ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2007 года N 89
Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Томской области
(с изменениями на 21 февраля 2008 года)
________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Губернатора Томской области от 13 сентября 2010 года № 56
____________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Губернатора Томской области от 21 февраля 2008 года N 24
______________________________________________________________
В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте здравоохранения Томской области.
2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 21.12.2006 № 128 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Томской области» («Собрание законодательства Томской области», 28.12.2006, № 12 (17), часть 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Ильиных С.Е.
Губернатор
Томской области
В.М. Кресс
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Томской области
от 30.06.2007 № 89
Положение
о Департаменте здравоохранения Томской области
I. Общие положения
1. Департамент здравоохранения Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2. Целью деятельности Органа является обеспечение доступной и качественной медицинской помощи населению Томской области.
3. Задачами деятельности Органа являются:
реализация стратегических и приоритетных направлений государственной политики в области здравоохранения;
повышение эффективности функционирования системы здравоохранения;
охрана здоровья населения Томской области;
охрана здоровья матери и ребенка;
снижение смертности от заболеваний;
предупреждение распространения социально значимых заболеваний.
4. Орган руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган является юридическим лицом, финансируемым по смете за счет средств областного бюджета, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по социальной политике.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск, ул. Набережная р. Ушайки, 18б.
II. Функции Органа
9. Для реализации указанных в пункте 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты и предложения в них в сфере здравоохранения (лечебно-профилактическая работа, дополнительное лекарственное обеспечение, кадровая политика, медицинское страхование, экономика и финансирование здравоохранения, материально-техническое обеспечение, мобилизационная подготовка, охрана труда, санитарно-эпидемиологическая обстановка, санаторно-курортное лечение, медицинское обеспечение призыва граждан на военную службу, образование в сфере здравоохранения);
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
правовых актов, касающихся сферы здравоохранения (в том числе областных целевых программ);
федеральных программ, в реализации которых участвует Орган;
международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган;
3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере здравоохранения и предложения в них;
4) разрабатывает для органов местного самоуправления, подведомственных организаций методические рекомендации в сфере здравоохранения;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере здравоохранения;
6) разрабатывает доклады для Губернатора Томской области об основных направлениях и результатах деятельности Органа;
7) дает заключения в пределах своих полномочий:
на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных) в сфере здравоохранения;
о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы здравоохранения;
о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы здравоохранения;
8) выдает разрешения областным государственным учреждениям здравоохранения на оказание платных медицинских услуг сверх объемов и условий, установленных областной программой государственных гарантий на оказание бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области на текущий год;
9) контролирует на основании выездных и документальных проверок качество оказания медицинской помощи населению, соблюдение стандартов оказания медицинской помощи, соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения;
10) создает аттестационные комиссии и организует их работу в целях реализации права специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Томской области, на получение квалификационной категории, организует проведение аттестации работников системы здравоохранения Томской области независимо от форм собственности;
11) формирует комиссию по отбору и направлению больных для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях из числа главных специалистов-экспертов и представителей Органа, утверждает положение о деятельности комиссии, направляет на основании её решения в адрес руководителя федерального специализированного медицинского учреждения (при наличии квот) подробную выписку из истории болезни больного, содержащую заключение соответствующего главного специалиста-эксперта с обоснованием необходимости оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, а также данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, соответствующих профилю заболевания, не более чем месячной давности;
12) ежегодно проводит анализ отбора и направления больных Томской области на санаторно-курортное лечение, принимает соответствующие меры по организации санаторно-курортного лечения;
13) организует и проводит коллегии, совещания, конференции, конкурсы, симпозиумы, профессиональные праздники для работников отрасли в сфере здравоохранения;
14) разрабатывает для Департамента финансов Томской области предложения в проект правового акта Губернатора Томской области о консолидированном перечне бюджетных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде проекта перечня бюджетных услуг в сфере здравоохранения, а также проекта перечня соответствующих бюджетных услуг, которые могут оказываться негосударственными организациями - поставщиками бюджетных услуг;
15) разрабатывает и утверждает стандарты качества бюджетных услуг в сфере здравоохранения;
16) разрабатывает нормативы финансовых затрат на предоставление бюджетных услуг в сфере здравоохранения;
17) устанавливает задания для подведомственных областных государственных учреждений и иных поставщиков бюджетных услуг по предоставлению бюджетных услуг в сфере здравоохранения и медицинского образования с учетом соответствующих нормативов финансовых затрат;
18) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;
19) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;
20) обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий и сооружений подведомственных ему областных государственных учреждений;
21) выступает государственным заказчиком в сфере здравоохранения в пределах выделяемых средств из областного бюджета;
22) формирует целевой набор для подготовки кадров для системы здравоохранения Томской области;
23) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой здравоохранения, комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов, а также комиссиях по приемке из капитального ремонта оборудования, аппаратов, приборов в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда и пожарной безопасности в сфере здравоохранения;
24) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области;
25) принимает решения об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере здравоохранения;
26) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам лечебно-профилактической работы, лекарственного обеспечения, по трудовому законодательству и кадровым вопросам в сфере здравоохранения, медицинского страхования, экономики и финансирования здравоохранения, материально-технического обеспечения, мобилизационной подготовки в сфере здравоохранения, охраны труда, санитарно-эпидемиологической обстановки, санаторно-курортного лечения, медицинского обеспечения призыва граждан на военную службу в пределах своей компетенции;
27) организует подготовку (переподготовку) медицинских кадров Томской области;
28) готовит информацию по вопросам здравоохранения для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
29) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в системе здравоохранения;
30) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
31) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
32) представляет статистическую отчетность по системе здравоохранения в органы государственной статистики.
33) устанавливает региональные стандарты медицинской помощи на уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и осуществляет контроль за их соблюдением.
(Подпункт дополнительно введен Постановлением Губернатора Томской области от 21 февраля 2008 года N 24)
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере здравоохранения;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере здравоохранения, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере здравоохранения; утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
III. Организация деятельности Органа
11. Орган возглавляет руководитель Органа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет один из его заместителей.
