ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА


РЕШЕНИЕ

от 18 февраля 2003 года № 316

 О бюджете г.Томска на 2003 год

(с изменениями на 23.12.03 г.)


_____________________________________________________

Текст документа с изменениями, внесенными

Решением Томской городской Думы от 23.12.03 г. № 539

Решением Томской городской Думы от 28.11.03 г. № 517

Решением Томской городской думы от 02.11.2003 № 435

Решением Томской городской Думы от 26.08.03 г. № 422

Решением Томской городской Думы от 18.06.03 г. № 411

Решением Томской городской Думы от 20.05.03 г. № 388

Решением Томской городской Думы от 15.04.03г. № 361

_____________________________________________________

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ "О финансовых основах местного самоуправления в РФ", Законом Томской области "Об областном бюджете на 2003 год", Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Томске", с учетом представленных для рассмотрения документов по проекту бюджета г. Томска  на 2003 г.

Томская городская Дума Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить  бюджет  г.Томска  на  2003   год   по   доходам   в   сумме  2 799 094,3 тыс.руб., по расходам в сумме 3 018 552,3 тыс.руб., согласно приложению № 1.

(Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской городской Думы от 26.08.03 г. № 422, - см. предыдущую редакцию).

2. Установить предельный размер дефицита бюджета г.Томска на 2003 года в сумме 219 458 тыс.руб.

Направить на финансирование дефицита бюджета следующие источники:

- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности - 41 000 тыс.руб.;

- поступления от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков - 15 000 тыс.руб.;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств городского бюджета -   -37 499 тыс.руб.

- бюджетные ссуды из областного бюджета - 462 тыс.руб.;

- кредиты коммерческих банков - 495 тыс.руб.;

- муниципальные ценные бумаги - 200 000 тыс.руб.

(Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской городской Думы от 26.08.03 г. № 422, - см. предыдущую редакцию).

3. Установить верхний предел муниципального долга на 01.01.2004г. в сумме 358 000 тыс.руб. Муниципальные гарантии действовавшие в 2003 году, по состоянию на 01.01.2004г. прекращают свое действие в соответствии с заключенными договорами.

(Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской городской Думы от 26.08.03 г. № 422, - см. предыдущую редакцию).

4.     Утвердить:

-     функциональную структуру расходов бюджета, согласно приложению 2;

-   ведомственную структуру расходов бюджета и перечень распорядителей и получателей бюджетных средств, согласно приложению 3;

-     общий объем капитальных и текущих расходов бюджета, согласно приложению 4;

-     план по доходам и расходам от предпринимательской и иной деятельности на 2003 г. по распорядителям бюджетных средств, согласно приложению 5;

-     адресную инвестиционную программу на 2003 г. (капитальные вложения, финансируемые из бюджета города), согласно приложению 6;

-     программу внутренних заимствований муниципального образования г.Томск на 2003 г., согласно приложению 7;

-     смету доходов и расходов фонда дополнительного финансирования образования на 2003 г., согласно приложению 8;

-     Перечень целевых программ, утвержденных решениями Томской городской Думы, согласно приложению 9.

5.     Установить, что доходы бюджета г.Томска в 2003 году формируются за счет:

-     налога на прибыль организаций по ставке 2%;

-     50% от суммы налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет области;

-     5% от суммы акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта-сырца), спирт питьевой, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы;

-     10% от суммы акцизов на остальные виды товаров, за исключением акцизов на нефть и стабилизированный газовый конденсат, природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, этиловый спирт-сырец из всех видов сырья (за исключением пищевого), спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого и спирта-сырца из всех видов сырья за исключением пищевого);

-     45% от суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

-     45% от суммы единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, применяющего упрощенную систему налогообложения;

-     50% налога на имущество предприятий;

-     100% налога на имущество физических лиц;

-     100% налога на имущество, переходящего в порядке наследования и дарения;

-     платежей за пользование природными ресурсами - по нормативам, установленным законодательством РФ;

-      50% платы за пользование водными объектами;

- 100% государственной пошлины за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за выдачу документов, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства РФ или с выходом из гражданства РФ, а также по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции;

-     50% от суммы земельного налога и арендной платы за земли несельскохозяйственного назначения;

-     100% сбора на нужды образовательных учреждений;

-     100% доходов от сдачи в аренду муниципального имущества;

-     10% прибыли унитарных муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов, иных обязательных платежей в бюджет и формирования резервного фонда;

-     прочих налогов, сборов и других платежей в соответствии с действующим законодательством Российской федерации и Томской области.

6.     Установить, что ставки земельного налога и арендной платы за земли, действовавшие в 2002 году, применяются в 2003 году с учетом ценового зонирования, утвержденного решением Томской городской Думы от 07.12.2000 № 278 "О ценовом зонировании города Томска", и коэффициентом 1,8 для всех категорий земель.

7. Установить, что денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, зачисляются в бюджет г.Томска за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации.

(Пункт 7 в редакции, введенной Решением Томской городской Думы от 15.04.03г. № 361 - см. предыдущую редакцию)

8.     Установить, что рассрочки по оплате за приватизацию муниципального имущества предоставляются  администрацией г.Томска на срок не более трех месяцев со дня проведения аукциона (конкурса) и в пределах финансового года. Сроки рассрочки платежа включаются в план приватизации и подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

9.     Разрешить администрации г.Томска предоставлять налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет г.Томска в 2003 году в соответствии с действующим законодательством.

Установить, что предоставление инвестиционных налоговых кредитов осуществляется в соответствии с Порядком предоставления отсрочки, рассрочки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, утвержденным Томской городской Думой.

10.     Установить на 2003 год лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по платежам в бюджет г.Томска в пределах финансового года в сумме не более 50 млн.руб.

11.     Установить, что по предоставляемым в 2003 году отсрочкам, рассрочкам, налоговым кредитам по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в бюджет г.Томска, начисляются проценты на сумму задолженности в соответствии с действующим законодательством.

12.     Разрешить администрации г.Томска предоставлять налоговые кредиты в соответствии с действующим законодательством в пределах до 0,25 % от налоговых доходов бюджета г.Томска на 2003 год.

13.     Установить, что администрация г.Томска вправе принимать решения о списании безнадежных долгов по местным налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством.

14.     Разрешить администрации г.Томска предоставлять бюджетные кредиты в соответствии с Положением "О предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета г.Томска", утвержденным решением Томской городской Думы.

Утвердить лимит предоставления бюджетных кредитов на 2003 год в сумме 23 600 тыс.руб.

15.     Установить, что плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, и суммы в их погашение, а также проценты, начисленные на сумму задолженности, при предоставлении отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов взимается в соответствии с действующим законодательством и вносятся в бюджет г.Томска.

16.     Установить, что применение мер финансово-правовой ответственности за нецелевое использование бюджетных средств и взыскание средств, штрафов, пени осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и положением "О муниципальном финансовом контроле в городе Томске", утвержденным решением Томской городской Думы.

(Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской городской Думы от 23.12.03 г. № 539, - см. предыдущую редакцию).

17.  Администрации г.Томска в срок до 01.10.2003 разработать и представить в Томскую городскую Думу Положения: "О системе показателей экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности", "О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей  муниципальных унитарных предприятий", "Об организации закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд".

           В срок до 01.10.2003 Администрации г.Томска представить в Томскую городскую Думу предложения по увеличению неналоговых доходов бюджета г.Томска.

(Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской городской Думы от 26.08.03 г. № 422, - см. предыдущую редакцию).

18.     Приостановить действие:

(абзац исключен на основании Решения Томской городской Думы от 15.04.03г. № 361 - см. предыдущую редакцию)

-    пункта 4.3 приложения 1 к решению Томской городской Думы от 28.09.2000 № 249 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду муниципальных имущественных комплексов г.Томска".

19.    Установить, что доходы, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета, от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, зачисляются и учитываются в доходах бюджета города, отражаются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений и направляются на содержание муниципальных учреждений в полном объеме.

Поступившие средства отражаются на отдельных лицевых счетах учреждений, открытых в департаменте финансов.

20.  "Администрации г.Томска при устранении противоречий в действующем законодательстве о предпринимательской и иной приносящей доход деятельности разработать и представить на утверждение Томской городской Думы Положение о порядке зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

(Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской городской думы от 02.11.2003 № 435)

21.    Установить, что погашение кредиторской задолженности производится в пределах сумм, утвержденных в соответствии с п.4 настоящего решения.

22.    Разрешить Администрации города при предоставлении на возвратной основе средств бюджета г.Томска, а также при осуществлении закупок продукции, товаров, работ и услуг для муниципальных нужд использовать векселя и иные ценные бумаги, в соответствии с действующим законодательством и Положениями, утвержденными решениями Томской городской Думы.

23.  Установить, что оплата труда руководителей и специалистов централизованных бухгалтерий при управлениях и департаментах Администрации г.Томска производится в порядке и размерах, определенных действующим законодательством.

24.   Установить, что расходы бюджета на средства массовой информации производятся по договорам СМИ с администрацией г.Томска и Томской городской Думой в соответствии с Положением "О порядке формирования, утверждения и исполнения муниципального заказа г.Томска", утвержденным Томской городской Думой.

25. Установить, что финансирование расходов, предусмотренных по разделу 10 "Транспорт, связь и информатика", транспортным предприятиям производится на основании отчетов, представленных департаментом дорожного строительства, благоустройства и транспорта.

(Пункт 25 в редакции, введенной Решением Томской городской Думы от 15.04.03г. № 361 - см. предыдущую редакцию)

26.   Администрации г.Томска заключить договор с УМП "Служба движения" на сумму 500 тыс.рублей на осуществление функций диспетчерского обеспечения транспортных предприятий всех форм собственности, осуществляющих пассажирские перевозки в пределах границ г.Томска и его пригородов.

Прекратить финансирование из бюджета города УМП "Служба движения" с 01.04.2003.

27.    Установить, что в 2003 г. обеспечение предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из городского бюджета, продукцией материально-технического назначения, продуктами питания, медикаментами, обмундированием и другими товарами (работами, услугами) производится на конкурсной основе с заключением муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством и Положением о муниципальном заказе.

28.     Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производится в пределах утвержденных им ассигнований в структуре ведомственной и экономической классификации расходов бюджета.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города сверх установленных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств бюджета.

Установить, что все договоры, заключенные бюджетными учреждениями, подлежат обязательной регистрации в департаменте финансов администрации г.Томска.

29.   Администрации г.Томска установить задания по предоставлению муниципальных услуг для каждого главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, бюджетного учреждения, унитарного муниципального предприятия с учетом целей их функционирования в соответствии с п.4 настоящего решения.

30.    Администрации г.Томска в срок до 01.04.2003 представить на рассмотрение Томской городской Думы приоритеты финансирования целевых программ. Финансирование целевых программ из бюджета г.Томска осуществляется после утверждения их Томской городской Думой.

31.    Установить, что финансирование расходов по учреждениям образования, социальной защиты производится в зависимости от фактической наполняемости учреждений, за исключением статей расходов, не зависящих от посещаемости детей.

32.     Установить, что финансирование кадастровых и землеустроительных работ производится в соответствии с фактически выполненным объемом работ в пределах средств, предусмотренных по разделу "Сельское хозяйство".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»