ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 1999 года N 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
(в ред. Постановления Губернатора обл.
от 11.05.2000 N 159)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Губернатора Пензенской обл. от 09.10.2002 N 497.
____________________________________________________________________
На основании статьи 38 Устава Пензенской области, во исполнение постановления Губернатора Пензенской области от 06.07.99 N 126 "О комитете Пензенской области по лицензированию"
постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Пензенской области по лицензированию.
Губернатор
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
1. Комитет Пензенской области по лицензированию (далее - Комитет) является государственным органом исполнительной власти Пензенской области и образуется постановлением Губернатора Пензенской области.
2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, Вице-губернатора - Председателя Правительства Пензенской области, нормативно - методическими документами, регулирующими лицензирование, и настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетные счета в банке, печать и бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
4. Полное официальное наименование Комитета: Комитет Пензенской области по лицензированию.
Сокращенное наименование Комитета: ПЕНЗКОМЛИЦЕНЗИЯ.
5. Юридический адрес Комитета: 440025, г. Пенза, пл. им. В.И.Ленина, Дом Советов.
6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет средств от оказания Комитетом платных услуг, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
7. Комитет выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейских судах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством.
8. Предметом деятельности Комитета является:
- управление лицензионным процессом на территории области, координация деятельности лицензирующих служб иных структурных подразделений Правительства области, лицензирующих подразделений органов местного самоуправления (по соглашениям с этими органами), территориальных органов федерального подчинения, наделенных полномочиями по лицензированию отдельных видов деятельности федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и органами государственного управления Пензенской области (по соглашениям с этими органами);
- подготовка на основе федерального и областного законодательства проектов нормативных правовых актов по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
- выдача лицензий в установленном законодательством Российской Федерации порядке на право осуществления отдельных видов деятельности по перечню, утверждаемому Правительством Пензенской области, и обеспечение надзора за соблюдением хозяйствующими субъектами лицензионных условий и требований;
- рассмотрение заявлений организаций на получение согласия Правительства Пензенской области на осуществление отдельных видов деятельности хозяйствующими субъектами при получении ими федеральных лицензий и внесение по результатам рассмотрений предложений в Правительство области;
- регистрация лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации;
- приостановление действия лицензий, выдача которых отнесена к полномочиям Комитета;
- аннулирование лицензий в порядке, установленном законодательством РФ;
- формирование и ведение реестров лицензий;
- оказание консультационной, нормативно - методической и информационной помощи лицензирующим органам области на условиях, указанных в соглашениях, заключаемых с указанными органами, а также соискателям лицензий и лицензиатам;
- взаимодействие с налоговыми, правоохранительными и иными государственными органами управления, контроля и надзора на территории области по вопросам соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий;
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации по вопросам лицензионной деятельности;
- изучение и обобщение опыта лицензирования отдельных видов деятельности иных субъектов Российской Федерации, организация учебы кадров лицензирующих органов.
9. Имущество, отраженное в балансе, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления. Имущество Комитета является государственной собственностью Пензенской области.
10. Источниками формирования имущества Комитета, в том числе финансовых средств, являются:
- имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых комитету по смете;
- бюджетные ассигнования и другие поступления от Правительства Пензенской области;
- доход, полученный Комитетом от предоставления соискателям лицензий дополнительных услуг по предоставлению за плату комплектов бланков и форм документов, снятию копий документов, распространению собственной печатной продукции и оказания иных оплачиваемых услуг, не отнесенных законодательством к обязанностям органов лицензирования, а также иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
(абз. в ред. Постановления Губернатора обл. от 11.05.2000 N 159)
11. Комитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
12. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе самостоятельно сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать во временное пользование.
13. Комитет самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными им по смете в соответствии с их целевым назначением.
14. Имущество Комитета, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным им органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
15. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Комитетом на праве оперативного управления, осуществляет Министерство государственного имущества Пензенской области.
16. Плата за рассмотрение заявлений и переоформление лицензий, регистрацию лицензий, выдачу согласия на получение федеральных лицензий, предоставление информации, лицензионный сбор аккумулируются на специальном бюджетном счете Комитета.
Комитет в 5-дневный срок перечисляет указанные средства на бюджетный счет финансового управления и на другие цели не направляются.
Средства от предпринимательской деятельности, не отнесенной законодательством к обязанностям органа лицензирования, зачисляются на счет Комитета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направляются на его техническое дооснащение и иные хозяйственные нужды.
(абз. введен Постановлением Губернатора обл. от 11.05.2000 N 159)
17. Комитет самостоятельно осуществляет определенную настоящим Положением деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Пензенской области и настоящим Положением.
18. Комитет имеет право:
- вносить на рассмотрение Губернатора области, Вице-губернатора - Председателя Правительства области проекты законов, постановлений, предложения и иные документы, относящиеся к осуществлению лицензионной деятельности;
- согласовывать проекты распорядительных и иных документов, относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию на территории Пензенской области;
- принимать от Правительства области полномочия по лицензированию конкретных видов деятельности;
- запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и местного самоуправления городов и районов области материалы, информацию и данные, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач;
- беспрепятственно посещать организации, предприятия, объекты, запрашивать и получать от них материалы и информацию по вопросам деятельности, подлежащей лицензированию, для проверки наличия лицензии и соблюдения лицензионных требований и условий;
- привлекать для консультаций, экспертизы документов и материалов специалистов и экспертные базовые центры на договорной основе, проводить их аккредитацию при Комитете в порядке, установленном Правительством области;
- предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в том числе по аннулированию лицензий, применению санкций за осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без соответствующей лицензии;
- привлекать специалистов контрольных, надзорных, правоохранительных органов, Правительства области и органов местного самоуправления городов и районов области и других органов (с их согласия) для проведения проверок юридических лиц и предпринимателей по лицензируемым видам деятельности;
- направлять представителей Комитета в контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими проверках хозяйственной деятельности в части соблюдения лицензионных условий;
- освещать в средствах массовой информации вопросы лицензирования отдельных видов деятельности, публиковать официальные списки хозяйствующих субъектов, в отношении которых применены меры воздействия за нарушение законодательства о лицензировании, и сведения о лицензиях, прекративших свое действие (приостановленных, аннулированных);
- создавать и развивать собственные информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования;
- осуществлять распространение нормативной и методической документации, соответствующих сборников, подготовку и проведение конференций, совещаний, семинаров, курсов и консультаций, связанных с лицензированием, на безвозмездной и платной основе;
- осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующими нормативными актами и настоящим Положением;
- от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры на основании и в порядке, предусмотренном действующими нормативными актами;
- заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию Комитета;
- осуществлять оказание разрешенных видов платных услуг, а также выполнять другие функции, связанные с целями и задачами Комитета.
19. Комитет обязан:
- при осуществлении лицензионной деятельности обеспечивать строгое соблюдение законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной области;
- представлять Губернатору области, Вице-губернатору - Председателю Правительств области, структурным подразделениям Правительства области, правоохранительным, налоговым, судебным органам любую запрашиваемую информацию, относящуюся к деятельности Комитета;
- обеспечивать сохранность и целевое использование имущества;
- нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово - хозяйственных, по личному составу и др.);
- обеспечивать своих работников безопасными условиями труда;
- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов хозяйственной и иной деятельности, вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за деятельностью Комитета осуществляют Правительство области, органы государственной статистики, налоговые органы и иные лица, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственных учреждений.
21. Управление Комитетом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Пензенской области и настоящим Положением.
22. Высшим должностным лицом Комитета является его председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области по представлению Вице-губернатора - Председателя Правительства области.
23. Председатель Комитета осуществляет текущее руководство деятельностью Комитета и подотчетен Правительству Пензенской области.
Председатель Комитета по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.