ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2006 года N 128


Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Томской области

_________________________________________________________
Утратило силу  на основании
Постановления Губернатора Томской области от 30 июня 2007 года N 89
_______________________________________________________

В целях приведения в соответствие с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области» и в связи с изменениями функций Департамента здравоохранения Томской области

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте здравоохранения Томской области.

2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации (Губернатора) области от 29.05.2000 № 204 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Администрации Томской области» и от 05.11.2001 № 375 «О внесении изменений и дополнений в Положение о Департаменте здравоохранения Администрации области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области по социальной политике Томилову М.В.

Глава Администрации (Губернатор)
Томской области
      В.М. Кресс

   Утверждено
постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области
от 21.12.2006 № 128

Положение
о Департаменте здравоохранения
Томской области

I. Общие положения

1. Департамент здравоохранения Томской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Томской области, проводящим политику и осуществляющим управление в сфере охраны здоровья населения на территории Томской области, и входит в структуру государственных органов исполнительной власти Томской области.

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Томской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Томской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Томской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Администрацией Томской области, органами исполнительной власти Томской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также медицинскими, фармацевтическими и другими организациями.

4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на функционирование системы исполнительной власти.

5. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом органе исполнительной власти Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные соответствующие печати и штампы.

Департамент вправе иметь валютный счет в банке или иной финансово-кредитной организации.

6. Департамент выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.

7. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента производится Главой Администрации (Губернатором) Томской области в установленном законом порядке.

II. Основные задачи, функции и права

8. Основными задачами Департамента являются:

1) разработка и осуществление в пределах своей компетенции государственной политики в области здравоохранения;

2) организация оказания медицинской помощи населению Томской области;

3) организация контроля за качеством предоставляемой населению Томской области медицинской помощи.

9. Для решения возложенных задач Департамент выполняет следующие функции:

9.1. В области комплексных проблем здравоохранения:

1) разрабатывает и реализует совместно с другими заинтересованными органами областные, в том числе целевые, программы в сфере здравоохранения;

2) реализует федеральные целевые программы, в том числе по развитию здравоохранения;

3) участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения;

4) устанавливает региональные стандарты медицинской помощи на уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;

5) проводит в установленном порядке экспертизу проектов областных и иных программ, затрагивающих вопросы охраны здоровья, входящие в компетенцию Департамента;

6) участвует в формировании областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области на очередной год;

7) проводит мониторинг реализации областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области;

8) участвует в организации и проведении мониторинга реализации дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан;

9) определяет потребности Томской области в медицинской технике, диагностических и других препаратах, изделиях медицинского назначения;

10) разрабатывает предложения в области финансовой, экономической и инвестиционной политики в сфере здравоохранения;

11) разрабатывает и реализует мероприятия по совершенствованию системы здравоохранения Томской области;

12) участвует в разработке предложений и проведении мероприятий по совершенствованию обязательного и добровольного медицинского страхования;

13) участвует в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в части реализации областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

14) содействует созданию и развитию деятельности государственных и негосударственных организаций здравоохранения;

15) участвует совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в подготовке ежегодного доклада Правительству Российской Федерации о реализации государственной политики в области охраны здоровья населения;

16) проводит стратегическое планирование и прогнозирование рынка медицинских услуг, развития отрасли здравоохранения с учетом всех форм собственности, санологическое прогнозирование и медико-санитарное планирование на территории Томской области;

17) осуществляет совместно с другими заинтересованными органами контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в системе здравоохранения;

18) выступает государственным заказчиком по областным целевым программам, а также при закупках товаров, работ и услуг в пределах средств, выделяемых из областного бюджета, с заключением по ним государственных контрактов;

19) осуществляет меры по обеспечению сохранности государственной и врачебной тайны и иной конфиденциальной информации в сфере здравоохранения;

20) рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

21) принимает участие в организации работы областной призывной комиссии;

22) организует внедрение в медицинскую практику достижений науки, техники, передового опыта;

23) участвует в перспективном планировании сельского здравоохранения;

24) участвует в процедуре лицензирования медицинской деятельности с целью защиты здоровья граждан, их прав и законных интересов;

25) систематически информирует население о работе Департамента, организует публикацию материалов о состоянии здоровья населения;

26) решает вопросы информатизации здравоохранения, в том числе телемедицины;

27) выдает специальное разрешение на оказание платных медицинских услуг областными государственными учреждениями здравоохранения;

28) осуществляет методическую помощь по вопросам, связанным с организацией здравоохранения;

29) обеспечивает совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Администрацией Томской области участие представителей Департамента в деятельности международных организаций в сфере охраны здоровья, обмен делегациями работников здравоохранения, студентов средних медицинских учебных заведений, подведомственных Департаменту;

30) планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и вопросам гражданской обороны отрасли здравоохранения в интересах Томской области;

31) организует работу по ведению статистического учета и отчетности учреждений здравоохранения, осуществляет методическое руководство порядком статистического учета и отчетности медицинских организаций  Томской области, контролирует достоверность статистической информации;

32) участвует в реализации соглашений, договоров Томской области с другими субъектами Российской Федерации в сфере здравоохранения;

33) участвует в работе общественных организаций в сфере здравоохранения.

9.2. В области профилактики заболеваний, медицинской помощи и медицинской экспертизы:

1) организует лечебно-профилактическую помощь населению совместно с органами управления муниципальной системой здравоохранения Томской области;

2) обеспечивает повышение уровня профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы;

3) участвует в организации диспансеризации и медицинской реабилитации лиц, подвергшихся техногенному и радиационному воздействию, инвалидов, больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и другими социально значимыми заболеваниями, совместно с органами управления муниципальной системой здравоохранения Томской области;

4) принимает участие в работе по профилактике инфекционных, паразитарных, особо опасных инфекционных заболеваний, а также профессиональных заболеваний совместно с органом санитарно-эпидемиологического надзора;

5) организует в установленном порядке работу по направлению больных в другие регионы, в том числе и за рубеж, с целью оказания консультативной и лечебно-диагностической помощи;

6) организует в установленном порядке работу по оказанию высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи;

7) разрабатывает предложения и организует оказание комплексной медицинской помощи отдельным социально незащищенным группам населения (детям, пенсионерам, больным отдельными социально значимыми заболеваниями и другим);

8) осуществляет контроль за лечебно-диагностическим процессом в учреждениях здравоохранения Томской области совместно с заинтересованными органами;

9) участвует в решении вопросов организации медицинской помощи сельскому населению Томской области;

10) участвует в контроле экспертизы временной нетрудоспособности;

11) участвует в организации ведомственного и вневедомственного контроля за качеством оказания медицинской помощи и выполнением законодательства о здравоохранении;

12) совместно с органом санитарно-эпидемиологического надзора контролирует своевременное проведение вакцинопрофилактики.

9.3. В области охраны семьи, материнства, отцовства и детства:

1) разрабатывает и осуществляет мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за деятельностью медицинских организаций по их выполнению;

2) участвует в решении вопросов медицинской помощи семье, матери, отцу и ребенку;

3) разрабатывает предложения и осуществляет мероприятия, направленные на улучшение питания детей раннего возраста, беременных женщин и кормящих матерей;

4) организует санаторно-курортное лечение детей, медицинскую реабилитацию детей, в т.ч. детей-инвалидов.

9.4. В области кадровой политики:

1) проводит мониторинг развития кадровой системы здравоохранения на территории Томской области;

2) разрабатывает и реализует совместно с муниципальными образованиями Томской области, Администрацией Томской области программы кадрового обеспечения системы здравоохранения;

3) организует повышение квалификации медицинских работников, государственных служащих Департамента;

4) организует и проводит аттестацию врачебных кадров учреждений здравоохранения на территории Томской области, среднего медицинского персонала и преподавателей медицинских образовательных учреждений, подведомственных Департаменту;