(с изменениями на 12 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 17.11.2010 N 740-пП, от 27.06.2011 N 409-пП, от 17.02.2014 N 93-пП, от 27.02.2017 N 96-пП, от 02.11.2018 N 597-пП, от 27.12.2022 N 1179-пП, от 17.11.2023 N 1036-пП, от 12.03.2024 N 134-пП)
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок на территории Пензенской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.06.2011 N 409-пП)
1.1. Продлить на 5 лет (если более длительные сроки продления не предусмотрены договором, актом органа местного самоуправления) договоры и иные разрешительные документы на право организации и проведения ярмарок, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" по 31.12.2024.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 27.12.2022 N 1179-пП; в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2023 N 1036-пП)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области:
2.1. Не позднее 10 календарных дней после получения письменного уведомления об организации ярмарки (результатах ее проведения) вносить изменения в схему размещения ярмарок;
2.2. Не позднее 3 календарных дней после утверждения схемы размещения ярмарок (внесения в нее изменений) уведомлять надзорные органы.
(п. 2 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010 N 740-пП)
3. Рекомендовать правообладателям земельных участков в письменной форме:
3.1. Не позднее, чем за 14 календарных дней до проведения ярмарки, уведомлять органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области об организации ярмарки;
3.2. Не позднее 3 календарных дней со дня окончания ярмарки информировать органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области о результатах проведения ярмарки.
(п. 3 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2010 N 740-пП)
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 17.11.2010 N 740-пП, от 27.06.2011 N 409-пП, от 17.02.2014 N 93-пП, от 27.02.2017 N 96-пП, от 02.11.2018 N 597-пП, от 27.12.2022 N 1179-пП, от 12.03.2024 N 134-пП)
1.1. Настоящий Порядок организации ярмарок на территории Пензенской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - Порядок) устанавливает основные требования к организации ярмарок на территории Пензенской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.06.2011 N 409-пП)
Ярмарки организуются органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки) вне пределов розничных рынков.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области организуют ярмарки на земельных участках, находящихся в их ведении, в соответствии с утверждаемой ими схемой размещения ярмарок (далее - Схема).
Схема должна содержать адрес места размещения ярмарки, а также соответствующий вид ярмарки, определенный в пункте 1.3. настоящего Порядка.
Включение в Схему ярмарок, расположенных на земельных участках, не находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, осуществляется с учетом мнения правообладателей земельных участков.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2010 N 740-пП)
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
а) ярмарка - самостоятельное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей, продавцов товаров и покупателей, исполнителей работ и услуг, организуемое в установленном месте вне пределов розничных рынков на определенный срок для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).
б) организаторы ярмарок - органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области или органы государственной власти Пензенской области, юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляющие функции по подготовке и проведению ярмарки;
в) продавец - зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством);
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.02.2014 N 93-пП)
г) место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, тележка, автолавка, автофургон, лоток, корзина), специально оборудованное и отведенное продавцу ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.06.2011 N 409-пП)
д) администратор ярмарки - юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, уполномоченный организатором ярмарки на осуществление функций по подготовке и проведению ярмарки.
(пп. "д" введен Постановлением Правительства Пензенской области от 02.11.2018 N 597-пП)
1.3. Ярмарки подразделяются на следующие виды:
сезонные - ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, выполнению сезонных работ, оказания сезонных услуг и проведение которых приурочено к определяемым периодам, временам года, сезонам, продолжительностью не более 85 календарных дней в сезон;
праздничные - ярмарки, проведение которых приурочено к праздничным дням;
ярмарки выходного дня - ярмарки, проведение которых приурочено к выходным дням.
2.1. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, схему размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.06.2011 N 409-пП)
2.2. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней не позднее, чем за 3 календарных дня до даты начала проведения ярмарки.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.06.2011 N 409-пП, от 02.11.2018 N 597-пП)
2.3. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.06.2011 N 409-пП, от 17.02.2014 N 93-пП)
2.4. Размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 27.06.2011 N 409-пП)