• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 февраля 2012 года № 59-р


О подготовке к пожароопасному сезону на территории
Томской области в 2012 году



1. В соответствии со статьями 19, 51, 52, 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2010 № 1007 «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности», Законом Томской области от 11 ноября 2005 года № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях предупреждения и ликвидации пожаров на территории Томской области, обеспечения выполнения Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», утвердить план проведения организационно-технических и превентивных мероприятий по защите населения и территории Томской области от природных пожаров в 2012 году согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего распоряжения.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.


Губернатор Томской области
В. М. Кресс


УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора Томской области
от 27.02.2012 № 59-р



План
проведения организационно-технических и превентивных мероприятий по защите населения и территории
Томской области от природных пожаров в 2012 году


п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения
в 2012 году

Ответственные за исполнение

1.

Разработать и представить в Администрацию Томской области на утверждение сводные планы тушения лесных пожаров в Томской области на 2012 год

До 20 марта

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ОГКУ «Томское управление лесами»;
ОГСБУ «Томская база авиационной охраны лесов»;
Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области;
ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию)

2.

Провести зонирование земель лесного фонда Томской области по уровням охраны от лесных пожаров

До 25 марта

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ОГКУ «Томское управление лесами»;
ОГСБУ «Томская база авиационной охраны лесов»

3.

Разработать и утвердить планы по защите населенных пунктов от пожаров, в том числе природных пожаров, паспорта пожарной безопасности населенных пунктов, расположенных в лесных массивах

До 25 марта

Главы городских округов и поселений Томской области (по согласованию)

4.

Провести командно-штабную тренировку с областной Межведомственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по теме «Действия органов управления территориальной подсистемы РСЧС Томской области при организации защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, связанных с крупными лесными пожарами»

До 1 апреля

Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области;
ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию)

5.

Разработать и довести до подведомственных организаций план мероприятий по подготовке систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров к пожароопасному сезону в лесах

До 1 апреля

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

6.

Провести корректировку, уточнение Плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров на территории Томской области в части, касающейся населенных пунктов, границы которых примыкают к лесным массивам

До 10 апреля

ГУ МЧС России по Томской области (по согласованию)

7.

Создать совместные оперативные группы из сотрудников Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Томской области, УМВД России по Томской области и лесничеств по расследованию причин лесных пожаров и выявлению виновников их возникновения

До 10 апреля

ГУ МЧС России по Томской области (по согласованию);
УМВД России по Томской области
(по согласованию);
ОГКУ «Томское управление лесами»

8.

Создать совместные рейдовые группы из работников органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, государственной противопожарной службы, лесничеств и инспекторов государственного пожарного надзора в лесах по контролю соблюдения пожарной безопасности и патрулированию лесов в пожароопасный сезон

До 10 апреля

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ГУ МЧС России по Томской области (по согласованию);
ОГКУ «Томское управление лесами»;
главы городских округов и поселений Томской области (по согласованию)

9.

Уточнить порядок представления информации о природных пожарах, возникших в лесах на территории Томской области, на землях, не входящих в состав земель лесного фонда, и довести его до заинтересованных лиц

До 10 апреля

ГУ МЧС России по Томской области (по согласованию)

10.

Организовать подготовку паспортов пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных угрозе перехода на них лесных пожаров

До 10 апреля

Главы городских округов и поселений Томской области (по согласованию)

11.

Организовать проверку готовности подразделений пожарной охраны к действиям по предназначению при угрозе перехода природных пожаров на населенные пункты и объекты экономики

До 25 марта

ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию)

12.

Организовать подготовку пожарных водоемов, водонапорных башен, а также мест забора воды пожарными автомобилями к пожароопасному сезону

До 10 апреля

Главы городских округов и поселений Томской области (по согласованию)

13.

В соответствии с действующим законодательством обеспечить населенные пункты, расположенные в лесных массивах, противопожарным инвентарем (мотопомпы, пожарные рукава, стволы и т.п.) на весь пожароопасный период

До 10 апреля

Главы городских округов и поселений Томской области (по согласованию)

14.

В соответствии с действующим законодательством создать условия для организации на территории муниципальных образований Томской области добровольных пожарных формирований (команд) и оснастить территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем

До 15 апреля

ГУ МЧС России по Томской области (по согласованию);
Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области;
главы городских округов и поселений Томской области (по согласованию)

15.

Обеспечить за счет местных ресурсов создание резервов ГСМ не менее 10 тонн (из расчета на муниципальный район Томской области), в т.ч. не менее 2 тонн в каждом удаленном и труднодоступном населенном пункте, продуктов питания и других материально-технических средств на пожароопасный сезон

До 15 апреля

Главы муниципальных образований Томской области (по согласованию); председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)

16.

Организовать заключение договора между ОАО «Региональный деловой центр Томской области» и ОАО «Томскнефтепродукт» ВНК по обеспечению ГСМ в случае введения режима ЧС в пожароопасный сезон в лесах Томской области (в объеме не менее 500 тонн) и определить порядок отпуска нефтепродуктов на тушение лесных пожаров в случае введения режима ЧС в пожароопасный сезон в лесах Томской области

До 15 апреля

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области; Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области;
Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

17.

Обеспечить подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов, обеспечивающих выполнение работ по охране лесов от пожаров, в том числе тушению лесных пожаров

До 15 апреля

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ОГСБУ «Томская база авиационной охраны лесов»;
ГОУ СПО «Томский лесотехнический техникум» (по согласованию)

18.

Организовать заключение договоров на патрулирование территории с организациями, использующими лесные участки для разработки месторождений нефти и газа, линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

До 15 апреля

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ОГСБУ «Томская база авиационной охраны лесов»

19.

Организовать прикрытие населенных пунктов и объектов экономики Томской области от природных пожаров

До 15 апреля

ГУ МЧС России по Томской области (по согласованию);
Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области;
главы городских округов и поселений Томской области (по согласованию)

20.

Провести совместные тренировки и учения с руководителями организаций, силы и средства которых планируется привлекать к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами

До 15 апреля

ГУ МЧС России по Томской области (по согласованию);
председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)

21.

Провести корректировку перечня населенных пунктов, расположенных в лесных массивах и на расстоянии 100 метров от лесного массива, которые подвержены угрозе распространения лесных пожаров

До 15 апреля

ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию);
Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области

22.

Разработать и направить (пролонгировать) сопредельным с Томской областью субъектам Российской Федерации проекты соглашений о взаимодействии при тушении природных пожаров, угрожающих переходу на участки лесного фонда на приграничных территориях

До 15 апреля

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

23.

Разработать и утвердить (пролонгировать) соглашение о взаимодействии при тушении природных пожаров на территории Томской области

До 15 апреля

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)

24.

Рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области ход подготовки территорий соответствующих муниципальных образований Томской области к пожароопасному сезону, в том числе в лесах

До 15 апреля

Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию);
ОГКУ «Томское управление лесами»;
ОГСБУ «Томская база авиационной охраны лесов»

25.

Создать оперативный штаб (межведомственную рабочую группу) по оперативному реагированию в пожароопасный сезон по предупреждению и тушению природных пожаров при областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

До 15 апреля

Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области

26.

Создать условия для свободного доступа к забору воды лесопожарным формированиям в пожароопасный сезон из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах, в целях пожаротушения (искусственных и естественных источников водоснабжения)

До 15 апреля

Главы городских округов и поселений Томской области (по согласованию)

27.

Уточнить расписания выездов подразделений пожарной охраны и добровольных пожарных формирований для тушения природных пожаров и проведения аварийно-спасательных работ при осложнении лесопожарной обстановки вблизи населенных пунктов

До 15 апреля

ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию)

28.

Определить для органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований Томской области порядок сбора информации о ходе выполнения мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону и при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, проведения анализа и представления ее в ГУ МЧС России по Томской области

До 25 апреля

ГУ МЧС России по Томской области (по согласованию)



29.

Организовать работу со страховыми организациями и населением по проведению страхования имущества граждан и организаций в пожароопасный сезон

До 25 апреля

Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области;
главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)

30.

Провести в установленном порядке проверки систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержания этих систем и средств, а также формирование запасов ГСМ на период высокой пожарной опасности (пожароопасный сезон) у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов лесных участков

До 25 апреля

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ОГКУ «Томское управление лесами»

31.

Провести в установленном порядке проверку систем, средств предупреждения и тушения пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов ГСМ на пожароопасный сезон у собственников, владельцев, пользователей земельных участков (за исключением земель лесного фонда)

До 25 апреля

ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию)

32.

Разработать планы эвакуации населения, материальных ценностей и сельскохозяйственных животных из пожароопасных районов, в плане определить порядок оповещения населения, место сбора, обеспечение транспортными средствами, маршрут движения, места отселения и т.д.; планы по обеспечению жизнедеятельности населения, сохранности материальных ценностей и сельскохозяй-ственных животных, эвакуированных из пожароопасных районов

До 1 мая

Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)

33.

Создать и укомплектовать до установленных норм системы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров, сформировать запасы ГСМ на периоды высокой пожарной опасности, провести весеннюю доочистку мест рубок

До 1 мая

Арендаторы лесных участков (по согласованию)

34.

Обследовать и провести паспортизацию водоемов на территории Томской области на предмет использования их для заправки самолетов БЕ-200 ЧС

До 10 мая

ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию)

35.

Организовать очистку территорий населенных пунктов от сгораемого мусора, сухой травы и провести работы по устройству минерализованных полос шириной не менее 3 метров по периметру населенных пунктов на участках, не ограниченных естественными рубежами противопожарной защиты

До 10 мая

Главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)

36.

Организовать противопожарное обустройство полос отвода вдоль железных и автомобильных дорог, проходящих через лесные участки в полосе отвода

До 10 мая

ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области»;
Томское представительство Кузбасского отделения филиала «Западно-Сибирская железная дорога» филиала ОАО «РЖД»
(по согласованию);
владельцы дорог (по согласованию)

37.

Уточнить порядок действий при возможном введении режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.
Организовать командно-штабные учения по отработке порядка ограничения пребывания граждан на отдельных лесных участках Томской области

До 15 мая

Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области;
Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ОГКУ «Томское управление лесами»;
ОГСБУ «Томская база авиационной охраны лесов»;
УМВД России по Томской области
(по согласованию);
ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию);
главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)

38.

Спланировать мероприятия, связанные с возможным введением режима ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств (изготовление в необходимом количестве аншлагов, шлагбаумов, контрольно-пропускных пунктов и т.д.)

До 15 мая

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)

39.

Организовать проверку противопожарного состояния населенных пунктов, объектов экономики от лесных, травяных пожаров, в т.ч. полос отвода дорог, линий электропередач, связи, линейных трубопроводов, дачных кооперативов и обществ, детских дошкольных оздоровительных комплексов, при этом особое внимание уделить наличию и состоянию минерализованных полос, очистке территории от горючих материалов (отходов), техническому состоянию средств связи, электрооборудования, обеспечению средствами пожаротушения, наличию проездов (подъездов) к естественным и искусственным водоисточникам

До 15 мая

ГУ МЧС России по Томской области (по согласованию)

40.

Уточнить перечень торфяных месторождений, принять меры по их противопожарному обустройству

До 15 мая

Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области;
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области;
ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию)

41.

Провести в установленном порядке проверку физических и юридических лиц, использующих лесные участки на землях лесного фонда, на предмет весенней доочистки лесосек

До 25 мая

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ОГКУ «Томское управление лесами»

42.

Организовать информирование населения о возможных последствиях от природных пожаров в случае осложнения пожарной обстановки на территории Томской области

При осложнении пожарной обстановки

Председатели комиссий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)

43.

Организовать взаимодействие оперативно-дежурной смены ГУ МЧС России по Томской области с дежурными службами Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области, администрациями муниципальных образований Томской области по вопросам информирования о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, в том числе природных пожаров

В ходе подготовки и
в течение пожароопасного сезона

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию);
председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию);
ОГСБУ «Томская база авиационной охраны лесов»

44.

Рассмотреть на заседании областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ход подготовки территорий Томской области к пожароопасному сезону в лесах

В ходе подготовки и
в течение пожароопасного сезона

Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области

45.

Проводить противопожарную пропаганду посредством взаимодействия со средствами массовой информации, проведения встреч с представителями организаций, выступлений на сходах граждан и подворовых обходах

В ходе подготовки и
в течение пожароопасного сезона

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ОГСБУ «Томская база авиационной охраны лесов»;
ОГКУ «Томское управление лесами»;
Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области;
УМВД России по Томской области
(по согласованию);
ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию);
главы муниципальных образований Томской области (по согласованию)

46.

Обеспечить контроль за недопущением проведения выжиганий стерни, соломы и других горючих материалов на землях сельскохозяйственного назначения

В течение пожароопасного сезона

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области;
главы городских округов и поселений Томской области (по согласованию);
ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию)

47.

Обеспечить координацию мероприятий по борьбе с природными пожарами на территории муниципальных образований Томской области

В течение пожароопасного сезона

Председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)

48.

Организовать ежедневную проверку данных о «термоточках» с космических снимков (космический мониторинг) природных пожаров (в границах ответственности)

В течение пожароопасного сезона

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ОГСБУ «Томская база авиационной охраны лесов»;
ОГКУ «Томское управление лесами»;
ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию);
председатели комиссий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области (по согласованию)

49.

Провести мероприятия по недопущению природных пожаров на землях сельскохозяйственного назначения во время проведения сельскохозяйственных работ

В течение пожароопасного сезона

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области;
собственники, владельцы, пользователи земельных участков (по согласованию)

50.

Предоставлять силы и средства для своевременного реагирования на угрозы чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, в том числе природными пожарами

В течение пожароопасного сезона

ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию)

51.

Предусмотреть выставление резервной пожарной техники на границах населенных пунктов (в границах ответственности), расположенных в лесных зонах или вблизи них

В течение пожароопасного сезона

ГУ МЧС России по Томской области
(по согласованию)

52.

Ужесточить контроль хода выполнения арендаторами лесных участков планов противопожарных мероприятий

В течение года

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
ОГКУ «Томское управление лесами»

53.

Провести мероприятия по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров:
строительство и содержание дорог противопожарного назначения;
устройство и уход за противопожарными минерализованными полосами;
профилактические контролируемые выжигания горючих материалов и другие мероприятия

II-IV кварталы

Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области;
главы муниципальных образований Томской области (по согласованию);
лица, использующие лесные участки
(по согласованию)

54.

Осуществлять меры пожарной безопасности в отношении земель, лесов и других природных ресурсов, объектов, находящихся в собственности, владении, пользовании

В течение пожароопасного сезона

Собственники, владельцы, пользователи земельных участков (по согласованию)

55.

Содержать системы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров в рабочем состоянии, провести противопожарное обустройство на арендованных участках в соответствии с проектами освоения лесов

В течение пожароопасного сезона

Арендаторы лесных участков (по согласованию)


О подготовке к пожароопасному сезону на территории Томской области в 2012 году

Название документа: О подготовке к пожароопасному сезону на территории Томской области в 2012 году

Номер документа: 59-р

Вид документа: Распоряжение Губернатора Томской области

Принявший орган: Губернатор Томской области

Статус: Действующий

Опубликован: Официальное издание "Собрание Законодательства Томской области" № 3/1 (80) от 15.03. 2012 г.
Дата принятия: 27 февраля 2012

Дата начала действия: 27 февраля 2012