ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 1996 года N 66
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства УР от 11.02.2008 N 23.
____________________________________________________________________
(в ред. постановления Правительства УР от 12.01.1998 N 2)
Руководствуясь Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об охране труда, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РСФСР" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Согласиться с предложением Комитета по труду при Правительстве Удмуртской Республики об образовании в составе Комитета по труду при Правительстве Удмуртской Республики Управления по охране труда.
2. Утвердить Положение об Управлении по охране труда в составе Комитета по труду при Правительстве Удмуртской Республики (прилагается).
3. Утратил силу. - Постановления Правительства УР от 12.01.1998 N 2.
4. Комитету по труду при Правительстве Удмуртской Республики (Фефилов С.С.) в шестимесячный срок разработать "Программу первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда в Удмуртской Республике на 1996 - 1997 годы".
5. Руководителям министерств и ведомств Удмуртской Республики, имеющим отраслевую направленность и подведомственные организации, образовать службы охраны труда в пределах установленной численности.
6. Создать во втором квартале 1996 года межведомственную комиссию по охране труда при Правительстве Удмуртской Республики.
7. Постановление Совета Министров Удмуртской Республики "О государственном управлении охраной труда в Удмуртской Республике" от 19 марта 1994 года N 117 считать утратившим силу.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
П.Н.ВЕРШИНИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В СОСТАВЕ КОМИТЕТА ПО ТРУДУ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Управление по охране труда в составе Комитета по труду при Правительстве Удмуртской Республики (в дальнейшем именуется Управление по охране труда) является звеном единой системы государственного управления охраной труда в Российской Федерации.
2. Управление по охране труда в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики, постановлениями и приказами Министерства труда Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Комитета по труду при Правительстве Удмуртской Республики и настоящим Положением.
3. На Управление по охране труда возложены функции государственного управления охраной труда на территории Удмуртской Республики.
4. Функции государственного управления охраной труда на территории Удмуртской Республики предусматривают:
проведение государственной политики в области охраны труда на основе реализации федеральных и территориальных программ;
организация разработки территориальных программ по улучшению условий и охраны труда;
координация и методическое руководство работой служб охраны труда министерств и ведомств Удмуртской Республики, организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики;
организация учета потребности в средствах индивидуальной и коллективной защиты, работа без применения которых запрещена соответствующими нормативными актами, в приборах контроля производственной сферы и другой измерительной аппаратуры по охране труда;
разработка с привлечением заинтересованных организаций мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в области условий и охраны труда, проведение выставок средств индивидуальной защиты, приборов контроля и измерений, совещаний-семинаров по проблемам условий и охраны труда;
организация обучения и проверки знаний работников в области охраны труда;
организация разработки, согласование и утверждение в установленном порядке региональных нормативных правовых актов по охране труда, обеспечение организаций нормативно-методической документацией по охране труда;
организация участия в расследовании несчастных случаев на производстве представителей органов исполнительной власти Удмуртской Республики;
подготовка на основе анализа причин производственного травматизма, состояния охраны и условий труда обзоров и ежегодных докладов Правительству Удмуртской Республики о состоянии условий и охраны труда на территории республики;
проведение обследований организаций по вопросам условий и охраны труда;
обеспечение взаимодействия в решении проблем условий и охраны труда органов государственного надзора и контроля за охраной труда, государственной экспертизы условий труда, объединений работодателей, профессиональных союзов и других объединений работников в реализации государственной и региональной политики в области охраны труда;
организация работы территориальной межведомственной комиссии по охране труда.
6. На Управление по охране труда возлагаются задачи государственной экспертизы условий труда.
7. Основными задачами государственной экспертизы условий труда являются:
а) обеспечение защищенности трудящихся, занятых на работе с неблагоприятными условиями труда на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах, независимо от используемых форм собственности, а также у отдельных лиц;
б) осуществление государственного контроля за:
- правильностью применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются льготные пенсии и предоставляются дополнительные отпуска;
- предоставлением работникам предприятий в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;
- качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и их отнесением к категории с вредными и тяжелыми условиями труда, особенно на рабочих местах, где применяется труд женщин;
в) подготовка заключений по предложениям предприятий об изменениях в списках производств, работ, профессий, должностей и показателей на льготное пенсионное обеспечение и дополнительный отпуск;
г) организация научных исследований и разработка предложений по совершенствованию льготного пенсионного обеспечения, предоставлению ежегодных дополнительных отпусков;
д) утверждение по согласованию с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики и профсоюзными органами критериев, показателей и нормативов в области условий труда для установления льгот и компенсаций;
е) участие в рассмотрении споров между администрацией и работниками предприятий о предоставлении льготных пенсий и дополнительных отпусков;
ж) рассмотрение и, по согласованию с профсоюзными органами, выдача заключений об установлении и изменении предприятиям дифференцированных тарифов социального страхования в зависимости от опасности, вредности, тяжести работ и состояния других факторов условий труда;
з) проведение экспертизы проектов на строительство новых и реконструируемых предприятий по организации и условиям труда.
8. Управлению по охране труда Удмуртской Республики предоставляется право:
- производить экспертизу условий труда на предприятиях независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и давать предписания об устранении выявленных нарушений;
- совместно с другими органами государственного надзора и контроля запрещать эксплуатацию производственных объектов и рабочих мест при нарушении санитарных норм и правил впредь до проведения необходимых санитарных мероприятий;
- проверять на предприятиях документацию по установлению работникам льготных пенсий и дополнительных отпусков на соответствие ее действующему законодательству;
- при выявлении нарушений действующего законодательства, ущемляющих права работников на получение льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, выдавать администрации предприятий предписания об устранении этих нарушений;
- вносить в орган, назначивший льготную пенсию, предложения о взыскании с предприятий денежных сумм, выплаченных в связи с необоснованным отнесением рабочего места к спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей на льготное пенсионное обеспечение;
- давать представления администрации предприятия о приостановлении действия принятых на предприятии решений по льготному пенсионному обеспечению и дополнительным отпускам, не соответствующих действующему законодательству;
- заключать хозрасчетные договоры с предприятиями на проведение работ по оценке условий труда при аттестации рабочих мест;
- беспрепятственно посещать предприятия, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, а также получать на предприятиях необходимые данные, справки и сведения для выполнения своих функций;
- заслушивать отчеты руководителей предприятий о состоянии условий труда;
9. Работники Управления по охране труда имеют право:
беспрепятственно посещать организации всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, осматривать производственные, служебные и бытовые помещения, знакомиться с отчетами, статистическими и другими документами по вопросам охраны труда;
запрашивать и получать от организаций всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности необходимую информацию, а также документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления по охране труда.
10. Управление охраны труда возглавляет руководитель в ранге заместителя Председателя Комитета по труду при Правительстве Удмуртской Республики.