок до 15 числа текущего месяца отчет за предыдущий месяц согласно приложению N 1;
- в срок до 28.01.2002 документы согласно приложениям N 2 и N 3;
- в срок до 15.04.2002 г. годовую бухгалтерскую отчетность предприятия (согласно Приказу Минфина РФ от 26.12.1994 г. N 170 с изменениями и дополнениями от 12.11.1996 г. N 97, от 3.07.1997 г. N 8) с предоставлением бухгалтерского баланса форма - 1, отчета о прибылях и убытках форма - 2, с Приложением к бухгалтерскому балансу форм - 3, 4, 5 и пояснительную записку об итогах производственной деятельности за 2001 год.
3.3. Разработанные согласно документы подлежат согласованию в Комитете ЖКХ Администрации области, ежемесячному отчету об их фактическом исполнении и утверждению Главой местного самоуправления.
3.4. Запретить с 1.02.2002 г. все не денежные (кроме векселей Сбербанка) формы расчетов с изданием соответствующего приказа по предприятию.
4. Рекомендовать руководителям предприятий оптовых потребителей-перепродавцов, в соответствии с графиком работы Комиссии, лично принимать участие в работе Комиссии с предоставлением отчета о проделанной работе (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Главы Администрации Амурской области от 12 апреля 2002 года N 237, - см. предыдущую редакцию).
5. Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации области (В.Е. Митр):
5.1. Оказать предприятиям оптовым потребителям-перепродавцам методическую и организационную помощь в разработке бюджетов, бизнес-планов, программ финансового оздоровления и снижения издержек.
5.2. В срок до 15.02.2002 организовать учебу работников Комитета ЖКХ Администрации области и руководящего состава предприятий оптовых потребителей-перепродавцов электрической и тепловой энергии по бюджетированию, бизнеспланированию, контролингу и системе управления.
5.3. В срок до 01.03.2002 г. разработать методические мероприятия по финансовой политике предприятий оптовых потребителей-перепродавцов на базе Приложения к Приказу Минэкономики России от 1 октября 1997 г. N 118.
5.4. Готовить к каждому заседанию Комиссии материалы:
- заключение на соответствие представленных предприятиями оптовыми потребителями-перепродавцами документов юридическим, финансово-экономическим и другим установленным требованиям;
- анализ финансового состояния предприятия (экспресс - анализ), в т.ч. анализ финансовой устойчивости;
анализ платежеспособности, ликвидности и покрытия;
анализ эффективности использования основных и оборотных средств;
- заключение по работе предприятия с дебиторской и кредиторской задолженностями, претензионной, договорной, сбытовой работе, исполнение графика погашения задолженности по заработной плате и расчетов с ОАО "Амурэнерго";
- мероприятия по улучшению финансового состояния и работы каждого предприятия оптового потребителя-перепродавца.
5.5. В случае несвоевременного представления предприятием запрашиваемого документа считать этот документ отсутствующим на предприятии.
5.6. Материалы представлять каждому члену Комиссии не позднее 3-х дней до начала заседания.
6. Предложить главам местного самоуправления:
6.1. Предпринять все меры для 100-процентных расчетов местного бюджета с предприятием оптовым потребителем-перепродавцом.
6.2. Учитывать в работе рекомендации Комиссии о наложении взысканий на руководителей предприятий вплоть до кадровых изменений.
6.3. Усилить разъяснительную работу с неплательщиками в средствах массовой информации.
7. Комиссии приступить к работе с 4 февраля 2002 г.
8. Комиссии ежеквартально оценивать работу всех предприятий оптовых потребителей-перепродавцов, докладывать Главе Администрации области и доводить до сведения глав местного самоуправления итоги работы Комиссии.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации области П.Б. Попова.
Глава Администрации
Л.В.Коротков
Положение
о комиссии по совершенствованию работы предприятий оптовых
потребителей-перепродавцов электрической и тепловой энергии
1.1. Комиссия по совершенствованию работы предприятий оптовых потребителей-перепродавцов электрической и тепловой энергии (далее - Комиссия) создается с целью выполнения Соглашения "О взаимодействии РАО "ЕЭС России" и Администрации Амурской области по стабилизации поставок энергии и обеспечению устойчивого прохождения Амурской областью осенне-зимних периодов, а также нормализации расчетов за энергию", улучшения финансово-экономического состояния предприятий оптовых потребителей-перепродавцов и улучшения их расчетов с ОАО "Амурэнерго".
1.2. Комиссия является совещательным органом, решения которого вступают в силу после утверждения их председателем Комиссии.
1.3. Комиссия состоит из наиболее квалифицированных специалистов Комитетов Администрации области: жилищно-коммунального хозяйства, экономики, по промышленности, транспорту и связи, по управлению государственным имуществом Амурской области, представителей предприятий оптовых потребителей-перепродавцов. Председатель Комиссии - заместитель Главы Администрации области. В состав Комиссии в обязательном порядке включается работник, ответственный за делопроизводство.
2.1. Проводить анализ финансово-экономической деятельности предприятий оптовых потребителей-перепродавцов электрической и тепловой энергии.
2.2. Вносить предложения по улучшению расчетов за потребленную теплоэлектроэнергию и нормализации снабжения электрической и тепловой энергией.
3.1. Требовать от специалистов предприятий оптовых потребителей-перепродавцов необходимые документы согласно для анализа финансово-экономической деятельности предприятий оптовых потребителей-перепродавцов электрической и тепловой энергии.
3.2. Приглашать в качестве консультантов на заседание Комиссии специалистов Комитетов и управлений Администрации области и органов местного самоуправления.
3.3. Давать оценку работе предприятий оптовых потребителей-перепродавцов электрической и тепловой энергии и рекомендовать органам местного самоуправления принимать меры дисциплинарного воздействия к руководителям.
4.1. Комиссия работает по плану, утвержденному председателем Комиссии, и отчитывается перед ним о своей работе.
4.2. Заседание созывается председателем Комиссии.
4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов Комиссии.
4.4. Вопросы, относящиеся к деятельности и компетенции Комиссии, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже, чем 1 раз в квартал.
4.5. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих. Заседания Комиссии протоколируются. В случае равенства голосов решение принимается председателем Комиссии.
4.6. Протокол заседания Комиссии и принятые решения в 3-х дневный срок оформляются секретарем Комиссии и утверждаются председателем Комиссии, рассылаются всем членам Комиссии и заинтересованным лицам.
Состав
комиссии по совершенствованию работы оптовых
потребителей-перепродавцов электрической и тепловой энергии
Попов Павел Борисович | - заместитель Главы Администрации области (председатель Комиссии) | |||
Крупецкий Сергей Львович | - заместитель Главы Администрации области (заместитель председателя Комиссии) | |||
Савельева Ирина Викторовна | - заместитель председателя Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации области (заместитель председателя Комиссии) | |||
Евсеева Ирина Сергеевна | - ведущий специалист Комитета жилищно-коммунального хозяйства | |||
Беляева Любовь Ивановна | - первый заместитель председателя Комитета Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области | |||
Бойко Любовь Борисовна | - начальник отдела экономики Комитета жилищно-коммунального | |||
Воробьева Елена Валерьевна | - начальник государственного правового управления аппарата Главы | |||
Кацуба Галина Анатольевна | - и.о. председателя региональной энергетической комиссии Амурской | |||
Ломако Елена Вячеславовна | - заместитель директора ФАО "Амурэнергосбыт" (по согласованию) | |||
Песков Виталий Евгеньевич | - и.о. председателя Комитета по промышленности, транспорту и связи | |||
Чекулаев Владимир Ильич | - председатель Комитета экономики Администрации области | |||
Шадрин Валентин Петрович | - начальник территориального управления "Госэнергонадзор" |