РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
Тамбовская область

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2011 года N 7404


О внесении изменений в городскую целевую программу "Охрана
здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы", утвержденную
постановлением администрации города Тамбова от 07.10.2009 N 7651
 (с изменениями, внесенными постановлением от 27.07.2010 N 6689)


В целях обеспечения эффективности расходования бюджетных средств, приведения объема финансирования программы "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы", в соответствие с бюджетом городского округа - город Тамбов на 2011 год, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 29.12.2010 N 119 (с изменениями от 30.03.2011 N 218, 28.09.2011 N 374), ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в городскую целевую программу "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 07.10.2009 N 7651 (с изменениями, внесенными постановлением от 27.07.2010 N 6689), следующие изменения:

- в паспорте программы:

позицию "Основание для разработки программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"Жилищный кодекс Российской Федерации;

решение Тамбовской городской Думы от 19.07.2006 N 213 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в городе Тамбове";

позицию "Задачи программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- развитие системы управления кадровым потенциалом в системе здравоохранения города, основанной на рациональном планировании трудоустройства кадров, и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить учреждения здравоохранения города персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества медицинской помощи населению.";

позицию "Объемы и источники финансирования программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели ее социально-экономической эффективности" абзац третий изложить в следующей редакции:

"- снижение коэффициента совместительства у врачей в МЛПБУ "Городская клиническая больница N 3" до 1,6, в МЛПБУ "Городская больница N 4" до 1,4.";

- раздел 1. "Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами" дополнить абзацем следующего содержания:

"Отмечается негативная тенденция к снижению числа медицинских работников в МЛПУ: число врачей, работающих в МЛПУ города, с 850 человек в 2009 году уменьшилось до 833 человек в 2010 году. Наиболее неблагоприятная ситуация с обеспечением кадрами сложилась в МЛПБУ "Городская клиническая больница N 3" и МЛПБУ "Городская больница N 4":

Наименование показателя

Всего по городу

МЛПБУ "Городская клиническая больница N 3"

МЛПБУ "Городская больница N 4"

Укомплектованность, коэффициент совместительства врачи всего,

в том числе:

86,8%

1,47

99,6%

1,74

79,9%

1,45


Низкая укомплектованность врачами-специалистами увеличивает время ожидания приема врача, удлиняет время предварительной записи, снижает доступность помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, что в свою очередь приводит к увеличению госпитализации пациентов в стационар.";

- раздел 2. "Основные цели и задачи программы. Задачи" дополнить абзацем следующего содержания:

"- развитие системы управления кадровым потенциалом в системе здравоохранения города, основанное на рациональном планировании трудоустройства кадров, и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить учреждения здравоохранения города персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества медицинской помощи населению.";

- раздел 4. "Обоснование ресурсного обеспечения программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- раздел 6. "Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 3;

- в подпрограмме "Развитие муниципального здравоохранения":

в паспорте подпрограммы:

позицию "Основание для разработки подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Жилищный кодекс Российской Федерации;

решение Тамбовской городской Думы от 19.07.2006 N 213 (ред. от 25.02.2011) "Об утверждении Положения "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в городе Тамбове.";

позицию "Задачи подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- развитие системы управления кадровым потенциалом в системе здравоохранения города, основанное на рациональном планировании трудоустройства кадров, и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить учреждения здравоохранения города персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества медицинской помощи населению.";

позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности" абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- снижение коэффициента совместительства у врачей в МЛПБУ "Городская клиническая больница N 3" до 1,6, в МЛПБУ "Городская больница N 4" до 1,4";

раздел 3. "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

раздел 4. "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

раздел 6. "Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации подпрограммы "Развитие муниципального здравоохранения" изложить в новой редакции согласно приложению N 7;

- в подпрограмме "Развитие профилактической медицины":

в паспорте подпрограммы:

позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

раздел 3. "Перечень мероприятий подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;

раздел 4. "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению;

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Тамбова от 10.11.2010 N 9625 "О внесении изменений в городскую целевую программу "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы", утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 07.10.2009 N 7651 (с изменениями, внесенными постановлением от 27.07.2010 N 6689)".

3. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить данное постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава администрации города
Тамбова                 А.Ф. Бобров

г.Тамбов
19 октября 2011 г.
N 7404

Приложение N 1
     к постановлению администрации города Тамбова
     от 19 октября 2011 года
N 7404

     

Позиция "Объемы и источники финансирования программы" паспорта городской
целевой программы "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы"

Объемы и источники финансирования программы

Средства городского бюджета - 41033,5 тыс. руб., в т.ч.:

2009 год - 0;

2010 год - 12859,5 тыс. руб.;

2011 год - 28174,0 тыс. руб.


Приложение N 2
     к постановлению администрации города Тамбова
     от 19 октября 2011 года
N 7404

Раздел 4. "Обоснование ресурсного обеспечения программы" программы
"Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011гды"

Общий объем финансирования программы за весь период ее реализации составляет 41033,5 тыс. руб., в том числе:

Источники финансирования

Годы

Итого

2009

2010

2011

Городской бюджет

12859,5

28174,0

41033,5

Итого

12859,5

28174,0

41033,5

Приложение N 3
     к постановлению администрации города Тамбова
     от 19 октября 2011 года
N 7404


6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации программы

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач программы


Цели, задачи


Целевой индикатор

Ед. измерения

Исходные показатели

Показатель целевого индикатора по годам реализации программы

базового года)

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма "Развитие муниципального здравоохранения"

Улучшение качества оказания помощи, предусмотренной государственными гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи

Совершенствование организации оказания медицинской помощи

Снижение случаев смерти при сочетанной травме

% от числа обратившихся

2

2

2

1,3

пациентам с сочетанной травмой

Повышение профессионального уровня сотрудников

%

-

-

100

100

Оснащение в соответствии с табелем оснащения

%

-

-

не менее 60

не менее 60

Совершенствование оказания медицинской помощи пациентам, перенесшим острое нарушение

Увеличение доли лиц, восстановивших способность к самообслуживанию и трудовой деятельности

%

7

7

7

15

мозгового кровообращения

Повышение профессионального уровня сотрудников

%

-

-

-

100

Оснащение в соответствии с табелем оснащения

%

-

-

-

не менее 60

Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, отвечающей современным требованиям
времени, в целях формирования комфортной среды для оказания медицинской помощи населению города

Обеспечение безопасности пребывания пациентов в МЛПУ города

Обеспечение безопасности пребывания пациентов в МЛПУ города Тамбова (пожарно-охранная сигнализация)

%

37,5

100

100

Обеспечение безопасности пребывания пациентов в МЛПУ города Тамбова (система видеонаблюдения)

%

-

-

-

100

Увеличение доступности медицинской помощи

Удовлетворенность населения медицинской помощью

%

27

27

36

40

Развитие системы управления кадровым потенциалом в системе здравоохранения города,

Коэффициент совместительства врачей
в МЛПБУ "Городская клиническая больница N 3"

1,6

1,6

1,7

1,6

основанной на рациональном планировании трудоустройства кадров, и эффективных мотивационных механизмов обеспечения учреждений здравоохранения персоналом

Коэффициент совместительства врачей в МЛПБУ "Городская больница N 4"

1,4

1,4

1,5

1,4

Совершенствование методов профилактики внутрибольничных инфекций

Снижение риска возникновения гнойно-септических заболеваний у пациентов стационаров

Отсутствие нестандартных проб при бактериологическом исследовании воздуха

%

5

3

1

0

Количество положительных смывов на условно - патогенную флору

%

15

12

10

не более 15

Количество проведенных мероприятий

шт.

4

4

4

не менее 4х

Подпрограмма "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"

Стабилизация показателей заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями на эпидемиологически безопасном уровне

Создание высокого уровня коллективного иммунитета населения к вакцино-

Охват населения, подлежащего вакцинации согласно Национальному календарю прививок

%

97

100

100

100

управляемым инфекциям

Охват контактных в очагах

%

90

95

100

100

Отсутствие поствакцинальных осложнений

случаи

0

0

0

0

Соблюдение "холодовой цепи"

Обеспеченность холодильным оборудованием согласно табелю оснащения

%

90

95

100

100

Обеспечение материальной базы для осуществления мероприятий

Обеспеченность шприцами для иммунизации

%

100

100

100

100

подпрограммы

Охват населения города автоматизированным учетом иммунизации

%

10

10

50

100

Снижение заболеваемости, инвалидизации, смертности при социально значимых заболеваниях

Уменьшение распространения заболевания туберкулезом на

Выполнение показателей экспертной оценки противотуберкулезной работы

%

98

98

98

не менее 98

территории города Тамбова

Отсутствие случаев запущенного туберкулеза легких при профилактических осмотрах

случаи

1

0

0

0

Количество изданной литературы

шт.

-

-

800

800

Предупреждение передачи и

Выполнение мероприятий плана

%

100

100

100

100

распространения ВИЧ-инфекции на территории города Тамбова

Уровень знаний медицинских работников

% сдавших зачет

100

100

100

100

Охват беременных обследованием

%

100

100

100

100

Расширение деятельности по предупреждению и раннему

Количество впервые выявленных больных

чел.

1000

1200

1400

1400

выявлению артериальной гипертонии

Количество обученных

чел.

1500

1500

1500

1500

Повышение эффективности раннего выявления

Активная выявляемость злокачественных новообразований

%

5

8

10

13

онкологических заболеваний видимой локализации

Количество обученных

чел.

3

5

8

10

Обеспечение высокого уровня эффективности мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний

Организация межведомственного взаимодействия по профилактике социально значимых заболеваний

Количество проведенных заседаний комиссии

шт.

1

2

2

2

Проведение информационно- разъяснительной работы с населением города Тамбова

Количество изданной литературы

шт.

1 000 экз.

-

1 000 экз.

не менее 5 изданий по 200 шт.

Количество проведенных выступлений

шт.

5

10

10

10

Подпрограмма "Развитие профилактической медицины"

Формирование у населения города навыков ведения здорового образа жизни

Укрепление материально- технической базы городского Центра медицинской профилактики

Оснащение городского Центра медицинской профилактики в соответствии с табелем оснащения

%

40

-

60

не менее 60

Развитие системы информирования различных слоев населения о вреде наркомании, алкоголизма, курения,

Охват молодежи города информационно-разъяснительной работой по профилактике алкоголизма, наркомании, курения, токсикомании

%

40

50

60

60

токсикомании

Количество методических материалов

шт.

2

3

4

4

Количество изданной литературы

шт.

-

-

200

не менее 5 изданий по 40 шт.

Повышение качества подготовки

Количество проведенных мероприятий

шт.

4

4

4

4

специалистов по вопросам профилактики вредных привычек

Участие в мероприятиях

чел.

3

-

4

5

Повышение выявляемости наркозависимых

Охват обследованием лиц с подозрением на наличие наркотического опьянения

%

-

-

95

95

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»