АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2012 года № 1322


О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.12.2011 № 1527 "Об утверждении ведомственных целевых программ управления культуры администрации Города Томска на 2012-2014 годы"

В целях приведения в соответствие с решением Думы Города Томска от 14.08.2012 № 446 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 15.12.2011 № 273 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов" и внесением изменений в план социально-значимых культурно-досуговых мероприятий,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в ведомственные целевые программы управления культуры администрации Города Томска на 2012-2014 годы, утверждённые постановлением администрации Города Томска от 29.12.2011 № 1527 изложив их в новой редакции:

1.1. ведомственную целевую программу "Создание условий для организации библиотечного обслуживания населения Города Томска на 2012-2014 годы" согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.2. ведомственную целевую программу "Создание условий для получения детьми дополнительного образования художественно-эстетической направленности в Городе Томске на 2012-2014 годы" согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.3. ведомственную целевую программу "Создание условий для доступа населения к музейным ценностям на 2012-2014 годы" согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

1.4. ведомственную целевую программу "Организация социально-значимых культурно-досуговых мероприятий на 2012-2014 годы" согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

2.1.опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

2.2. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определённое Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра по социальным вопросам А.П.Балановского.

Мэр Города Томска
       Н.А. Николайчук



Приложение  1  
                                                          к постановлению администрации Города Томска
                                                                           от 12.11.2012  № 1322

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
«Создание условий для организации библиотечного обслуживания населения Города Томска» на 2012-2014 годы»

1.Обоснование проблемы

Согласно основным положениям организации сети муниципальных общедоступных (публичных) библиотек в субъектах Российской Федерации, утверждённым приказом Минкультуры РФ от 14.11.97 № 682 библиотечное обслуживание граждан России отражает динамику развития общества, опирается на традиционную культуру и на современные технологии создания и передачи информации. Публичные библиотеки обеспечивают городским жителям свободный доступ к информации, образованию, культуре. Они предоставляют услуги и оказывают помощь всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

В настоящее время, организация библиотечного обслуживания населения города Томска осуществляется муниципальным бюджетным учреждением «Муниципальная информационная библиотечная система Города Томска» (МИБС), в состав которого входят 26 муниципальных библиотек.

В целом динамика обновления библиотечных фондов МИБС новыми экземплярами является положительной. Обеспеченность новыми поступлениями населения города остается постоянной, но не достигает нормативных показателей (50 экз., при норме 250 экз. на 1000 человек),   40% от общего числа составляют подписные периодические издания, которые очень важны для пользователей библиотек МИБС, но являются документами временного хранения. Из года в год сохраняется положительная динамика обновления фонда документами последних 2-х и 5-ти лет издания в общем количестве библиотечного фонда МИБС, что позволяет говорить об улучшении его качества.

В связи с быстрым распространением информационно-коммуникационных технологий, а также с ростом числа активных интернет-пользователей и увеличением количества оцифрованных полнотекстовых изданий, размещённых в сети Интернет, возможно сокращение числа пользователей и посещений библиотек. Следовательно, в муниципальных библиотеках возникает необходимость развития системы обмена информацией с получателями услуг при помощи глобальных компьютерных сетей через создание электронной библиотеки.  Для предоставления электронных услуг пользователям: доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных, оцифрованным изданиям, в МИБС производится перевод информационных ресурсов библиотек в цифровую форму, развиваются технологии использования  сводного электронного каталога муниципальных библиотек Города Томска. С помощью данного каталога  интернет-пользователи смогут легко и быстро получить необходимую им информацию, не выходя из дома.

Библиотечная система города обеспечивает бесплатный, свободный доступ к библиотечным фондам и справочно-поисковому аппарату; ориентирована в обслуживании на все социальные группы; предлагает разнообразный спектр библиотечных и сервисных услуг; гарантирует высокий уровень проводимых культурно-досуговых мероприятий.

2. Основные цели и задачи программы

В основе муниципальной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками. МИБС стремится к созданию единого, целостного, культурного пространства, открытого каждому жителю города.

Цель  программы:

организация  качественного библиотечного обслуживания населения  Города Томска

     Задача:
обеспечение беспрепятственного доступа населения к информационно-библиотечным ресурсам.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и целевые индикаторы

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Создание условий для организации библиотечного обслуживания населения Города Томска» на 2012-2014 годы позволит обеспечить эффективность использования бюджетных средств, а также повысить качество муниципальных услуг, предоставляемых библиотеками.

Реализация мероприятий программы в области библиотечного обслуживания будет способствовать:

·  увеличению охвата населения библиотечными услугами (ежеквартальный внутриотраслевой мониторинг, статистический отчет);

· увеличению количества экземпляров библиотечного фонда и улучшению его качественного состава за счет обновления документами последних 2-х и 5-ти лет издания (ежеквартальный внутриотраслевой мониторинг, ведомственные данные).

Количественные показатели решения поставленных задач приведены в следующей таблице:

4.  Перечень программных мероприятий и ресурсное обеспечение

Для эффективной реализации настоящей программы необходимо выполнение следующих программных мероприятий:

1. Организация деятельности муниципальных библиотек Города Томска:

- организация доступа к библиотечному фонду;

- организация справочно-информационного и библиотечного обслуживания запросов пользователей с учётом их интересов, возрастных, физических, социальных, психологических и других особенностей, новых явлений и процессов, происходящих в обществе;

- организация просветительской и культурно-досуговой  деятельности для пользователей библиотек;

- комплектование, учёт, хранение библиотечных фондов и информационных ресурсов универсального содержания;

- ведение баз данных, создание информационных и электронных ресурсов по проблемам развития различных сфер жизнедеятельности местного сообщества;

- обеспечение пользователям доступа к информации - предоставление электронных услуг: доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных, оцифрованным изданиям, путём организации собственных Интернет-ресурсов и компьютерных мест свободного пользования в муниципальных библиотеках для доступа к удалённым информационным ресурсам.

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Город Томск».

     Общий объём финансирования программы из бюджета муниципального образования «Город Томск» составляет - 145 866 184,63  руб., в том числе:

     2012 г. - 48 478 204,63 руб.

     2013 г. - 48 693 980 руб.

2014 г. - 48 694 000 руб.

Объёмы финансирования программы в период с 2012 г. по 2014 г. носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета управления культуры администрации Города Томска на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Город Томск».

5. Срок реализации программы

Реализация настоящей программы рассчитана на срок с 2012  по 2014 годы.

6. Описание социальных и экономических последствий реализации программы

В обслуживании населения муниципальные библиотеки используют традиционные и новейшие информационные технологии, фонды документов и современные носители информации, обеспечивают доступ в глобальное информационное пространство, содействуют формированию информационного общества. Приоритетное значение для них имеет обеспечение доступа к местным библиотечным ресурсам - документам и информации, что помогает активизировать общественную и культурную жизнь населения. Посредством информационного обслуживания, направленного на удовлетворение местных потребностей, библиотеки участвуют в экономическом и социальном развитии Города Томска, заботятся о развитии подрастающего поколения и о людях, нуждающихся в социокультурной поддержке. Муниципальные библиотеки традиционно выполняют миссию просветительства, сохранения культурного наследия, несут серьёзную ответственность в отношении литературы и чтения.

     
     Осуществление мероприятий, намеченных программой, позволит:

- поддерживать и развивать многофункциональную деятельность муниципальных библиотек в Городе Томске, закрепив их позиции в культурно-досуговой сфере, приблизив библиотечную систему к  запросам населения;

- сохранить возможность свободного бесплатного доступа к информационным, образовательным и культурным ресурсам муниципальных библиотек;

- сберечь для будущих поколений мировое культурное наследие как источник пополнения духовных сил общества и сохранения коллективной памяти, обогащения и развития интеллекта нации.

Существенных внутренних рисков реализации ведомственной целевой программы «Создание условий для организации библиотечного обслуживания населения Города Томска» на 2012-2014 годы нет. Среди внешних факторов, способных негативно отразиться на реализации настоящей программы стоит отметить резкое повышение цен на книжную продукцию, в том числе на периодические издания, а также увеличение доли оцифрованной полнотекстовой печатной продукции, размещаемой в свободном доступе в сети Интернет.

7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств