СОВЕТ МИНИСТРОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 1994 г. N 117

О государственном управлении охраной труда в Удмуртской Республике  

В соответствии с постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации "О государственном управлении охраной труда" от 10 ноября 1993 года N 1145 Совет Министров Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Возложить на Министерство труда Удмуртской Республики функции, предусмотренные Основами законодательства Российской Федерации об охране труда.

       2. Создать в системе Министерства труда Удмуртской Республики Управление охраны труда Удмуртской Республики.

       3. Утвердить Временное положение об Управлении охраны труда Удмуртской Республики (прилагается).

       4. Утвердить численность Управления охраны труда Удмуртской Республики в количестве 26 единиц.

       5. Установить, что до сформирования Федерального фонда охраны труда, финансирование Управления охраны труда Удмуртской Республики производится за счет средств Удмуртского регионального межотраслевого отделения фонда социального страхования Российской Федерации.

       6. Министерству труда Удмуртской Республики (Калабин С.И.) в месячный срок разработать нормативные документы Управления охраны труда Удмуртской Республики и в 1 квартале 1994 года обеспечить его создание.

       7. Министерствам, ведомствам, концернам, ассоциациям и союзам оказывать содействие Управлению охраны труда Удмуртской Республики в осуществлении его функций по охране труда.

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОХРАНЫ ТРУДА УДМУРТСКОЦ РЕСПУБЛИКИ

       1. Управление охраны труда Удмуртской Республики входит в систему Министерства труда Удмуртской Республики.

       В состав Управления охраны труда Удмуртской Республики входят государственная инспекция охраны труда и государственная экспертиза условий труда.

       2. Управление охраны труда Удмуртской Республики в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством о труде и об охране труда, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Совета Министров Удмуртской Республики, Министерства труда Российской Федерации, Министерства труда Удмуртской Республики, нормативными актами по охране труда и настоящим Временным положением.

       Управление охраны труда Удмуртской Республики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими территориальными органами управления, инспекциями территориальных надзоров России, правовой инспекцией, органами профсоюзов.

       3. Основными задачами Управления охраны труда Удмуртской Республики являются:

       - практическая реализация государственной политики в области охраны труда;

       - сокращение и по возможности ликвидация причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

       - организация применения единых нормативных требований по охране труда;

       - надзор и контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных актов по охране труда;

       - реализация мер по усилению ответственности работодателей, должностных лиц и работников за нарушение требований по охране труда;

       - разработка предложений по совершенствованию экономического механизма обеспечения охраны труда и нормативных актов по охране труда;

       - экспертиза условий труда и оценка их состояния;

       - организация научных исследований в области охраны труда и практической реализации результатов исследования;

       - оказание методической помощи работодателям и профсоюзным организациям предприятий в разработке и реализации мер по созданию здоровых и безопасных условий труда;

       - защита прав работающих, установленных законодательством Российской Федерации об охране труда;

       - контроль за эффективностью использования государственных средств и средств фондов охраны труда, выделяемых на обеспечение здоровых и безопасных условий труда.

       4. Управление охраны труда в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

       - подготавливает предложения для Совета Министров Удмуртской Республики по реализации государственной политики в области охраны труда;

       - доводит до исполнителей единые нормативные требования, правила и другие нормативные акты по охране труда, обязательные для исполнения всеми предприятиями и организациями независимо от сферы хозяйственной деятельности, формы собственности и ведомственной подчиненности;

       - проводит экспертизу состояния условий труда на предприятиях по классам производственного риска;

       - осуществляет надзор и контроль за соблюдением требований законодательства и иных нормативных актов по охране труда;

       - анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний и готовит предложения органам исполнительной власти и предприятиям по устранению этих причин ;

       - вносит в Министерство труда Российской Федерации предложения по совершенствованию стандартов безопасности, норм, правил и других нормативных актов по охране труда в зависимости от изменений техник, технологий, организации производства и труда;

       - проводит совместно с Удмуртским центром стандартизации и метрологии сертификацию предприятий на соответствие требованиям безопасности и участвует в проведении сертификации средств индивидуальной защиты;

       - готовит предложения на выдачу лицензий предприятиям на проведение работ с повышенной опасностью и на право производства средств индивидуальной защиты и представляет их в Министерство труда Удмуртской Федерации или по его поручению выдает такие лицензии;

       - осуществляет методическое руководство работой служб охраны труда концернов, ассоциаций, других объединений предприятий, оказывает помощь службам охраны труда предприятий в организации их работы;

       - принимает участие в проведении органами Госкомитета по архитектуре и строительству Удмуртской Республики, Удмуртского центра стандартизации и метрологии, территориальных надзоров экспертизы проектов на строительство новых и реконструкцию действующих производственных объектов, технологий, оборудования, приборов, средств защиты на их соответствие требованиям охраны труда;

       - оказывает помощь предприятиям в размещении заказов на проведение научных исследований по проблемам обеспечения для работающих здоровых и безопасных условий труда, а также осуществляет контроль за практической реализацией результатов исследований;

       - осуществляет контроль за обеспечением работающих специальной одеждой, специальной обувью, другими средствами индивидуальной защиты и профилактическими средствами, приборами контроля производственной среды и другой измерительной аппаратурой по охране труда и оказывает предприятиям помощь в размещении заказов на их изготовление;

       - осуществляет контроль за проведением на предприятиях аттестации рабочих мест по условиям труда и ее качеством, за предоставлением работающим компенсаций и льгот по условиям труда, соблюдением законодательства о применении труда женщин и подростков;

       - участвует в подготовке проектов бюджетов территориального фонда охраны труда и совместно с финансовыми органами, инспекциями территориальных надзоров осуществляет контроль за правильностью использования средств этого фонда и фондов охраны труда предприятий;

       - оказывает помощь предприятиям с численностью работающих более 10 человек в создании комитетов (комиссий) по охране труда на паритетной основе и в организации их деятельности;

       - обеспечивает функционирование информационно-аналитической системы по охране труда на территории Удмуртской Республики;

       - определяет потребность в специалистах по охране труда на территории Удмуртской Республики и готовит предложения для учебных заведений по подготовке таких специалистов;

       - организует систему повышения квалификации работников по охране труда на территории Удмуртской Республики, создание и выпуск средств пропаганды и обучения в области охраны труда, проведение научно-практических конференций, семинаров, выставок по охране труда, а также издание и распространение нормативных актов по охране труда;

       - изучает и распространяет передовой опыт по охране труда.

       5. Управление охраны труда Удмуртской Республики имеет право:

       - приостанавливать работу на отдельных участках при выявлении нарушений требований норм и правил по охране труда, запрещать производство работ при наличии угрозы жизни и здоровью работающих;

       - выдавать руководителям и другим должностным лицам предприятий предписания по устранению выявленных нарушений законодательства и иных нормативных актов по охране труда;

       - запрашивать и получать от предприятий сведения и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления охраны труда Удмуртской Республики;

       - производить экспертизу условий труда по запросам предприятий на договорной основе;

       - производить проверки фактов нарушений законодательства и иных нормативных актов по охране труда по жалобам работников и принимать по ним соответствующие меры;

       - создавать комиссии для проведения проверок состояния условий и охраны труда на предприятиях;

       - вести хозрасчетную деятельность по подготовке кадров, распространению передового опыта, проведению экспертиз и других мероприятий в области охраны труда;

       - организовывать конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам охраны труда.

       6. Работники Управления охраны труда Удмуртской Республики имеют право доступа в установленном порядке на предприятия, учреждения, организации независимо от их организационно-правовых форм, видов собственности и ведомственной подчиненности и ознакомления с документами для выполнения возложенных на Управление охраны труда Удмуртской Республики задач.

       7. Структура и штатное расписание Управления охраны труда Удмуртской Республики утверждается Министерством труда Удмуртской Республики.

       8. Управление охраны труда Удмуртской Республики возглавляется начальником Управления охраны труда Удмуртской Республики заместителем министра труда Удмуртской Республики, назначаемым Советом Министров Удмуртской Республики.

       9. Начальник Управления охраны труда Удмуртской Республики принимает и увольняет работников, осуществляет оперативное руководство подразделением, несет персональную ответственность за его деятельность, издает приказы и распоряжения, организует проверку их исполнения.

       10. Государственная инспекция по охране труда и государственная экспертиза условий труда возглавляется соответственно главным государственным инспектором по охране труда и главным государственным экспертом по условиям труда Удмуртской Республики, назначаемыми Министром труда Удмуртской Республики.

       11. Финансирование Управления охраны труда Удмуртской Республики осуществляется за счет средств Удмуртского регионального межотраслевого отделения фонда социального страхования Российской Федерации.

       12. Управление охраны труда Удмуртской Республики является юридическим лицом, имеет расчетный счет и гербовую печать.