Наименование Программы:

областная целевая программа "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области на 2005-2007 годы"

Заказчик Программы:

Администрация области.

Разработчик Программы:

комитет труда и социальной защиты населения Новгородской области.

Цели и задачи Программы:

создание благоприятных условий для становления Гражданского общества;
проведение согласованных действий по усилению адресности социальной поддержки;
концентрация финансовых и материальных ресурсов на оказание помощи социально уязвимым группам населения.

Сроки реализации Программы:

2005-2007 годы.

Исполнители мероприятий Программы:

комитет труда и социальной защиты населения мероприятий Новгородской области, комитеты области: по охране здоровья населения, культуры и туризма, финансов, Администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию), Новгородская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию), Новгородское областное отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" (по согласованию), Новгородская областная Федерация профсоюзов;
профсоюзные организации предприятий, учреждений, организаций (по согласованию), межрегиональная Новгородская общественная организация инвалидов "Возрождение Отчизны" (по согласованию), государственное учреждение социального обслуживания стационарного типа "Реабилитационный центр" (по согласованию), государственное учреждение культуры и искусства "Новгородский академический театр драмы имени Ф.М.Достоевского (по согласованию), государственное некоммерческое учреждение культуры и искусства "Новгородская областная филармония" (по согласованию), ГТРК "Славия" (по согласованию), государственное учреждение культуры Новгородский государственный объединенный музей-заповедник (по согласованию), Новгородская областная общественная организация ветеранов войны и военной службы (по согласованию), государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию), государственное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов" г.Боровичи (по согласованию), государственное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Прошково" (по согласованию), государственное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Центр социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов" (г.Старая Русса) (по согласованию), государственное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Дом-интернат для престарелых и инвалидов" (с .Марево) (по согласованию), государственное стационарное учреждение социального обслуживания инвалидов "Психоневрологический интернат "Добывалово" (по согласованию), государственное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Дом-интернат для престарелых и инвалидов" (п.Кневицы) (по согласованию)

Обоснование Программы:

Программа предусматривает мероприятия, направленные на реализацию стратегии Президента Российской Федерации по преодолению бедности, изложенной в его Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года, и планов Правительства, сформулированных в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2008 года от 28 июля 2004 года N 3944п-П13. В области численность малообеспеченных граждан с доходом ниже величины прожиточного минимума, составляет более 257 тысяч человек. Это 36 процентов населения области. Работа с малообеспеченными слоями населения строится на основании областной, городских и районных целевых программ. За прошедший год в рамках мероприятий этих программ объемы средств, направленных на социальную поддержку, увеличились на 36,5 процента, а количество ее получателей - на 29 процентов. Средний размер оказанной помощи возрос и составил 184 рубля. Положительно зарекомендовали себя ежегодно проводимые мероприятия: благотворительный автопоезд "Милосердие", декада, посвященная дню пожилых людей, оказание единовременной помощи семьям граждан, пострадавших от пожаров. Сложилась практика привлечения спонсоров к реализации мероприятий целевых программ. Такие мероприятия необходимы для поддержания значимости вклада ветеранов в социально-экономическое развитие области, укреп ления преемственности поколений, стабильности в обществе. Затраты на их организацию и проведение планируются в объёме 200 тыс.рублей в год. В целом Программа предусматривает расходы средств из областного бюджета и внебюджетных источников.

Механизм реализации Программы:

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями.

Объемы и источники финансирования Программы:

общая ориентировочная стоимость Программы - 91201,01

Источник финансирования

Всего

В том числе по годам:

2005

2006

2007

Областной бюджет

27955,50

11366,50

12282,0

4307,0

Спонсорские средства

20017,50

6672,50

6672,0

6672,0

Средства Пенсионного фонда Российской Федерации

43228,01

18939,43

20163,0

4125,58

ИТОГО

91201,01

36978,43

39117,50

15105,08

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

усиление взаимодействия государственных структур, общественных организаций и спонсоров в вопросах. предотвращения снижения уровня жизни населения в период замены предоставления льгот отдельным категориям граждан денежными выплатами, уменьшение бедности, повышение качества жизни населения области, укрепление социальной стабильности в обществе.

Система организации контроля за исполнением Программы:

исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе ее выполнения в Администрацию области ежегодно к 25 января до 2008 года;
комитет труда и социальной защиты населения Новгородской области информирует Администрацию области о ходе выполнения Программы ежегодно к 10 февраля до 2008 года.

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

Объем финансирования (тыс. руб. в год)

Источник финансирования

1

2

3

4

5

6

1. Меры поддержки граждан старшего поколения

1.1.

Обеспечение ремонта здания центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в г. Чудово

2005 год

комитет труда и социальной защиты населения Новгородской области, Администрация Чудовского района

318,0

областной бюджет

1.2.

Организация проведения областного благотворительного автопоезда "Милосердие"

2005-2007 годы

комитет труда и социальной защиты населения Новгородской области, комитеты области: по охране здоровья населения, культуры и туризма, финансов, Администрации городов и районов области

700,0 230,0

-//- спонсорские средства

1.3.

Обеспечение проведения областного праздника, посвященного ветеранам

2006 год

комитет социальной защиты Новгородской области, комитет финансов области

200,0

областной бюджет

1.4.

Организация оказания единовременной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны к 60-летию Победы

2005 год

комитет труда и социальной защиты населения Новгородской области, комитет финансов области, администрации городов и районов области

3916,0

областной бюджет

1.5.

Организация проведения декады, посвященной Дню пожилых людей, в городском округе и муниципальных районах области

2005 год

комитет социальной защиты Новгородской области, комитеты области по: охране здоровья населения, культуры и туризма, финансов

658,0

областной бюджет

100,0

спонсорские средства

2006 год

930,0

областной бюджет

100,0

спонсорские средства

2007 год

1130,0

областной бюджет

100,0

спонсорские средства

1.6.

Организация оказания материальной помощи бывшим работникам органов государственной власти области

-//-

комитеты и управления области, управление Делами Администрации области

227,0

областной бюджет

1.7.

Организация оказания материальной помощи участникам и ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда (пенсионерам), инвалидам, труженикам тыла и другим категориям ветеранов

-//-

Новгородская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

100,0

спонсорские средства

1.8.

Организация оказания пенсионерам, одиноким пожилым людям и инвалидам, оказавшимся в экстремальных жизненных ситуациях

-//-

Новгородское областное отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест"

-

-

1.9.

Обеспечение оказания материальной помощи ветеранам труда (пенсионерам), инвалидам

2005-2007 годы

Новгородская областная Федерация профсоюзов, профсоюзные организации предприятий, учреждений, организаций

-

средства работодателей, внебюджетные источники

1.10.

Обеспечение оказания адресной социальной поддержки малообеспеченным работникам предприятий, учреждений, организаций

-//-

-//-

-

-//-

1.11.

Организация проведения стационарного обследования и лечения малообеспеченных пожилых граждан области в государственном учреждении социального обслуживания стационарного типа "Реабилитационный центр" на базе государственного учреждения здравоохранения "Клинический госпиталь ветеранов войн"

-//-

комитет труда и социальной защиты населения Новгородской области, комитет по охране здоровья населения области, государственное учреждение социального обслуживания стационарного типа "Реабилитационный центр"

-

-

1.12.

Организация оказания услуг одиноким малообеспеченным пожилым гражданам, инвалидам пот распиловке дров, вспашке огородов

-//-

межрегиональная Новгородская общественная организация инвалидов "Возрождение Отчизны"

12,5

средства межрегиональной Новгородской общественной организации инвалидов "Возрождение Отчизны"

1.13.

Организация оказания помощи в ремонте инвалидных колясок и обеспечении новыми инвалидными колясками лиц, получивших травмы, увечья, болезни на военной службе

-//-

-//-

30,0

-//-

1.14

Организация и проведение благотворительных показов фильмов для ветеранов войны и труда в праздничные дни и дни памятных дат (День Победы, День освобождения Великого Новгорода, День защитника Отечества, Международный женский день, День пожилых людей, День памяти и скорби)

2005-2007 годы

комитет культуры и туризма области

-

-

1.15.

Выделение спектакли государственного учреждения культуры и искусства "Новгородский академический театр драмы имени Ф.М. Достоевского"

-//-

комитет культуры и туризма области, государственное учреждение культуры и искусства "Новгородский академический театр драмы имени Ф.М. Достоевского"

-

-

1.16.

Выделение благотворительных билетов для ветеранов войны и труда на благотворительных билетов для ветеранов войны и труда на концерты собственных коллективов государственного некоммерческого учреждения культуры и искусства "Новгородская областная филармония"

-//-

комитет культуры и туризма области, государственное некоммерческое учреждение культуры и искусства "Новгородская областная филармония"

-

-

1.17.

Обеспечение бесплатного посещения объектов музейного показа пенсионерами (первая среда каждого месяца)

-//-

государственное учреждение культуры "Новгородский государственный объединенный музей-заповедник"

-

-

1.18.

Обеспечение бесплатного посещения всех экспозиций и выставок ветеранами войны и труда в День Победы - 9 мая, в День освобождения Великого Новгорода - 20 января, в День пожилых людей - 1 октября

-//-

-//-

-

-

1.19.

Обеспечение проведения городских и районных мероприятий, посвященных ветеранам

2005 год

администрации городов и районов области

192,0

1.20.

Обеспечение торжественной передачи автомобилей ветеранам Великой Отечественной войны Новгородской

2005 год

комитет труда и социальной защиты населения Новгородской области, комитет финансов области, администрации городов и районов области

8,0

1.21

Обеспечение ремонта здания и приобретение оборудования для государственного учреждения социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов" в пос. Пролетарий Новгородского района

2005 год

комитет труда и социальный защиты населения Новгородской области, государственное Учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области

2 500,2 6 852,46

Областной бюджет Средства пенсионного фонда Российской Федерации

1.22.

Организация проведения торжественных мероприятий к 60-летию Победы

-//-

Администрации городов и районов области, государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области

567,06

Средства пенсионного фонда Российской Федерации

1.23.

Оказание адресной помощи ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам погибших военнослужащих, труженикам тыла

2005 год

Администрации городов и районов области, государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области

7304,694

средства Пенсионного фонда Российской Федерации