• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2009 года N 7651

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

(в редакции Постановлений администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689, от 10.11.2010 N 9625, от 19.10.2011 N 7404, от 23.11.2011 N 8704)

В соответствии с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации Постановления администрации города Тамбова от 15.04.2009 N 2718 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации городских целевых программ", а также Решения Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N 485 "О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов" постановляю:

1. Утвердить городскую целевую программу "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009 - 2011 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Информационному управлению администрации города Тамбова (Барсукова) направить данное постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава администрации города Тамбова
П.П.Черноиванов

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА НА 2009 - 2011 ГОДЫ"






Утверждена
Постановлением
администрации города Тамбова
от 07.10.2009 N 7651

(в редакции Постановлений администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689, от 10.11.2010 N 9625, от 19.10.2011 N 7404, от 23.11.2011 N 8704)

Паспорт городской целевой программы "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009 - 2011 годы"

┌═══════════════════════┬════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование программы │Городская целевая программа "Охрана здоровья    │
│                       │населения города Тамбова на 2009 - 2011 годы"   │
│                       │(далее - программа)                             │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Основание для          │Основы законодательства Российской Федерации об │
│разработки программы   │охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1; │
│                       │Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О      │
│                       │предупреждении распространения туберкулеза в    │
│                       │Российской Федерации";                          │
│                       │Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О      │
│                       │предупреждении распространения в Российской     │
│                       │Федерации заболевания, вызываемого вирусом      │
│                       │иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";        │
│                       │Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об    │
│                       │иммунопрофилактике инфекционных болезней";      │
│                       │Приказ Министерства здравоохранения Российской  │
│                       │Федерации от 21.03.2003 N 109 "О                │
│                       │совершенствовании противотуберкулезных          │
│                       │мероприятий в России";                          │
│                       │Постановление администрации Тамбовской области  │
│                       │от 24.03.2009 N 306 "Об утверждении Целевой     │
│                       │программы Тамбовской области "Предупреждение и  │
│                       │борьба с социально значимыми заболеваниями на   │
│                       │2009 - 2010 годы";                              │
│                       │Устав города Тамбова;                           │
│                       │Жилищный кодекс Российской Федерации;           │
│                       │Решение Тамбовской городской Думы от 19.07.2006 │
│                       │N 213 "Об утверждении Положения "О порядке      │
│                       │предоставления жилых помещений муниципального   │
│                       │специализированного жилищного фонда в городе    │
│                       │Тамбове"                                        │
│(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.10.2011 N 7404)│
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик программы     │Комитет по охране здоровья населения            │
│                       │администрации города Тамбова                    │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик и          │Комитет по охране здоровья населения            │
│координатор программы  │администрации города Тамбова                    │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Цели программы         │- улучшение качества оказания помощи,           │
│                       │предусмотренной государственными гарантиями     │
│                       │оказания бесплатной медицинской помощи;         │
│                       │- укрепление материально-технической базы       │
│                       │учреждений здравоохранения, отвечающей          │
│                       │современным требованиям времени, в целях        │
│                       │формирования комфортной среды для оказания      │
│                       │медицинской помощи населению города;            │
│                       │- совершенствование методов профилактики        │
│                       │внутрибольничных инфекций;                      │
│                       │- стабилизация показателей заболеваемости       │
│                       │вакциноуправляемыми инфекциями на               │
│                       │эпидемиологически безопасном уровне;            │
│                       │- снижение заболеваемости, инвалидизации,       │
│                       │смертности при социально значимых заболеваниях; │
│                       │- обеспечение высокого уровня эффективности     │
│                       │мероприятий по профилактике социально значимых  │
│                       │заболеваний;                                    │
│                       │- формирование у населения города навыков       │
│                       │ведения здорового образа жизни                  │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи программы       │- совершенствование организации оказания        │
│                       │медицинской помощи пациентам с сочетанной       │
│                       │травмой;                                        │
│                       │- совершенствование оказания медицинской помощи │
│                       │пациентам, перенесшим острое нарушение мозгового│
│                       │кровообращения;                                 │
│                       │- обеспечение безопасности пребывания пациентов │
│                       │в муниципальных лечебно-профилактических        │
│                       │учреждениях (далее - МЛПУ) города;              │
│                       │- увеличение доступности медицинской помощи;    │
│                       │- снижение риска возникновения                  │
│                       │гнойно-септических заболеваний у пациентов      │
│                       │стационаров;                                    │
│                       │- создание высокого уровня коллективного        │
│                       │иммунитета населения к вакциноуправляемым       │
│                       │инфекциям;                                      │
│                       │- соблюдение "холодовой цепи";                  │
│                       │- обеспечение материальной базы для             │
│                       │осуществления мероприятий подпрограммы;         │
│                       │- уменьшение распространения заболевания        │
│                       │туберкулезом на территории города Тамбова;      │
│                       │- предупреждение передачи и распространения     │
│                       │ВИЧ-инфекции на территории города Тамбова;      │
│                       │- расширение деятельности по предупреждению и   │
│                       │раннему выявлению артериальной гипертонии;      │
│                       │- повышение эффективности раннего выявления     │
│                       │онкологических заболеваний видимой локализации; │
│                       │- организация межведомственного взаимодействия  │
│                       │по профилактике социально значимых заболеваний; │
│                       │- проведение информационно-разъяснительной      │
│                       │работы с населением города Тамбова;             │
│                       │- обеспечение комфортности пребывания в         │
│                       │помещениях МЛПУ города Тамбова;                 │
│                       │- развитие системы информирования различных     │
│                       │слоев населения о вреде наркомании, алкоголизма,│
│                       │курения, токсикомании;                          │
│                       │- повышение качества подготовки специалистов по │
│                       │вопросам профилактики вредных привычек;         │
│                       │- повышение выявляемости наркозависимых;        │
│                       │- развитие системы управления кадровым          │
│                       │потенциалом в системе здравоохранения города,   │
│                       │основанной на рациональном планировании         │
│                       │трудоустройства кадров, и эффективных           │
│                       │мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить│
│                       │учреждения здравоохранения города персоналом,   │
│                       │способным на высоком профессиональном уровне    │
│                       │решать задачи повышения качества медицинской    │
│                       │помощи населению                                │
│(в ред. Постановлений администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689,│
│от 19.10.2011 N 7404)                                                   │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки и этапы          │2009 - 2011 годы                                │
│реализации программы   │                                                │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Перечень подпрограмм   │- "Развитие муниципального здравоохранения";    │
│программы              │- "Предупреждение и борьба с социально значимыми│
│                       │заболеваниями";                                 │
│                       │- "Развитие профилактической медицины"          │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники     │Средства городского бюджета - 12859,5 тыс.руб., │
│финансирования         │в т.ч.:                                         │
│программы              │2009 год - 0;                                   │
│                       │2010 год - 12859,5 тыс.руб.;                    │
│                       │2011 год - 0                                    │
│(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 23.11.2011 N 8704)│
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Механизм реализации    │Комитет по охране здоровья населения            │
│программы              │администрации города Тамбова контролирует       │
│                       │своевременное и полное проведение мероприятий   │
│                       │программы, предоставляет информацию о ходе      │
│                       │выполнения мероприятий программы в комитет      │
│                       │экономики и перспективного развития             │
│                       │администрации города Тамбова                    │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные     │- сокращение времени лечения и реабилитации     │
│результаты реализации  │пациентов с сочетанной травмой в отделении      │
│программы и показатели │нейрохирургии МЛПУ "Городская больница им.      │
│ее социально-          │Архиепископа Луки";                             │
│экономической          │- оснащение неврологического отделения МЛПУ     │
│эффективности          │"Городская больница N 3" диагностическим        │
│                       │оборудованием и оборудованием для проведения    │
│                       │восстановительного лечения;                     │
│                       │- снижение коэффициента совместительства у      │
│                       │врачей в МЛПБУ "Городская клиническая больница N│
│                       │3" до 1,6, в МЛПБУ "Городская больница N 4" до  │
│                       │1,4;                                            │
│                       │- оснащение учреждений здравоохранения          │
│                       │автотранспортом в соответствии с табелем        │
│                       │оснащения;                                      │
│                       │- охват населения, подлежащего вакцинации       │
│                       │согласно Национальному календарю прививок, -    │
│                       │100%;                                           │
│                       │- выполнение показателей экспертной оценки      │
│                       │противотуберкулезной работы на 98%;             │
│                       │- отсутствие случаев запущенного туберкулеза    │
│                       │легких при профилактических осмотрах;           │
│                       │- активная выявляемость злокачественных         │
│                       │новообразований;                                │
│                       │- удовлетворенность пациентов комфортностью     │
│                       │пребывания в помещениях МЛПУ города Тамбова -   │
│                       │27% опрошенных пациентов;                       │
│                       │- охват молодежи города информационно-          │
│                       │разъяснительной работой по профилактике         │
│                       │алкоголизма, наркомании, курения, токсикомании -│
│                       │60%;                                            │
│                       │- охват обследованием лиц с подозрением на      │
│                       │наличие наркотического опьянения - 95%.         │
│(в ред. Постановлений администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689,│
│от 19.10.2011 N 7404)                                                   │
└═══════════════════════┴════════════════════════════════════════════════…

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Бесплатная медицинская помощь населению города Тамбова в рамках Программы государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи оказывается в 12 МЛПУ города Тамбова.

От состояния здоровья населения зависит медико-демографическая ситуация. За 2008 год в городе Тамбове достигнуты следующие демографические показатели:

- рождаемость, по данным управления записи актов гражданского состояния администрации города Тамбова, составляет 10,5 промилле, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики Тамбовской области - 8,9 промилле (по Тамбовской области - 9,3 промилле) (2007 год - 10,25 промилле);

- уровень перинатальной смертности снизился в городе Тамбове до 4,6 промилле (2007 год - 5,4 промилле, 2006 год - 6,6 промилле), что ниже показателя по Тамбовской области - 6,5 промилле (2007 год - 8,2 промилле, 2006 год - 10,26 промилле);

- показатель общей смертности на 1000 жителей в 2008 году составил 14,8 промилле, умерло 4165 чел. (2007 год - 15,3 промилле). На первом месте среди причин смертности - сердечно-сосудистые заболевания; на 2 месте - онкологические заболевания; на 3 месте - травмы;

- смертность населения в трудоспособном возрасте составляет 22,3% от общей смертности, из расчета на 1000 человек трудоспособного населения - 5,2 промилле (2007 - 6,5 промилле). В 2008 году произошло снижение смертности данной категории населения на 25%. Снизилась смертность от новообразований, травм и отравлений.

За 2008 год:

- в стационарах города на 1435 койках пролечено 41699 чел.;

- поликлиники города посетили 2455588 раз;

- в дневных стационарах при поликлиниках пролечено 8733 больных;

- МЛПУ "Станция скорой медицинской помощи" выполнен 92831 выезд к жителям, оказана помощь 90028 пациентам.

Работа администрации города Тамбова и МЛПУ города Тамбова направлена на улучшение качества оказания специализированной квалифицированной, амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, предусмотренной Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, для увеличения средней продолжительности жизни населения, формирования здорового образа жизни.

Но важно не только повысить качество оказываемой медицинской помощи в результате обеспечения МЛПУ города современным медицинским оборудованием, но и обратить внимание жителей города на профилактические мероприятия. Профилактика заболеваний позволяет заблаговременно решать те проблемы, борьба с которыми впоследствии обойдется намного дороже для всех членов общества. Нет никакого сомнения в том, что профилактика необходима, хотя, к сожалению, оценить ее эффективность достаточно сложно.

Медицинская статистика убедительно показывает, что в развитых странах с высоким уровнем самосознания заболеваемость и детская смертность меньше, продолжительность жизни больше, и это во многом объясняется серьезным отношением людей к своему здоровью.

Сегодня главная задача - формирование психологии здорового образа жизни у населения, мотивация того, что здоровым быть престижно.

Одним из важнейших направлений текущей политики администрации города Тамбова является улучшение качества жизни горожан, которое в немалой степени определяется состоянием здоровья каждого жителя. Для решения задач по улучшению здоровья населения в 2007 году в городе начата реализация городской целевой программы "Охрана здоровья населения в городе Тамбове на 2007 - 2010 годы", утвержденной Решением Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 298, направленной на развитие муниципального здравоохранения и стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера.

В рамках программы были предусмотрены следующие мероприятия:

- текущий и капитальный ремонт учреждений здравоохранения города Тамбова;

- приобретение современного медицинского оборудования, автотранспорта, мягкого инвентаря, мебели;

- приобретение программного комплекса "Управление иммунизацией" и другие мероприятия, способствующие улучшению санитарно-гигиенических условий оказания медицинской помощи и обеспечению эстетичного вида МЛПУ города.

В программе достаточно большое место отведено проведению различного рода профилактических мероприятий: это и информирование населения через средства массовой информации, и изготовление санитарно-просветительской литературы, и работа с группами волонтеров и пр.

Среди результатов реализации мероприятий программы можно отметить следующие моменты:

1. Снижение заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями:

- заболеваемость краснухой снизилась на 50% по сравнению с 2007 годом (2007 год - 92 случая, 2008 год - 46 случаев);

- заболеваемость коклюшем снизилась на 48,3% (2007 год - 29 случаев, 2008 год - 15 случаев).

2. Стабильность демографических показателей:

- родилось 2794 ребенка (на уровне показателя 2006 года - 2611 детей);

- младенческая смертность - 5,7 промилле (16 случаев) (на уровне показателя 2006 года).

3. Снижение уровня заболеваемости социально значимыми заболеваниями:

- заболеваемость активным туберкулезом снизилась на 11,1% (2007 год - 144 случая, 2008 год - 128 случаев);

- заболеваемость ВИЧ снизилась на 26,6% (2007 год - 15 случаев, 2008 год - 11 случаев).

Для решения задач по повышению качества медицинской помощи предлагается данная программа, направленная на развитие муниципального здравоохранения и стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера.

Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий заболеваний социального характера. Необходимый эффект может быть достигнут только при комплексном подходе к организации профилактической деятельности, объединении усилий и согласованности действий всех структур, межведомственной координации в этой сфере всех заинтересованных субъектов.

Учреждения здравоохранения должны отвечать современным требованиям времени, предоставлять комфортные условия для оказания медицинской помощи населению города. Обеспечение автотранспортом амбулаторно-поликлинических служб позволяет улучшить работу специалистов участковой службы.

Отмечается негативная тенденция к снижению числа медицинских работников в МЛПУ: число врачей, работающих в МЛПУ города, с 850 человек в 2009 году уменьшилось до 833 человек в 2010 году. Наиболее неблагоприятная ситуация с обеспечением кадрами сложилась в МЛПБУ "Городская клиническая больница N 3" и МЛПБУ "Городская больница N 4":

┌═══════════════════════┬════════════════┬════════════════┬═══════════════‰
│Наименование показателя│Всего по городу │МЛПБУ "Городская│     МЛПБУ     │
│                       │                │  клиническая   │  "Городская   │
│                       │                │ больница N 3"  │ больница N 4" │
├═══════════════════════┼════════════════┼════════════════┼═══════════════┤
│Укомплектованность,    │           86,8%│           99,6%│          79,9%│
│коэффициент            │            1,47│            1,74│           1,45│
│совместительства       │                │                │               │
│врачи всего, в том     │                │                │               │
│числе:                 │                │                │               │
└═══════════════════════┴════════════════┴════════════════┴═══════════════…


Низкая укомплектованность врачами-специалистами увеличивает время ожидания приема врача, удлиняет время предварительной записи, снижает доступность помощи в амбулаторно-поликлинических условиях, что в свою очередь приводит к увеличению госпитализации пациентов в стационар.

(абзац введен Постановлением администрации города Тамбова от 19.10.2011 N 7404)

2. Основные цели и задачи программы

Цели:

- улучшение качества оказания помощи, предусмотренной государственными гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи;

- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, отвечающей современным требованиям времени, в целях формирования комфортной среды для оказания медицинской помощи населению города;

- совершенствование методов профилактики внутрибольничных инфекций;

- стабилизация показателей заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями на эпидемиологически безопасном уровне;

- снижение заболеваемости, инвалидизации, смертности при социально значимых заболеваниях;

- обеспечение высокого уровня эффективности мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний;

- формирование у населения города навыков ведения здорового образа жизни.

Задачи:

- совершенствование организации оказания медицинской помощи пациентам с сочетанной травмой;

- совершенствование оказания медицинской помощи пациентам, перенесшим острое нарушение мозгового кровообращения;

- обеспечение безопасности пребывания пациентов в МЛПУ города;

- увеличение доступности медицинской помощи;

- снижение риска возникновения гнойно-септических заболеваний у пациентов стационаров;

- создание высокого уровня коллективного иммунитета населения к вакциноуправляемым инфекциям;

- соблюдение "холодовой цепи";

- обеспечение материальной базы для осуществления мероприятий подпрограммы;

- уменьшение распространения заболевания туберкулезом на территории города Тамбова;

- предупреждение передачи и распространения ВИЧ-инфекции на территории города Тамбова;

- расширение деятельности по предупреждению и раннему выявлению артериальной гипертонии;

- повышение эффективности раннего выявления онкологических заболеваний видимой локализации;

- организация межведомственного взаимодействия по профилактике социально значимых заболеваний;

- проведение информационно-разъяснительной работы с населением города Тамбова;

абзац исключен - Постановление администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689;

- развитие системы информирования различных слоев населения о вреде наркомании, алкоголизма, курения, токсикомании;

- повышение качества подготовки специалистов по вопросам профилактики вредных привычек;

- повышение выявляемости наркозависимых;

- обеспечение комфортности пребывания в помещениях МЛПУ города Тамбова;

(абзац введен Постановлением администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689)

- развитие системы управления кадровым потенциалом в системе здравоохранения города, основанное на рациональном планировании трудоустройства кадров, и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить учреждения здравоохранения города персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества медицинской помощи населению.

(абзац введен Постановлением администрации города Тамбова от 19.10.2011 N 7404)

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена тремя подпрограммами:

- "Развитие муниципального здравоохранения";

- "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями";

- "Развитие профилактической медицины".

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 23.11.2011 N 8704)

Общий объем финансирования программы за весь период ее реализации составляет 12859,5 тыс.руб., в том числе:

Источники
финансирования

Годы

Итого

2009

2010

2011

Городской бюджет

12859,5

12859,5

Итого

12859,5

12859,5

5. Механизм реализации программы

Реализация мероприятий программы начинается в 2009 году и должна завершиться в 2011 году. Комитет по охране здоровья населения администрации города Тамбова осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей программных мероприятий, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию программы. В течение всего срока реализации будет вестись ежегодная корректировка как по ее составу, так и по источникам и объемам финансирования, исходя из реальной экономической ситуации. Комитет по охране здоровья населения администрации города Тамбова контролирует своевременное и полное проведение мероприятий программы, предоставляет информацию о ходе выполнения мероприятий программы в комитет экономики и перспективного развития администрации города Тамбова.

6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации программы

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 19.10.2011 N 7404)

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач программы

Цели, задачи

Целевой индикатор

Ед.
изме-
рения

Исходные
показа-
тели
базового
года

Показатель целевого
индикатора по годам
реализации
программы

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма "Развитие муниципального здравоохранения"

Улучшение качества оказания помощи, предусмотренной государственными
гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи

Совершенствование
организации
оказания
медицинской помощи
пациентам с
сочетанной травмой

Снижение случаев
смерти при
сочетанной травме

% от
числа
обра-
тив-
шихся

2

2

2

1,3

Повышение
профессионального
уровня
сотрудников

%

-

-

100

100

Оснащение в
соответствии с
табелем оснащения

%

-

-

не
менее
60

не
менее
60

Совершенствование
оказания
медицинской помощи
пациентам,
перенесшим острое
нарушение
мозгового
кровообращения

Увеличение доли
лиц,
восстановивших
способность к
самообслуживанию
и трудовой
деятельности

%

7

7

7

15

Повышение
профессионального
уровня
сотрудников

%

-

-

-

100

Оснащение в
соответствии с
табелем оснащения

%

-

-

-

не
менее
60

Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения,
отвечающей современным требованиям времени, в целях формирования
комфортной среды для оказания медицинской помощи населению города

Обеспечение
безопасности
пребывания
пациентов в МЛПУ
города

Обеспечение
безопасности
пребывания
пациентов в МЛПУ
города Тамбова
(пожарно-охранная
сигнализация)

%

37,5

100

100

Обеспечение
безопасности
пребывания
пациентов в МЛПУ
города Тамбова
(система
видеонаблюдения)

%

-

-

-

100

Увеличение
доступности
медицинской помощи

Удовлетворен-
ность населения
медицинской
помощью

%

27

27

36

40

Развитие системы
управления
кадровым
потенциалом в
системе
здравоохранения
города, основанной
на рациональном
планировании
трудоустройства
кадров, и
эффективных
мотивационных
механизмов
обеспечения
учреждений
здравоохранения
персоналом

Коэффициент
совместительства
врачей в МЛПБУ
"Городская
клиническая
больница N 3"

1,6

1,6

1,7

1,6

Коэффициент
совместительства
врачей в МЛПБУ
"Городская
больница N 4"

1,4

1,4

1,5

1,4

Совершенствование методов профилактики внутрибольничных инфекций

Снижение риска
возникновения
гнойно-септических
заболеваний у
пациентов
стационаров

Отсутствие
нестандартных
проб при
бактериологичес-
ком исследовании
воздуха

%

5

3

1

0

Количество
положительных
смывов на условно
-патогенную флору

%

15

12

10

не
более
15

Количество
проведенных
мероприятий

шт.

4

4

4

не
менее
4-х

Подпрограмма "Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями"

Стабилизация показателей заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями на
эпидемиологически безопасном уровне

Создание высокого
уровня
коллективного
иммунитета
населения к
вакциноуправляемым
инфекциям

Охват населения,
подлежащего
вакцинации
согласно
Национальному
календарю
прививок

%

97

100

100

100

Охват контактных
в очагах

%

90

95

100

100

Отсутствие
поствакцинальных
осложнений

случаи

0

0

0

0

Соблюдение
"холодовой цепи"

Обеспеченность
холодильным
оборудованием
согласно табелю
оснащения

%

90

95

100

100

Обеспечение
материальной базы
для осуществления
мероприятий
подпрограммы

Обеспеченность
шприцами для
иммунизации

%

100

100

100

100

Охват населения
города
автоматизирован-
ным учетом
иммунизации

%

10

10

50

100

Снижение заболеваемости, инвалидизации, смертности при социально значимых
заболеваниях

Уменьшение
распространения
заболевания
туберкулезом на
территории города
Тамбова

Выполнение
показателей
экспертной оценки
противотуберку-
лезной работы

%

98

98

98

не
менее
98

Отсутствие
случаев
запущенного
туберкулеза
легких при
профилактических
осмотрах

случаи

1

0

0

0

Количество
изданной
литературы

шт.

-

-

800

800

Предупреждение
передачи и
распространения
ВИЧ-инфекции на
территории города
Тамбова

Выполнение
мероприятий плана

%

100

100

100

100

Уровень знаний
медицинских
работников

%
сдавших
зачет

100

100

100

100

Охват беременных
обследованием

%

100

100

100

100

Расширение
деятельности по
предупреждению и
раннему выявлению
артериальной
гипертонии

Количество
впервые
выявленных
больных

чел.

1000

1200

1400

1400

Количество
обученных

чел.

1500

1500

1500

1500

Повышение
эффективности
раннего выявления
онкологических
заболеваний
видимой
локализации

Активная
выявляемость
злокачественных
новообразований

%

5

8

10

13

Количество
обученных

чел.

3

5

8

10

Обеспечение высокого уровня эффективности мероприятий по профилактике
социально значимых заболеваний

Организация
межведомственного
взаимодействия по
профилактике
социально значимых
заболеваний

Количество
проведенных
заседаний
комиссии

шт.

1

2

2

2

Проведение
информационно-
разъяснительной
работы с
населением города
Тамбова

Количество
изданной
литературы

шт.

1000
экз.

-

1000
экз.

не
менее 5
изданий
по 200
шт.

Количество
проведенных
выступлений

шт.

5

10

10

10

Подпрограмма "Развитие профилактической медицины"

Формирование у населения города навыков ведения здорового образа жизни

Укрепление
материально-
технической базы
городского Центра
медицинской
профилактики

Оснащение
городского Центра
медицинской
профилактики в
соответствии с
табелем оснащения

%

40

-

60

не
менее
60

Развитие системы
информирования
различных слоев
населения о вреде
наркомании,
алкоголизма,
курения,
токсикомании

Охват молодежи
города
информационно-
разъяснительной
работой по
профилактике
алкоголизма,
наркомании,
курения,
токсикомании

%

40

50

60

60

Количество
методических
материалов

шт.

2

3

4

4

Количество
изданной
литературы

шт.

-

-

200

не
менее 5
изданий
по 40
шт.

Повышение качества
подготовки
специалистов по
вопросам
профилактики
вредных привычек

Количество
проведенных
мероприятий

шт.

4

4

4

4

Участие в
мероприятиях

чел.

3

-

4

5

Повышение
выявляемости
наркозависимых

Охват
обследованием лиц
с подозрением на
наличие
наркотического
опьянения

%

-

-

95

95

Паспорт подпрограммы "Развитие муниципального здравоохранения"

(в редакции Постановлений администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689, от 10.11.2010 N 9625, от 19.10.2011 N 7404, от 23.11.2011 N 8704)

┌═════════════════════════┬═══════════════════════════════════════════════‰
│Наименование подпрограммы│Подпрограмма "Развитие муниципального          │
│                         │здравоохранения" (далее - подпрограмма)        │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Основание для разработки │Основы законодательства Российской Федерации об│
│подпрограммы             │охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1;│
│                         │Устав города Тамбова;                          │
│                         │Жилищный кодекс Российской Федерации;          │
│                         │Решение Тамбовской городской Думы от 19.07.2006│
│                         │N 213 (ред. от 25.02.2011) "Об утверждении     │
│                         │Положения "О порядке предоставления жилых      │
│                         │помещений муниципального специализированного   │
│                         │жилищного фонда в городе Тамбове"              │
│(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.10.2011 N 7404) │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик подпрограммы    │Комитет по охране здоровья населения           │
│                         │администрации города Тамбова                   │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик и координатор│Комитет по охране здоровья населения           │
│подпрограммы             │администрации города Тамбова                   │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Цели подпрограммы        │- улучшение качества оказания помощи,          │
│                         │предусмотренной государственными гарантиями    │
│                         │оказания бесплатной медицинской помощи;        │
│                         │- укрепление материально-технической базы      │
│                         │учреждений здравоохранения, отвечающей         │
│                         │современным требованиям времени, в целях       │
│                         │формирования комфортной среды для оказания     │
│                         │медицинской помощи населению города;           │
│                         │- совершенствование методов профилактики       │
│                         │внутрибольничных инфекций                      │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Задачи подпрограммы      │- совершенствование организации оказания       │
│                         │медицинской помощи пациентам с сочетанной      │
│                         │травмой;                                       │
│                         │- совершенствование оказания медицинской помощи│
│                         │пациентам, перенесшим острое нарушение         │
│                         │мозгового кровообращения;                      │
│                         │- обеспечение безопасности пребывания пациентов│
│                         │в МЛПУ города;                                 │
│                         │- увеличение доступности медицинской помощи;   │
│                         │- снижение риска возникновения                 │
│                         │гнойно-септических заболеваний у пациентов     │
│                         │стационаров МЛПУ города                        │
│                         │- обеспечение комфортности пребывания в        │
│                         │помещениях МЛПУ города Тамбова;                │
│                         │- развитие системы управления кадровым         │
│                         │потенциалом в системе здравоохранения города,  │
│                         │основанное на рациональном планировании        │
│                         │трудоустройства кадров, и эффективных          │
│                         │мотивационных механизмов, позволяющих          │
│                         │обеспечить учреждения здравоохранения города   │
│                         │персоналом, способным на высоком               │
│                         │профессиональном уровне решать задачи повышения│
│                         │качества медицинской помощи населению          │
│(в ред. Постановлений администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689, │
│от 19.10.2011 N 7404)                                                    │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Сроки и этапы реализации │2009 - 2011 годы                               │
│подпрограммы             │                                               │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники       │Средства городского бюджета - 12759,5 тыс.руб.,│
│финансирования           │в т.ч.:                                        │
│подпрограммы             │- 2009 - 0;                                    │
│                         │- 2010 - 12759,5 тыс.руб.;                     │
│                         │- 2011 - 0                                     │
│(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 23.11.2011 N 8704) │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Механизм реализации      │Комитет по охране здоровья населения           │
│подпрограммы             │администрации города Тамбова контролирует      │
│                         │своевременное и полное проведение мероприятий  │
│                         │подпрограммы, предоставляет информацию о ходе  │
│                         │выполнения мероприятий подпрограммы в комитет  │
│                         │экономики и перспективного развития            │
│                         │администрации города Тамбова                   │
├═════════════════════════┼═══════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные       │- сокращение времени лечения и реабилитации    │
│результаты реализации    │пациентов с сочетанной травмой в отделении     │
│подпрограммы и показатели│нейрохирургии МЛПУ "Городская больница им.     │
│ее социально-            │Архиепископа Луки";                            │
│экономической            │- оснащение неврологического отделения МЛПУ    │
│эффективности            │"Городская больница N 3" диагностическим       │
│                         │оборудованием и оборудованием для проведения   │
│                         │восстановительного лечения;                    │
│                         │- снижение коэффициента совместительства у     │
│                         │врачей в МЛПБУ "Городская клиническая больница │
│                         │N 3" до 1,6, в МЛПБУ "Городская больница N 4"  │
│                         │до 1,4;                                        │
│                         │- оснащение учреждений здравоохранения         │
│                         │автотранспортом в соответствии с табелем       │
│                         │оснащения                                      │
│(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.10.2011 N 7404) │
└═════════════════════════┴═══════════════════════════════════════════════…

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами


Бесплатная медицинская помощь населению города Тамбова в рамках Программы государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи оказывается в 12 МЛПУ города Тамбова.

Работа администрации города Тамбова и МЛПУ города Тамбова направлена на улучшение качества оказания специализированной квалифицированной, амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, предусмотренной Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, для увеличения средней продолжительности жизни населения, формирования здорового образа жизни.

Одним из важнейших направлений текущей политики администрации города Тамбова является улучшение качества жизни горожан, которое в немалой степени определяется состоянием здоровья каждого жителя. Для решения задач по улучшению здоровья населения в 2007 - 2009 годах в городе действовала городская целевая программа "Охрана здоровья населения в городе Тамбове на 2007 - 2010 годы", утвержденная Решением Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 298, направленная на развитие муниципального здравоохранения и стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера.

В рамках программы были предусмотрены следующие мероприятия:

- текущий и капитальный ремонт учреждений здравоохранения города Тамбова;

- приобретение современного медицинского оборудования, автотранспорта, мягкого инвентаря, мебели;

- приобретение программного комплекса "Управление иммунизацией" и другие мероприятия, способствующие улучшению санитарно-гигиенических условий оказания медицинской помощи и обеспечению эстетичного вида МЛПУ города.

Реализация программы была завершена в апреле 2009 года в связи с изменениями, внесенными в федеральное законодательство.

Для решения задач по улучшению здоровья населения предлагается подпрограмма, направленная на развитие муниципального здравоохранения.

Подпрограммой предусмотрено укрепление материально-технической базы МЛПУ города, улучшение условий пребывания пациентов, обеспечение безопасности.

Внутрибольничные инфекции являются одной из острейших проблем современной медицины и приобретают все большую медицинскую и социальную значимость. Опыт практических наблюдений показывает, что внутрибольничные инфекции возникают, по меньшей мере, у 5% больных, находящихся в лечебно-профилактических учреждениях. По данным официальной статистики, ежегодно в России регистрируется от 50 до 60 тысяч случаев внутрибольничного инфицирования. Присоединение внутрибольничных инфекций к основному заболеванию увеличивает в среднем на 6 - 8 дней продолжительность пребывания пациента в стационаре.

Решить эту проблему поможет обеспечение лечебно-профилактических учреждений города современными дезинфицирующими средствами, стерилизующей аппаратурой в соответствии санитарно-гигиеническим требованиям по набору помещений, площадям, рациональному размещению. Профилактика внутрибольничных инфекций в лечебно-профилактических учреждениях включает комплекс дезинфекционных мероприятий, направленных на уничтожение патогенных и условно патогенных микроорганизмов, на объектах в окружении больного, изделиях медицинского назначения.

Учреждения здравоохранения должны отвечать современным требованиям санитарных правил и норм, предоставлять комфортные условия для оказания высококвалифицированной медицинской помощи населению города.

2. Основные цели и задачи программы

Цели:

- улучшение качества оказания помощи, предусмотренной государственными гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи;

- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, отвечающей современным требованиям времени, в целях формирования комфортной среды для оказания медицинской помощи населению города;

- совершенствование методов профилактики внутрибольничных инфекций.

Задачи:

- совершенствование организации оказания медицинской помощи пациентам с сочетанной травмой;

- совершенствование оказания медицинской помощи пациентам, перенесшим острое нарушение мозгового кровообращения;

- обеспечение безопасности пребывания пациентов в МЛПУ города;

- увеличение доступности медицинской помощи;

- снижение риска возникновения гнойно-септических заболеваний у пациентов стационаров МЛПУ города;

- обеспечение комфортности пребывания в помещениях МЛПУ города Тамбова.

(абзац введен Постановлением администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689)

3. Перечень мероприятий подпрограммы

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 23.11.2011 N 8704)

┌══════════┬═════════════════┬══════════┬═════┬═══════════════════════════════┬════════┬═════════════════════════┬═════════════‰
│  N п/п   │  Цель, задача,  │ Источник │ Код │     Объемы финансирования     │ Сроки  │    Основные целевые     │  Заказчики  │
│          │   мероприятие   │ финанси- │КОСГУ│          (тыс.руб.)           │ выпол- │       индикаторы        │ программы - │
│          │                 │ рования  │     ├═══════┬═══════════════════════┤ нения  ├═════════════┬════┬══════┤ответственные│
│          │                 │          │     │ Всего │ в том числе по годам  │        │Наименование │Ед. │Целе- │за исполнение│
│          │                 │          │     │       │      реализации       │        │             │изм.│ вое  │             │
│          │                 │          │     │       ├═══════┬═══════┬═══════┤        │             │    │значе-│             │
│          │                 │          │     │       │ 2009  │ 2010  │ 2011  │        │             │    │ ние  │             │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│    1     │        2        │    3     │  4  │   5   │   6   │   7   │   8   │   9    │     10      │ 11 │  12  │     13      │
├══════════┼═════════════════┴══════════┴═════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴════════┴═════════════┴════┴══════┴═════════════┤
│Цель 1    │Улучшение качества оказания помощи, предусмотренной государственными гарантиями оказания бесплатной медицинской    │
│          │помощи                                                                                                             │
├══════════┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задача 1.1│Совершенствование организации оказания медицинской помощи пациентам с сочетанной травмой                           │
├══════════┼═════════════════┬══════════┬═════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬════════┬═════════════┬════┬══════┬═════════════┤
│1.1.1     │Организация      │Средства  │225  │   2500│       │   2500│       │2010    │Снижение     │%   │   1,3│Главный врач │
│          │операционной в   │городского│     │       │       │       │       │        │случаев      │    │      │МЛПУ         │
│          │МЛПУ "Городская  │бюджета   │     │       │       │       │       │        │смерти при   │    │      │"Городская   │
│          │клиническая      │          │     │       │       │       │       │        │сочетанной   │    │      │клиническая  │
│          │больница им.     │          │     │       │       │       │       │        │травме       │    │      │больница им. │
│          │Архиепископа     │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │Архиепископа │
│          │Луки"            │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │Луки"        │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│          │ИТОГО по задаче, │Средства  │     │   2500│       │   2500│       │        │             │    │      │             │
│          │в т.ч.           │городского│225  │   2500│       │   2500│       │        │             │    │      │             │
│          │                 │бюджета   │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│          │ИТОГО по цели,   │Средства  │225  │   2500│       │   2500│       │        │             │    │      │             │
│          │в т.ч.:          │городского│     │   2500│       │   2500│       │        │             │    │      │             │
│          │                 │бюджета   │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┴══════════┴═════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴════════┴═════════════┴════┴══════┴═════════════┤
│Цель 2    │Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, отвечающей современным требованиям времени, в  │
│          │целях формирования комфортной среды для оказания медицинской помощи населению города                               │
├══════════┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задача 2.1│Обеспечение безопасности пребывания пациентов в МЛПУ города                                                        │
├══════════┼═════════════════┬══════════┬═════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬════════┬═════════════┬════┬══════┬═════════════┤
│2.1.1     │Разработка       │Средства  │226  │       │       │       │       │        │Обеспечение  │%   │   100│Главные врачи│
│          │проектно-сметной │городского│     │       │       │       │       │        │безопасности │    │      │МЛПУ города  │
│          │документации и   │бюджета   │     │       │       │       │       │        │пребывания   │    │      │Тамбова      │
│          │монтаж           │          │     │       │       │       │       │        │пациентов в  │    │      │             │
│          │автоматических   │          │     │       │       │       │       │        │МЛПУ города  │    │      │             │
│          │пожарных         │          │     │       │       │       │       │        │Тамбова      │    │      │             │
│          │сигнализаций и   │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │систем оповещения│          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │и управления     │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │людей при пожаре │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │в МЛПУ города    │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │Тамбова          │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│          │"Городская       │          │     │  308,3│       │  308,3│       │2010    │             │    │      │             │
│          │поликлиника N 1" │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          ├═════════════════┤          │     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┤             │
│          │"Городская       │          │     │    850│       │    850│       │2010    │             │    │      │             │
│          │больница им.     │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │Архиепископа     │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │Луки"            │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          ├═════════════════┤          │     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┤             │
│          │"Городская       │          │     │  250,0│       │  250,0│       │2010    │             │    │      │             │
│          │больница N 3"    │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          ├═════════════════┤          │     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┤             │
│          │"Городская       │          │     │   2000│       │   2000│       │2010    │             │    │      │             │
│          │больница         │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │N 4"             │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          ├═════════════════┤          │     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┤             │
│          │"Городская       │          │     │ 2990,2│       │ 2990,2│       │2010    │             │    │      │             │
│          │поликлиника N 5" │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          ├═════════════════┼══════════┤     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┤             │
│          │"Городская       │          │     │  443,0│       │  443,0│       │2010    │             │    │      │             │
│          │поликлиника N 6" │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          ├═════════════════┼══════════┤     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┤             │
│          │"Детская         │          │     │  775,2│       │  775,2│       │2010    │             │    │      │             │
│          │городская        │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │больница"        │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          ├═════════════════┼══════════┤     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┤             │
│          │"Детская         │          │     │   90,0│       │   90,0│       │2010    │             │    │      │             │
│          │стоматологическая│          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │поликлиника"     │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│          │ИТОГО по задаче: │          │226  │ 7706,7│       │ 7706,7│       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┴══════════┴═════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴════════┴═════════════┴════┴══════┴═════════════┤
│Задача 2.2│Обеспечение комфортности пребывания в помещениях МЛПУ города Тамбова                                               │
├══════════┼═════════════════┬══════════┬═════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬════════┬═════════════┬════┬══════┬═════════════┤
│2.2.1     │Проведение       │Средства  │225  │       │       │       │       │2010    │Удовлетво-   │%   │    25│Главные врачи│
│          │капитального     │городского│     │       │       │       │       │        │ренность     │    │      │МЛПУ города  │
│          │ремонта в        │бюджета   │     │       │       │       │       │        │пациентов    │    │      │Тамбова      │
│          │помещениях МЛПУ  │          │     │       │       │       │       │        │комфортностью│    │      │             │
│          │города Тамбова:  │          │     │       │       │       │       │        │пребывания в │    │      │             │
│          ├═════════════════┤          │     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤        │помещениях   │    │      │             │
│          │"Городская       │          │     │ 1500,1│       │ 1500,1│       │        │МЛПУ города  │    │      │             │
│          │больница N 3"    │          │     │       │       │       │       │        │Тамбова      │    │      │             │
│          ├═════════════════┤          │     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤        │             │    │      │             │
│          │"Городская       │          │     │    140│       │    140│       │        │             │    │      │             │
│          │поликлиника N 5" │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          ├═════════════════┤          │     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤        │             │    │      │             │
│          │"Городская       │          │     │    100│       │    100│       │        │             │    │      │             │
│          │поликлиника N 6" │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          ├═════════════════┤          │     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤        │             │    │      │             │
│          │"Станция скорой  │          │     │    100│       │    100│       │        │             │    │      │             │
│          │медицинской      │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │помощи"          │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          ├═════════════════┤          │     ├═══════┼═══════┼═══════┼═══════┤        │             │    │      │             │
│          │"Детская         │          │     │  712,7│       │  712,7│       │        │             │    │      │             │
│          │городская        │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │больница"        │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│          │ИТОГО по задаче, │Средства  │225  │ 2552,8│       │ 2552,8│       │        │             │    │      │             │
│          │в т.ч.:          │городского│     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │бюджета   │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┴══════════┴═════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴════════┴═════════════┴════┴══════┴═════════════┤
│Задача 2.3│Развитие системы управления кадровым потенциалом в системе здравоохранения города, основанной на рациональном      │
│          │планировании трудоустройства кадров, и эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить учреждения     │
│          │здравоохранения города персоналом, способным на высоком профессиональном уровне решать задачи повышения качества   │
│          │медицинской помощи населению                                                                                       │
├══════════┼═════════════════┬══════════┬═════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬════════┬═════════════┬════┬══════┬═════════════┤
│2.3.1     │Предоставление   │Без       │     │       │       │       │       │2011    │Снижение     │    │   1,6│Жилищный     │
│          │одной служебной  │дополни-  │     │       │       │       │       │        │коэффициента │    │      │комитет      │
│          │квартиры         │тельных   │     │       │       │       │       │        │совмести-    │    │      │администрации│
│          │участковому      │затрат    │     │       │       │       │       │        │тельства     │    │      │города       │
│          │врачу-терапевту в│          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │Тамбова      │
│          │МЛПБУ "Городская │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │клиническая      │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │больница N 3"    │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│2.3.2     │Предоставление   │Без       │     │       │       │       │       │2011    │             │    │   1,4│             │
│          │двух служебных   │дополни-  │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │квартир          │тельных   │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │участковым       │затрат    │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │врачам-терапевтам│          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │в МЛПБУ          │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │"Городская       │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │больница N 4"    │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│          │ИТОГО по задаче, │Без       │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │в т.ч.:          │дополни-  │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │тельных   │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │затрат    │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│          │ИТОГО по цели,   │Средства  │     │38433,5│       │10259,5│       │        │             │    │      │             │
│          │в т.ч.:          │городского│225  │ 2552,8│       │ 2552,8│       │        │             │    │      │             │
│          │                 │бюджета   │226  │ 7706,7│       │ 7706,7│       │        │             │    │      │             │
│          │                 │          │310  │  28174│       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┴══════════┴═════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴════════┴═════════════┴════┴══════┴═════════════┤
│Цель 3    │Совершенствование методов профилактики внутрибольничных инфекций                                                   │
├══════════┼═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задача 3.1│Снижение риска возникновения гнойно-септических заболеваний у пациентов стационаров МЛПУ города Тамбова            │
├══════════┼═════════════════┬══════════┬═════┬═══════┬═══════┬═══════┬═══════┬════════┬═════════════┬════┬══════┬═════════════┤
│3.1.1     │Проведение       │Без       │     │       │       │       │       │Ежегодно│Количество   │шт. │     4│Главные врачи│
│          │семинаров и      │дополни-  │     │       │       │       │       │        │проведенных  │    │      │МЛПУ города  │
│          │конференций для  │тельных   │     │       │       │       │       │        │мероприятий  │    │      │Тамбова      │
│          │медицинских      │затрат    │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │работников       │          │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│          │ИТОГО по задаче, │Без       │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │в т.ч.:          │дополни-  │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │тельных   │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │затрат    │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│          │ИТОГО по цели,   │Без       │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │в т.ч.:          │дополни-  │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │тельных   │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
│          │                 │затрат    │     │       │       │       │       │        │             │    │      │             │
├══════════┼═════════════════┼══════════┼═════┼═══════┼═══════┼═══════┼═══════┼════════┼═════════════┼════┼══════┼═════════════┤
│          │ВСЕГО,           │Средства  │     │40933,5│       │12759,5│       │        │             │    │      │             │
│          │в т.ч.:          │городского│225  │ 5052,8│       │ 5052,8│       │        │             │    │      │             │
│          │                 │бюджета   │226  │ 7706,7│       │ 7706,7│       │        │             │    │      │             │
│          │                 │          │310  │  28174│       │       │       │        │             │    │      │             │
└══════════┴═════════════════┴══════════┴═════┴═══════┴═══════┴═══════┴═══════┴════════┴═════════════┴════┴══════┴═════════════…

Расчет объемов финансирования подпрограммы (тыс.руб.)

Наименование
органа
администрации

Источники
финансирования

Статьи
бюджета

Годы

Итого

2009

2010

2011

Комитет по
охране здоровья
населения

Городской
бюджет

225

5052,8

5052,8

226

7706,7

7706,7

Итого

х

х

12759,5

12759,5

Расчет объемов финансирования подпрограммы по статьям городского бюджета (тыс.руб.)

Статьи городского
бюджета

Годы

Итого

2009

2010

2011

225

5052,8

5052,8

226

7706,7

7706,7

Итого

12759,5

12759,5

Расчет объемов и источников финансирования подпрограммы (тыс.руб.)

Источники
финансирования

Годы

Итого

2009

2010

2011

Городской бюджет

12759,5

12759,5

Итого

12759,5

12759,5

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 23.11.2011 N 8704)

Общий объем финансирования подпрограммы за весь период ее реализации составляет 12759,5 тыс.руб., в том числе:

Источники финансирования

2009

2010

2011

ИТОГО

Городской бюджет

12759,5

0

12759,5

ИТОГО

12759,5

0

12759,5

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы начинается в 2009 году и должна завершиться в 2011 году. Комитет по охране здоровья населения администрации города Тамбова осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей программных мероприятий, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию подпрограммы. В течение всего срока реализации будет вестись ежегодная корректировка как по ее составу, так и по источникам и объемам финансирования, исходя из реальной экономической ситуации. Комитет по охране здоровья населения администрации города Тамбова контролирует своевременное и полное проведение мероприятий подпрограммы, предоставляет информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы в комитет экономики и перспективного развития администрации города Тамбова.

6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации подпрограммы "Развитие муниципального здравоохранения"

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 19.10.2011 N 7404)

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач подпрограммы

Цели, задачи

Целевой индикатор

Ед.
изме-
рения

Исходные
показа-
тели
базового
года

Показатель
целевого
индикатора по
годам реализации
программы

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма "Развитие муниципального здравоохранения"

Улучшение качества оказания помощи, предусмотренной государственными
гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи

Совершенствование
организации оказания
медицинской помощи
пациентам с
сочетанной травмой

Снижение случаев
смерти при
сочетанной травме

% от
числа
обрати-
вшихся

2

2

2

1,3

Повышение
профессионального
уровня сотрудников

%

-

-

100

100

Оснащение в
соответствии с
табелем оснащения

%

-

-

не
менее
60

не
менее
60

Совершенствование
оказания медицинской
помощи пациентам,
перенесшим острое
нарушение мозгового
кровообращения

Увеличение доли
лиц,
восстановивших
способность к
самообслуживанию и
трудовой
деятельности

%

7

7

7

15

Повышение
профессионального
уровня сотрудников

%

-

-

-

100

Оснащение в
соответствии с
табелем оснащения

%

-

-

-

не
менее
60

Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения,
отвечающей современным требованиям времени, в целях формирования
комфортной среды для оказания медицинской помощи населению города

Обеспечение
безопасности
пребывания пациентов
в МЛПУ города

Обеспечение
безопасности
пребывания
пациентов в МЛПУ
города Тамбова
(пожарно-охранная
сигнализация)

%

37,5

100

100

Обеспечение
безопасности
пребывания
пациентов в МЛПУ
города Тамбова
(система
видеонаблюдения)

%

-

-

-

100

Увеличение
доступности
медицинской помощи

Удовлетворенность
населения
медицинской
помощью

%

27

27

36

40

Развитие системы
управления кадровым
потенциалом в
системе
здравоохранения
города, основанной
на рациональном
планировании
трудоустройства
кадров, и
эффективных
мотивационных
механизмов
обеспечения
учреждений
здравоохранения
персоналом

Коэффициент
совместительства
врачей в МЛПБУ
"Городская
клиническая
больница N 3"

1,6

1,6

1,7

1,6

Коэффициент
совместительства
врачей в МЛПБУ
"Городская
больница N 4"

1,4

1,4

1,5

1,4

Совершенствование методов профилактики внутрибольничных инфекций

Снижение риска
возникновения
гнойно-септических
заболеваний у
пациентов
стационаров

Отсутствие
нестандартных проб
при
бактериологическом
исследовании
воздуха

%

5

3

1

0

Количество
положительных
смывов на условно-
патогенную флору

%

15

12

10

не
более
15

Количество
проведенных
мероприятий

шт.

4

4

4

не
менее
4-х

Паспорт подпрограммы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689)

┌═══════════════════════┬════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование           │Подпрограмма "Предупреждение и борьба с         │
│подпрограммы           │социально значимыми заболеваниями" (далее -     │
│                       │подпрограмма)                                   │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Основание для          │Основы законодательства Российской Федерации об │
│разработки подпрограммы│охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, │
│                       │Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О      │
│                       │предупреждении распространения туберкулеза в    │
│                       │Российской Федерации", Федеральный закон от     │
│                       │30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении            │
│                       │распространения в Российской Федерации          │
│                       │заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита │
│                       │человека (ВИЧ-инфекции)", Федеральный закон от  │
│                       │17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике      │
│                       │инфекционных болезней", Приказ Министерства     │
│                       │здравоохранения Российской Федерации от         │
│                       │21.03.2003 N 109 "О совершенствовании           │
│                       │противотуберкулезных мероприятий в России",     │
│                       │Постановление администрации Тамбовской области  │
│                       │от 24.03.2009 N 306 "Об утверждении целевой     │
│                       │программы Тамбовской области "Предупреждение и  │
│                       │борьба с социально значимыми заболеваниями на   │
│                       │2009 - 2011 годы", Устав города Тамбова         │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик подпрограммы  │Комитет по охране здоровья населения            │
│                       │администрации города Тамбова                    │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик и          │Комитет по охране здоровья населения            │
│координатор            │администрации города Тамбова                    │
│подпрограммы           │                                                │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Цели подпрограммы      │- стабилизация показателей заболеваемости       │
│                       │вакциноуправляемыми инфекциями на               │
│                       │эпидемиологически безопасном уровне;            │
│                       │- снижение заболеваемости, инвалидизации,       │
│                       │смертности при социально значимых заболеваниях; │
│                       │- обеспечение высокого уровня эффективности     │
│                       │мероприятий по профилактике социально значимых  │
│                       │заболеваний                                     │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи подпрограммы    │- создание высокого уровня коллективного        │
│                       │иммунитета населения к вакциноуправляемым       │
│                       │инфекциям;                                      │
│                       │- соблюдение "холодовой цепи";                  │
│                       │- обеспечение материальной базы для             │
│                       │осуществления мероприятий подпрограммы;         │
│                       │- обеспечение материальной базы для             │
│                       │осуществления мероприятий подпрограммы;         │
│                       │- уменьшение распространения заболевания        │
│                       │туберкулезом на территории города Тамбова;      │
│                       │- предупреждение передачи и распространения     │
│                       │ВИЧ-инфекции на территории города Тамбова;      │
│                       │- расширение деятельности по предупреждению и   │
│                       │раннему выявлению артериальной гипертонии;      │
│                       │- повышение эффективности раннего выявления     │
│                       │онкологических заболеваний видимой локализации; │
│                       │- организация межведомственного взаимодействия  │
│                       │по профилактике социально значимых заболеваний; │
│                       │- проведение информационно-разъяснительной      │
│                       │работы с населением города Тамбова              │
│(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689)│
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки и этапы          │2009 - 2011 годы                                │
│реализации подпрограммы│                                                │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники     │Средства городского бюджета - 80 тыс.руб.,      │
│финансирования         │в т.ч.:                                         │
│подпрограммы           │- 2009 - 0;                                     │
│                       │- 2010 - 80 тыс.руб.;                           │
│                       │- 2011 - 0 тыс.руб.                             │
│(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689)│
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Механизм реализации    │Комитет по охране здоровья населения            │
│подпрограммы           │администрации города Тамбова контролирует       │
│                       │своевременное и полное проведение мероприятий   │
│                       │подпрограммы, предоставляет информацию о ходе   │
│                       │выполнения мероприятий подпрограммы в комитет   │
│                       │экономики и перспективного развития             │
│                       │администрации города Тамбова                    │
├═══════════════════════┼════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные     │- охват населения, подлежащего вакцинации       │
│результаты реализации  │согласно Национальному календарю прививок, -    │
│подпрограммы и         │100%;                                           │
│показатели ее          │- выполнение показателей экспертной оценки      │
│социально-экономической│противотуберкулезной работы на 98%;             │
│эффективности          │- отсутствие случаев запущенного туберкулеза    │
│                       │легких при профилактических осмотрах;           │
│                       │- активная выявляемость злокачественных         │
│                       │новообразований                                 │
└═══════════════════════┴════════════════════════════════════════════════…

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Необходимость комплексного решения проблем, связанных с социально значимыми заболеваниями, программно-целевыми методами обусловлена рядом объективных причин, в том числе масштабностью и сложностью проблем профилактики и предупреждения распространения социально значимых заболеваний.

Вакцинопрофилактика является одним из самых действенных и эффективных методов борьбы с инфекционными заболеваниями. За последние годы Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Госсанэпиднадзором Российской Федерации издан ряд документов, содержащих нормативы и методические указания по контролю основных управляемых инфекций. Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено обязательное проведение профилактических прививок против 9 инфекционных заболеваний.

В городе Тамбове в 2008 году не было зарегистрировано ни одного случая дифтерии, кори, полиомиелита, вирусного гепатита В среди детей, продолжается снижение заболеваемости коклюшем - в 2008 году заболеваемость составила 4,8 промилле, что на 48% ниже, чем в 2007 году, заболеваемость краснухой составила 14,8 промилле, что на 51% ниже уровня 2007 года. Заболеваемость вновь выявленным туберкулезом снизилась и составляет 41,3 промилле (2007 год - 46,5). В результате проведения массовой иммунизации против гриппа на протяжении нескольких лет уровень заболеваемости гриппом ниже многолетнего эпидемического порога.

Медицинские работники группы риска заражения вирусным гепатитом В полностью охвачены иммунизацией против данной инфекции. Продолжается иммунизация остальных категорий медицинских работников.

В результате действия подпрограммы "Вакцинопрофилактика" охват вакцинацией против дифтерии детей в возрасте от 6 мес. до 1 года составил 99,8%, как и в 2007 году, ревакцинация в возрасте от 2 до 3 лет - 98,5%. Охват вакцинацией против коклюша детей в возрасте от 6 мес. до 1 года составил 95%. Дети в возрасте от 6 мес. до 1 года охвачены профпрививками против полиомиелита на 99%. Дети в возрасте от 1 года до 2 лет привиты против кори на 98,9%. Охват взрослых прививками против дифтерии составил 96%.

Туберкулез является социально значимым заболеванием. Заболеваемость туберкулезом не имеет тенденции к снижению, что во многом связано с социальным неблагополучием населения.

МЛПУ города ежемесячно оцениваются показатели экспертной оценки противотуберкулезной работы, что позволяет контролировать ситуацию в городе.

В 2008 году, по данным государственной статистической отчетности, в городе Тамбове было зарегистрировано 128 случаев впервые выявленного туберкулеза, заболеваемость составила 41,3 случая на 100,0 тыс.чел. (в 2007 году заболеваемость - 46,5). Туберкулез органов дыхания зарегистрирован в 93% случаев (в 2007 году - 89%). Бациллярные формы туберкулеза отмечались в 51% случаев (в 2007 году - 49%).

В 2008 году среди детей до 14 лет зарегистрирован 1 случай туберкулеза (2007 год - 3 случая). Несмотря на планомерную работу по профилактике туберкулеза, необходимость разработки целевой программы на следующие три года обусловлена рядом факторов.

По-прежнему сохраняется напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с социально значимыми заболеваниями. Проблема борьбы с заболеваниями социального характера требует комплексного подхода к ее решению: разработки ряда мероприятий, направленных на снижение заболеваемости туберкулезом.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит стабилизировать ситуацию по заболеваемости туберкулезом, снизить инвалидность и смертность от туберкулеза.

Современная эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции представляет угрозу решению приоритетных задач социально-экономического развития города Тамбова.

В мире вирусом иммунодефицита человека инфицировано примерно 40 млн.чел. Показатель ВИЧ-инфицирования составляет 171 случай на 100 тыс. населения. В России зарегистрировано более 426 тысяч человек, больных ВИЧ-инфекцией. В 2008 году в городе Тамбове выявлено 13 человек, инфицированных ВИЧ, в 2007 году - 16 человек. Тем не менее, снижение заболеваемости на 20% нельзя считать объективным показателем. От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 8 детей, у одного ребенка выявлена ВИЧ-инфекция. За весь период регистрации случаев заболевания ВИЧ-инфекцией умерло 22 человека, из них 8 человек - от СПИДа.

Среди основных проблем, требующих решения, следует отметить:

- постоянный рост числа ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, распространение заболевания на территории города;

- неизбежный летальный исход заболевания;

- отсутствие средств и методов специфической профилактики ВИЧ-инфекции;

- влияние социальных факторов, способствующих распространению ВИЧ-инфекции и усугубляющих ситуацию (наркомания, проституция, рост числа бездомных и беспризорных);

- увеличение частоты полового пути распространения ВИЧ, который в 2008 году в Тамбовской области составил более 70%;

- рост социального напряжения в результате стигматизации и дискриминации людей, больных ВИЧ-инфекцией, и их семей, а также представителей групп высокого риска заражения ВИЧ.

Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает предупреждение новых случаев заражения (профилактики).

Актуальность проблемы артериальной гипертонии обусловлена большой распространенностью заболевания и высоким риском ее осложнений - ишемическая болезнь сердца, инфаркт миокарда, сердечная и почечная недостаточность. Артериальная гипертензия остается самым распространенным модифицируемым фактором риска сердечно-сосудистых заболеваний, принципиально определяющим величину сердечно-сосудистой смертности.

Отмечается увеличение заболеваемости по обращаемости и процент диспансерного учета за счет увеличения посещаемости поликлиник. Увеличение процента кардиологических больных объясняется увеличением относительной численности населения пожилого и старческого возраста, увеличением числа факторов риска, недостаточной многофакторной профилактикой. Продолжает расти заболеваемость гипертонической болезнью (2007 - 50,23 промилле, 2008 - 56,96 промилле), хронической ишемической болезнью сердца (2007 - 36,13 промилле, 2008 - 40,4 промилле). Этому способствует увеличение числа факторов риска как неуправляемых, так и управляемых (курение, злоупотребление алкоголем, гиподинамия, ожирение, стрессы).

Реализация мероприятий подпрограммы позволит сделать оказание помощи больным с сердечно-сосудистой патологией на территории города более доступным, снизить показатель выхода на инвалидность, а также уровень смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.

Злокачественные новообразования являются одной из основных причин инвалидизации и смертности населения, в том числе его трудоспособной части, что наносит государству экономический вред и ставит онкологию в ряд социально значимых проблем. В структуре причин инвалидности и смертности злокачественные новообразования занимают третье место после болезней системы кровообращения и травм.

Необходимость разработки подпрограммы объясняется высоким уровнем заболеваемости злокачественными новообразованиями, высоким показателем запущенности, значительным показателем умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза.

Одной из главных проблем остается позднее выявление онкологических заболеваний в связи с поздним обращением больных за медицинской помощью, а также недостаточная пропаганда среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, по соблюдению здорового образа жизни. Реализация мероприятий подпрограммы позволит улучшить раннюю диагностику и снизить уровень развития тяжелых осложнений при злокачественных новообразованиях.

2. Основные цели и задачи программы


Цели:

- стабилизация показателей заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями на эпидемиологически безопасном уровне;

- снижение заболеваемости, инвалидизации, смертности при социально значимых заболеваниях;

- обеспечение высокого уровня эффективности мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний.

Задачи:

- создание высокого уровня коллективного иммунитета населения к вакциноуправляемым инфекциям;

- соблюдение "холодовой цепи";

- обеспечение материальной базы для осуществления мероприятий подпрограммы;

- обеспечение высокого уровня эффективности мероприятий по вакцинопрофилактике;

- обеспечение материальной базы для осуществления мероприятий подпрограммы;

- уменьшение распространения заболевания туберкулезом на территории города Тамбова;

- предупреждение передачи и распространения ВИЧ-инфекции на территории города Тамбова;

- расширение деятельности по предупреждению и раннему выявлению артериальной гипертонии;

- повышение эффективности раннего выявления онкологических заболеваний видимой локализации;

- организация межведомственного взаимодействия по профилактике социально значимых заболеваний;

- проведение информационно-разъяснительной работы с населением города Тамбова.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689)

┌══════┬════════════════┬══════════┬═════┬════════════════════┬═══════┬═════════════════════════┬═════════════‰
│N п/п │ Цель, задача,  │ Источник │Коды │       Объемы       │ Сроки │    Основные целевые     │  Заказчики  │
│      │  мероприятие   │ финанси- │КОСГУ│   финансирования   │выпол- │       индикаторы        │ программы - │
│      │                │ рования  │     │     (тыс.руб.)     │ нения │                         │ответственные│
│      │                │          │     ├═════┬══════════════┤       ├═══════════┬══════┬══════┤за исполнение│
│      │                │          │     │Всего│в том числе по│       │ Наимено-  │ Ед.  │Целе- │             │
│      │                │          │     │     │    годам     │       │   вание   │ изм. │ вое  │             │
│      │                │          │     │     │  реализации  │       │           │      │значе-│             │
│      │                │          │     │     ├════┬════┬════┤       │           │      │ ние  │             │
│      │                │          │     │     │2009│2010│2011│       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│  1   │       2        │    3     │  4  │  5  │ 6  │ 7  │ 8  │   9   │    10     │  11  │  12  │     13      │
├══════┼════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴═══════┴═══════════┴══════┴══════┴═════════════┤
│Цель 1│Стабилизация показателей заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями на эпидемиологически безопасном│
│      │                                                уровне                                                │
├══════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задача│      Создание высокого уровня коллективного иммунитета населения к вакциноуправляемым инфекциям      │
│ 1.1. │                                                                                                      │
├══════┼════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬═══════┬═══════════┬══════┬══════┬═════════════┤
│1.1.1.│Организация     │Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Охват      │%     │   100│Главные врачи│
│      │вакцинации      │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │подлежа-   │      │      │МЛПУ города  │
│      │населения       │тельных   │     │     │    │    │    │       │щего       │      │      │Тамбова      │
│      │согласно        │затрат    │     │     │    │    │    │       │населения  │      │      │             │
│      │Национальному   │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │календарю       │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │профилактических│          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │прививок        │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│1.1.2.│Организация     │Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Охват      │%     │   100│Главные врачи│
│      │вакцинации в    │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │контактных │      │      │МЛПУ города  │
│      │очагах          │тельных   │     │     │    │    │    │       │в очагах   │      │      │Тамбова      │
│      │инфекционных    │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │заболеваний (по │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │эпидемиологи-   │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │ческим          │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │показаниям)     │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│1.1.3.│Контроль за     │Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Отсутствие │слу-  │     0│Главные врачи│
│      │соблюдением     │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │поствакци- │чаи   │      │МЛПУ города  │
│      │условий         │тельных   │     │     │    │    │    │       │нальных    │      │      │Тамбова      │
│      │проведения      │затрат    │     │     │    │    │    │       │осложнений │      │      │             │
│      │иммунизации     │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по задаче,│Без       │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.:         │дополни-  │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │тельных   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴═══════┴═══════════┴══════┴══════┴═════════════┤
│Задача│                                     Соблюдение "холодовой цепи"                                      │
│ 1.2. │                                                                                                      │
├══════┼════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬═══════┬═══════════┬══════┬══════┬═════════════┤
│1.2.1 │Приобретение    │Средства  │  310│   30│    │  30│    │2010   │Обеспечен- │%     │   100│Главные врачи│
│      │холодильников   │городского│     │     │    │    │    │       │ность      │      │      │МЛПУ города  │
│      │для             │бюджета   │     │     │    │    │    │       │холодиль-  │      │      │Тамбова      │
│      │хранения        │          │     │     │    │    │    │       │ным        │      │      │             │
│      │иммунобиологи-  │          │     │     │    │    │    │       │оборудова- │      │      │             │
│      │ческих          │          │     │     │    │    │    │       │нием       │      │      │             │
│      │препаратов в    │          │     │     │    │    │    │       │согласно   │      │      │             │
│      │МЛПУ            │          │     │     │    │    │    │       │табелю     │      │      │             │
│      │города Тамбова  │          │     │     │    │    │    │       │оснащения  │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по задаче,│Средства  │  310│   30│    │  30│    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.:         │городского│     │   30│    │  30│    │       │           │      │      │             │
│      │                │бюджета   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴═══════┴═══════════┴══════┴══════┴═════════════┤
│Задача│               Обеспечение материальной базы для осуществления мероприятий подпрограммы               │
│ 1.3. │                                                                                                      │
├══════┼════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬═══════┬═══════════┬══════┬══════┬═════════════┤
│1.3.1 │Приобретение и  │Средства  │  340│   50│    │  50│    │2010   │Охват      │%     │   100│Комитет по   │
│      │замена          │городского│     │     │    │    │    │       │населения  │      │      │охране       │
│      │компьютеров для │бюджета   │     │     │    │    │    │       │города     │      │      │здоровья     │
│      │обеспечения     │          │     │     │    │    │    │       │автомати-  │      │      │населения,   │
│      │работы          │          │     │     │    │    │    │       │зированным │      │      │главные врачи│
│      │программного    │          │     │     │    │    │    │       │учетом     │      │      │МЛПУ города  │
│      │комплекса       │          │     │     │    │    │    │       │иммуниза-  │      │      │Тамбова      │
│      │"Управление     │          │     │     │    │    │    │       │ции        │      │      │             │
│      │иммунизацией"   │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по задаче,│Средства  │  340│   50│    │  50│    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.:         │городского│     │   50│    │  50│    │       │           │      │      │             │
│      │                │бюджета   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по цели,  │Средства  │  310│   80│    │  80│    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.:         │городского│  340│   30│    │  30│    │       │           │      │      │             │
│      │                │бюджета   │     │   50│    │  50│    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴═══════┴═══════════┴══════┴══════┴═════════════┤
│Цель 2│        Снижение заболеваемости, инвалидизации, смертности при социально значимых заболеваниях        │
├══════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задача│           Уменьшение распространения заболевания туберкулезом на территории города Тамбова           │
│ 2.1. │                                                                                                      │
├══════┼════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬═══════┬═══════════┬══════┬══════┬═════════════┤
│2.1.1.│Проведение      │Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Выполнение │%     │    98│Главные врачи│
│      │профилактичес-  │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │показате-  │      │      │МЛПУ города  │
│      │кого            │тельных   │     │     │    │    │    │       │лей        │      │      │Тамбова      │
│      │обследования    │затрат    │     │     │    │    │    │       │экспертной │      │      │             │
│      │населения всеми │          │     │     │    │    │    │       │оценки     │      │      │             │
│      │методами        │          │     │     │    │    │    │       │противо-   │      │      │             │
│      │                │          │     │     │    │    │    │       │тубер-     │      │      │             │
│      │                │          │     │     │    │    │    │       │кулезной   │      │      │             │
│      │                │          │     │     │    │    │    │       │работы     │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│2.1.2.│Обеспечение     │Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Отсутствие │слу-  │     0│Главные врачи│
│      │двойного        │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │случаев    │чаи   │      │МЛПУ города  │
│      │прочтения       │тельных   │     │     │    │    │    │       │запущенного│      │      │Тамбова      │
│      │снимков         │затрат    │     │     │    │    │    │       │туберкулеза│      │      │             │
│      │при             │          │     │     │    │    │    │       │легких при │      │      │             │
│      │флюорографичес- │          │     │     │    │    │    │       │профилакти-│      │      │             │
│      │ком обследовании│          │     │     │    │    │    │       │ческих     │      │      │             │
│      │населения       │          │     │     │    │    │    │       │осмотрах   │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по задаче,│Без       │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.:         │дополни-  │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │тельных   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴═══════┴═══════════┴══════┴══════┴═════════════┤
│Задача│         Предупреждение передачи и распространения ВИЧ-инфекции на территории города Тамбова          │
│ 2.2. │                                                                                                      │
├══════┼════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬═══════┬═══════════┬══════┬══════┬═════════════┤
│2.2.1.│Выполнение плана│Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Выполнение │%     │   100│Главные врачи│
│      │реализации      │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │меропри-   │      │      │МЛПУ города  │
│      │приоритетного   │тельных   │     │     │    │    │    │       │ятий плана │      │      │Тамбова      │
│      │национального   │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │проекта         │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │"Здоровье"      │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │по разделу      │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │"Профилактика   │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │ВИЧ-инфекции,   │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │гепатитов В и С,│          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │выявление и     │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │лечение         │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │больных ВИЧ"    │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│2.2.2.│Контроль знаний │Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Уровень    │%     │   100│Главные врачи│
│      │медицинских     │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │знаний     │сдав- │      │МЛПУ города  │
│      │работников по   │тельных   │     │     │    │    │    │       │медицинс-  │ших   │      │Тамбова      │
│      │вопросам        │затрат    │     │     │    │    │    │       │ких        │за-   │      │             │
│      │ВИЧ-инфициро-   │          │     │     │    │    │    │       │работников │чет   │      │             │
│      │вания           │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│2.2.3.│Обеспечение     │Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Охват      │%     │   100│Главные врачи│
│      │своевременного  │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │беременных │встав-│      │МЛПУ города  │
│      │направления     │тельных   │     │     │    │    │    │       │обследова- │ших на│      │Тамбова      │
│      │беременных на   │затрат    │     │     │    │    │    │       │нием       │учет  │      │             │
│      │обследование на │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │наличие         │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │ВИЧ-инфекции    │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по задаче,│Без       │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.:         │дополни-  │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │тельных   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴═══════┴═══════════┴══════┴══════┴═════════════┤
│Задача│        Расширение деятельности по предупреждению и раннему выявлению артериальной гипертонии         │
│ 2.3. │                                                                                                      │
├══════┼════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬═══════┬═══════════┬══════┬══════┬═════════════┤
│2.3.1.│Выявление       │Без       │     │     │    │    │    │       │Количество │чел.  │  1400│Главные врачи│
│      │больных с       │дополни-  │     │     │    │    │    │       │впервые    │      │      │МЛПУ города  │
│      │артериальной    │тельных   │     │     │    │    │    │       │выявленных │      │      │Тамбова      │
│      │гипертонией на  │затрат    │     │     │    │    │    │       │больных    │      │      │             │
│      │амбулаторном    │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │приеме          │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │у терапевта и в │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │доврачебных     │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │кабинетах, на   │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │территориальных │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │участках, при   │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │проведении      │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │профилактичес-  │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │ких осмотров в  │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │школах,         │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │профтехучилищах,│          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │высших учебных  │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │заведениях      │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┤           │      │      │             │
│2.3.2.│Постоянный      │Без       │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │мониторинг      │дополни-  │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │статистических  │тельных   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │показателей     │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │сердечно-       │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │сосудистых      │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │заболеваний     │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по задаче,│Без       │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.:         │дополни-  │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │тельных   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴═══════┴═══════════┴══════┴══════┴═════════════┤
│Задача│       Повышение эффективности раннего выявления онкологических заболеваний видимой локализации       │
│ 2.4. │                                                                                                      │
├══════┼════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬═══════┬═══════════┬══════┬══════┬═════════════┤
│2.4.1.│Совершенство-   │Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Активная   │%     │    13│Главные врачи│
│      │вание методов   │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │выявляе-   │      │      │МЛПУ города  │
│      │профилактики,   │тельных   │     │     │    │    │    │       │мость      │      │      │Тамбова      │
│      │раннего         │затрат    │     │     │    │    │    │       │злокачест- │      │      │             │
│      │выявления,      │          │     │     │    │    │    │       │венных     │      │      │             │
│      │диагностики     │          │     │     │    │    │    │       │новообразо-│      │      │             │
│      │опухолевых и    │          │     │     │    │    │    │       │ваний      │      │      │             │
│      │предраковых     │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │заболеваний     │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│2.4.2.│Повышение уровня│Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Количество │чел.  │    10│Главные врачи│
│      │знаний средних  │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │обученных  │      │      │МЛПУ города  │
│      │медицинских     │тельных   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │Тамбова      │
│      │работников      │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по задаче,│Без       │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.:         │дополни-  │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │тельных   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по цели,  │Без       │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.:         │дополни-  │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │тельных   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴═══════┴═══════════┴══════┴══════┴═════════════┤
│Цель 3│ Обеспечение высокого уровня эффективности мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний │
├══════┼══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задача│     Организация межведомственного взаимодействия по профилактике социально значимых заболеваний      │
│ 3.1. │                                                                                                      │
├══════┼════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬═══════┬═══════════┬══════┬══════┬═════════════┤
│3.1.1.│Проведение      │Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Количество │шт.   │     2│Комитет по   │
│      │заседаний       │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │проведенных│      │      │охране       │
│      │городской       │тельных   │     │     │    │    │    │       │заседаний  │      │      │здоровья     │
│      │межведомственной│затрат    │     │     │    │    │    │       │комиссии   │      │      │населения    │
│      │комиссии по     │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │профилактике и  │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │предупреждению  │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │социально       │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │значимых        │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │заболеваний и   │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │заболеваний,    │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │представляющих  │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │опасность для   │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │окружающих      │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по задаче,│Без       │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.:         │дополни-  │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │тельных   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴═══════┴═══════════┴══════┴══════┴═════════════┤
│Задача│             Проведение информационно-разъяснительной работы с населением города Тамбова              │
│ 3.2. │                                                                                                      │
├══════┼════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬═══════┬═══════════┬══════┬══════┬═════════════┤
│3.2.1.│Подготовка      │Без       │     │     │    │    │    │ежегод-│Количество │шт.   │    10│Комитет по   │
│      │газетных        │дополни-  │     │     │    │    │    │но     │проведенных│      │      │охране       │
│      │публикаций,     │тельных   │     │     │    │    │    │       │выступлений│      │      │здоровья     │
│      │теле- и         │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │населения,   │
│      │радиовыступле-  │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │главные врачи│
│      │ний по вопросам │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │МЛПУ города  │
│      │профилактики    │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │Тамбова,     │
│      │социально       │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │заведующий   │
│      │значимых        │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │городским    │
│      │заболеваний     │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │Центром      │
│      │                │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │медицинской  │
│      │                │          │     │     │    │    │    │       │           │      │      │профилактики │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по задаче,│Без       │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.          │дополни-  │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │тельных   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ИТОГО по цели,  │Без       │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.          │дополни-  │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │тельных   │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
│      │                │затрат    │     │     │    │    │    │       │           │      │      │             │
├══════┼════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼═══════┼═══════════┼══════┼══════┼═════════════┤
│      │ВСЕГО,          │Средства  │  310│   80│    │  80│    │       │           │      │      │             │
│      │в т.ч.          │городского│  340│   30│    │  30│    │       │           │      │      │             │
│      │                │бюджета   │     │   50│    │  50│    │       │           │      │      │             │
└══════┴════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴═══════┴═══════════┴══════┴══════┴═════════════…

Расчет объемов финансирования подпрограммы (тыс.руб.)

Наименование
органа
администрации

Источники
финансирования

Статьи
бюджета

Годы

Итого

2009

2010

2011

Комитет по
охране здоровья
населения
администрации
города Тамбова

Городской
бюджет

310

30

30

340

50

50

Итого

х

х

80

80

Расчет объемов финансирования подпрограммы по статьям городского бюджета (тыс.руб.)

Статьи городского
бюджета

Годы

Итого

2009

2010

2011

310

30

30

340

50

50

Итого

80

80

Расчет объемов и источников финансирования подпрограммы (тыс.руб.)

Источники
финансирования

Годы

Итого

2009

2010

2011

Городской бюджет

80

80

Итого

80

80

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689)

Общий объем финансирования подпрограммы за весь период ее реализации составляет 80 тыс.руб., в том числе:

Источники
финансирования

2009

2010

2011

ИТОГО

Городской бюджет

80

0

80

ИТОГО

80

0

80

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы начинается в 2009 году и должна завершиться в 2011 году. Комитет по охране здоровья населения администрации города Тамбова осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей программных мероприятий, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию программы. В течение всего срока реализации будет вестись ежегодная корректировка как по ее составу, так и по источникам и объемам финансирования, исходя из реальной экономической ситуации. Комитет по охране здоровья населения администрации города Тамбова контролирует своевременное и полное проведение мероприятий подпрограммы, предоставляет информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы в комитет экономики и перспективного развития администрации города Тамбова.

6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации подпрограммы

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689)

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач подпрограммы

Цели, задачи

Целевой
индикатор

Ед. изм.

Исходные
показа-
тели
базового
года (с
указа-
нием
источни-
ков
получе-
ния
данной
информа-
ции)

Показатель целевого
индикатора по
годам реализации
подпрограммы

2009

2010

2011
(показатель
равен
целевому
значению,
указанному в
паспорте
подпрограммы)

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями"

Стабилизация показателей заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями на
эпидемиологически безопасном уровне

Создание высокого
уровня
коллективного
иммунитета
населения к
вакциноуправля-
емым инфекциям

Охват населения,
подлежащего
вакцинации
согласно
Национальному
календарю
прививок

%

97

100

100

100

Охват контактных
в очагах

%

90

95

100

100

Отсутствие
поствакцинальных
осложнений

случаи

0

0

0

0

Соблюдение
"холодовой цепи"

Обеспеченность
холодильным
оборудованием
согласно табелю
оснащения

%

90

95

100

100

Обеспечение
материальной базы
для осуществления
мероприятий
подпрограммы

Охват населения
города
автоматизиро-
ванным учетом
иммунизации

%

10

10

50

100

Снижение заболеваемости, инвалидизации, смертности при
социально значимых заболеваниях

Уменьшение
распространения
заболевания
туберкулезом на
территории города
Тамбова

Выполнение
показателей
экспертной
оценки
противотуберку-
лезной работы

%

98

98

98

не менее
98

Отсутствие
случаев
запущенного
туберкулеза
легких при
профилактических
осмотрах

случаи

1

0

0

0

Предупреждение
передачи и
распространения
ВИЧ-инфекции на
территории города
Тамбова

Выполнение
мероприятий
плана

%

100

100

100

100

Уровень знаний
медицинских
работников

%
сдавших
зачет

100

100

100

100

Охват беременных
обследованием

% от
вставших
на учет

100

100

100

100

Расширение
деятельности по
предупреждению и
раннему выявлению
артериальной
гипертонии

Количество
впервые
выявленных
больных

чел.

1000

1200

1400

1400

Повышение
эффективности
раннего выявления
онкологических
заболеваний
видимой
локализации

Активная
выявляемость
злокачественных
новообразований

%

5

8

10

13

Количество
обученных

чел.

3

5

8

10

Обеспечение высокого уровня эффективности мероприятий по профилактике
социально значимых заболеваний

Организация
межведомственного
взаимодействия по
профилактике
социально
значимых
заболеваний

Количество
проведенных
заседаний
комиссии

шт.

1

2

2

2

Проведение
информационно-
разъяснительной
работы с
населением города
Тамбова

Количество
проведенных
выступлений

шт.

5

10

10

10

Паспорт подпрограммы "Развитие профилактической медицины"

(в редакции Постановлений администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689, от 19.10.2011 N 7404)

┌═══════════════════════┬═════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование           │Подпрограмма "Развитие профилактической медицины"│
│                       │(далее - подпрограмма)                           │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│Основание для          │Основы законодательства Российской Федерации об  │
│разработки подпрограммы│охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1;  │
│                       │Постановление администрации Тамбовской области от│
│                       │24.03.2009 N 306 "Об утверждении целевой         │
│                       │программы Тамбовской области "Предупреждение и   │
│                       │борьба с социально значимыми заболеваниями на    │
│                       │2009 - 2011 годы";                               │
│                       │- Устав города Тамбова                           │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик подпрограммы  │Комитет по охране здоровья населения             │
│                       │администрации города Тамбова                     │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик и          │Комитет по охране здоровья населения             │
│координатор            │администрации города Тамбова                     │
│подпрограммы           │                                                 │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│Цель подпрограммы      │Формирование у населения города навыков ведения  │
│                       │здорового образа жизни                           │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи подпрограммы    │- развитие системы информирования различных слоев│
│                       │населения о вреде наркомании, алкоголизма,       │
│                       │курения, токсикомании;                           │
│                       │- повышение качества подготовки специалистов по  │
│                       │вопросам профилактики "болезней поведения";      │
│                       │- повышение выявляемости наркозависимых          │
│(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689) │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки и этапы          │2009 - 2011 годы                                 │
│реализации подпрограммы│                                                 │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники     │Средства городского бюджета - 20 тыс.руб.,       │
│финансирования         │в т.ч.:                                          │
│подпрограммы           │- 2009 - 0;                                      │
│                       │- 2010 - 20 тыс.руб.;                            │
│                       │- 2011 - 0                                       │
│(в ред. Постановления администрации города Тамбова от 19.10.2011 N 7404) │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│Механизм реализации    │Комитет по охране здоровья населения             │
│подпрограммы           │администрации города Тамбова контролирует        │
│                       │своевременное и полное проведение мероприятий    │
│                       │подпрограммы, предоставляет информацию о ходе    │
│                       │выполнения мероприятий подпрограммы в комитет    │
│                       │экономики и перспективного развития администрации│
│                       │города Тамбова                                   │
├═══════════════════════┼═════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные     │- оснащение городского Центра медицинской        │
│результаты реализации  │профилактики в соответствии с табелем оснащения; │
│подпрограммы и         │- охват молодежи города информационно-           │
│показатели ее          │разъяснительной работой по профилактике          │
│социально-экономической│алкоголизма, наркомании, курения, токсикомании - │
│эффективности          │60%;                                             │
│                       │- охват обследованием лиц с подозрением на       │
│                       │наличие наркотического опьянения - 95%           │
└═══════════════════════┴═════════════════════════════════════════════════…

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами


Система профилактики "болезней поведения" в городе Тамбове является важной частью общего профилактического пространства. Профилактика позволяет заблаговременно решать те проблемы, борьба с которыми впоследствии обойдется намного дороже для всех членов общества. Нет никакого сомнения в том, что профилактика необходима, хотя оценить ее эффективность достаточно сложно.

Итоги 2008 года свидетельствуют о том, что на фоне достигнутого снижения темпов прироста наркомании в целом по России с 20% до 0,5% в год наркотическая и криминогенная обстановка в стране остается сложной. На остроту ситуации влияют как внутренние, так и международные факторы.

Наркомания "резко помолодела". Начала расти доля женщин среди наркоманов. Помимо этого за последние годы резко изменилась сама структура употребляемых наркотиков в сторону героина и других тяжелых и синтетических наркотических и психотропных веществ.

В Тамбовской области в 2008 году продолжала наблюдаться тенденция снижения официального числа зарегистрированных больных наркоманией и потребителей наркотиков, смертности от передозировки и отравления наркотиками и числа призывников-наркоманов, выявленных призывной комиссией. Вместе с тем по сравнению с 2004 - 2005 годами практически в два раза (с двух десятков до более четырех десятков) увеличилось число несовершеннолетних потребителей наркотиков, состоящих на учете в органах здравоохранения.

В 2008 году в Тамбовской области выявлено и ликвидировано 55 наркопритонов. Вес изъятых из незаконного оборота наркотиков составляет свыше двухсот килограммов (по конченным уголовным делам), из них более двух с половиной килограммов героина, что соответствует примерно 250 тысячам разовых доз.

Правоохранительными органами выявлено 798 лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков, 762 человека привлечено к уголовной ответственности, из них 23 несовершеннолетних, 107 женщин, 36 человек имеют высшее образование.

Данные станции скорой медицинской помощи по г. Тамбову за 2008 год

N

Диагноз

Зарегистрировано всего
выездов

1

Наркотическая кома

93

2

Передозировка
наркотических веществ

31

3

Наркотическая абстиненция

10

4

Наркотическое опьянение

53

5

Наркомания

10

6

Отравление наркотиками

1

7

Наркотический сон

2

Всего

200 (в том числе 1 труп
до прибытия)

Сведения токсико-терапевтического отделения МЛПУ "Городская больница N 3" за 2008 год

Отравления: наркотиками - 4

психотропными веществами - 60

токсическим этанолом - 55

сивушными маслами - 399

разъедающими веществами - 21.

Смерть от: психотропных веществ - 3

сивушных масел - 29.

Попытка решения проблемы борьбы с наркоманией только карательными мерами заведомо обречена на неудачу, необходим государственный подход к ее решению, а основные усилия должны быть направлены на общую и индивидуальную профилактику. Необходимый эффект может быть достигнут только при комплексном подходе к организации профилактической деятельности, объединении усилий и согласованности действий всех структур, межведомственной координации в этой сфере всех заинтересованных субъектов.

2. Основные цель и задачи подпрограммы

Цель:

- формирование у населения города навыков ведения здорового образа жизни.

Задачи:

- укрепление материально-технической базы городского Центра медицинской профилактики;

- развитие системы информирования различных слоев населения о вреде наркомании, алкоголизма, курения, токсикомании;

- повышение качества подготовки специалистов по вопросам профилактики вредных привычек;

- повышение выявляемости наркозависимых.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 19.10.2011 N 7404)

┌══════┬════════════════════┬══════════┬═════┬════════════════════┬══════┬═════════════════════════┬══════════‰
│N п/п │   Цель, задача,    │ Источник │ Код │       Объемы       │Сроки │    Основные целевые     │Заказчики │
│      │    мероприятие     │ финанси- │КОСГУ│   финансирования   │выпол-│       индикаторы        │программы │
│      │                    │ рования  │     │     (тыс.руб.)     │нения │                         │    -     │
│      │                    │          │     ├═════┬══════════════┤      ├══════════════┬════┬═════┤ ответст- │
│      │                    │          │     │Всего│в том числе по│      │ Наименование │Ед. │Целе-│венные за │
│      │                    │          │     │     │    годам     │      │              │изм.│ вое │исполнение│
│      │                    │          │     │     │  реализации  │      │              │    │зна- │          │
│      │                    │          │     │     ├════┬════┬════┤      │              │    │чение│          │
│      │                    │          │     │     │2009│2010│2011│      │              │    │     │          │
├══════┼════════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼══════┼══════════════┼════┼═════┼══════════┤
│  1   │         2          │    3     │  4  │  5  │ 6  │ 7  │ 8  │  9   │      10      │ 11 │ 12  │    13    │
├══════┴════════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴══════┴══════════════┴════┴═════┴══════════┤
│Цель 1. Формирование у населения города навыков ведения здорового образа жизни                               │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задача 1.1. Развитие системы информирования различных слоев населения о вреде наркомании, алкоголизма,       │
│курения, токсикомании                                                                                        │
├══════┬════════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬══════┬══════════════┬════┬═════┬══════════┤
│1.1.1.│Проведение          │Без       │     │     │    │    │    │еже-  │Охват молодежи│%   │   60│Заведующий│
│      │информационно-      │дополни-  │     │     │    │    │    │годно │информационно-│    │     │городским │
│      │разъяснительной     │тельных   │     │     │    │    │    │      │разъяснитель- │    │     │Центром   │
│      │работы среди        │затрат    │     │     │    │    │    │      │ной работой   │    │     │медицинс- │
│      │молодежи города     │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │кой       │
│      │Тамбова в различных │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │профилак- │
│      │формах              │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │тики      │
├══════┼════════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼══════┼══════════════┼════┼═════┼══════════┤
│1.1.2.│Разработка          │Без       │     │     │    │    │    │еже-  │Количество    │шт. │    4│Заведующий│
│      │методических        │дополни-  │     │     │    │    │    │годно │методических  │    │     │городским │
│      │материалов для      │тельных   │     │     │    │    │    │      │материалов    │    │     │Центром   │
│      │отделений           │затрат    │     │     │    │    │    │      │              │    │     │медицинс- │
│      │профилактики МЛПУ   │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │кой       │
│      │города Тамбова      │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │профилак- │
│      │                    │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │тики      │
├══════┼════════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼══════┼══════════════┼════┼═════┼══════════┤
│1.1.3.│Взаимодействие со   │Без       │     │     │    │    │    │еже-  │Количество    │шт. │    8│Заведующий│
│      │средствами массовой │дополни-  │     │     │    │    │    │годно │проведенных   │    │     │городским │
│      │информации          │тельных   │     │     │    │    │    │      │выступлений   │    │     │Центром   │
│      │                    │затрат    │     │     │    │    │    │      │              │    │     │медицинс- │
│      │                    │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │кой       │
│      │                    │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │профилак- │
│      │                    │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │тики,     │
│      │                    │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │главные   │
│      │                    │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │врачи МЛПУ│
│      │                    │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │города    │
│      │                    │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │Тамбова   │
├══════┼════════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼══════┼══════════════┼════┼═════┼══════════┤
│      │ИТОГО по задаче,    │Без       │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
│      │в т.ч.:             │дополни-  │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
│      │                    │тельных   │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
│      │                    │затрат    │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
├══════┴════════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴══════┴══════════════┴════┴═════┴══════════┤
│Задача 1.2. Повышение качества подготовки специалистов по вопросам профилактики вредных привычек             │
├══════┬════════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬══════┬══════════════┬════┬═════┬══════════┤
│1.2.1.│Организация и       │Без       │     │     │    │    │    │Еже-  │Количество    │шт. │    4│Заведующий│
│      │проведение семинаров│дополни-  │     │     │    │    │    │годно │проведенных   │    │     │городским │
│      │по профилактике     │тельных   │     │     │    │    │    │      │мероприятий   │    │     │Центром   │
│      │наркомании,         │затрат    │     │     │    │    │    │      │              │    │     │медицинс- │
│      │алкоголизма,        │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │кой       │
│      │табакокурения,      │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │профилак- │
│      │токсикомании для    │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │тики      │
│      │педагогических,     │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
│      │социальных и        │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
│      │медицинских         │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
│      │работников          │          │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
├══════┼════════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼══════┼══════════════┼════┼═════┼══════════┤
│      │ИТОГО по задаче,    │Без       │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
│      │в т.ч.:             │дополни-  │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
│      │                    │тельных   │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
│      │                    │затрат    │     │     │    │    │    │      │              │    │     │          │
├══════┴════════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴══════┴══════════════┴════┴═════┴══════════┤
│Задача 1.4. Повышение выявляемости наркозависимых                                                            │
├══════┬════════════════════┬══════════┬═════┬═════┬════┬════┬════┬══════┬══════════════┬════┬══════┬═════════┤
│1.4.1.│Приобретение тестов │Средства  │340  │   20│    │  20│    │2010  │Охват         │%   │    95│Главный  │
│      │экспресс-диагностики│городского│     │     │    │    │    │      │обследованием │    │      │врач МЛПУ│
│      │для обследования    │бюджета   │     │     │    │    │    │      │лиц с         │    │      │"Станция │
│      │пациентов МЛПУ      │          │     │     │    │    │    │      │подозрением на│    │      │скорой   │
│      │"Станция скорой     │          │     │     │    │    │    │      │наличие       │    │      │медицинс-│
│      │медицинской помощи" │          │     │     │    │    │    │      │наркотического│    │      │кой      │
│      │                    │          │     │     │    │    │    │      │опьянения     │    │      │помощи"  │
├══════┼════════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼══════┼══════════════┼════┼══════┼═════════┤
│      │ИТОГО по задаче,    │Средства  │     │   20│    │  20│    │      │              │    │      │         │
│      │в т.ч.              │городского│340  │   20│    │  20│    │      │              │    │      │         │
│      │                    │бюджета   │     │     │    │    │    │      │              │    │      │         │
├══════┼════════════════════┼══════════┼═════┼═════┼════┼════┼════┼══════┼══════════════┼════┼══════┼═════════┤
│      │ВСЕГО по цели,      │Средства  │     │   20│    │  20│    │      │              │    │      │         │
│      │в т.ч.:             │городского│340  │   20│    │  20│    │      │              │    │      │         │
│      │                    │бюджета   │     │     │    │    │    │      │              │    │      │         │
└══════┴════════════════════┴══════════┴═════┴═════┴════┴════┴════┴══════┴══════════════┴════┴══════┴═════════…

Расчет объемов финансирования подпрограммы (тыс.руб.)

Наименование органа
администрации

Источники
финансирования

Статьи
бюджета

Годы

Итого

2009

2010

2011

Комитет по
охране здоровья
населения

Городской
бюджет

340

20

20

Итого

x

x

20

20

Расчет объемов финансирования подпрограммы по статьям городского бюджета (тыс.руб.)

Статьи городского
бюджета

Годы

Итого

2009

2010

2011

340

20

20

Итого

20

20

Расчет объемов и источников финансирования подпрограммы (тыс.руб.)

Источники
финансирования

Годы

Итого

2009

2010

2011

Городской бюджет

20

20

Итого

20

20

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 19.10.2011 N 7404)

Общий объем финансирования подпрограммы за весь период ее реализации составляет 20 тыс.руб., в том числе:

Источники
финансирования

2009

2010

2011

ИТОГО

Городской бюджет

20

20

ИТОГО

20

20

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы начинается в 2009 году и должна завершиться в 2011 году. Комитет по охране здоровья населения администрации города Тамбова осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей программных мероприятий, обеспечивая их согласованные действия по реализации мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию программы. В течение всего срока реализации будет вестись ежегодная корректировка как по ее составу, так и по источникам и объемам финансирования, исходя из реальной экономической ситуации. Комитет по охране здоровья населения администрации города Тамбова контролирует своевременное и полное проведение мероприятий подпрограммы, предоставляет информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы в комитет экономики и перспективного развития администрации города Тамбова.

6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации подпрограммы

(в редакции Постановления администрации города Тамбова от 27.07.2010 N 6689)

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач подпрограммы

Цели, задачи

Целевой
индикатор

Ед.
изм.

Исход-
ные
показа-
тели
базового
года (с
указа-
нием
источни-
ков
получе-
ния
данной
инфор-
мации)

Показатель целевого
индикатора по годам
реализации
подпрограммы

2009

2010

2011
(показа-
тель равен
целевому
значению,
указанному
в паспорте
подпрог-
раммы)

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма "Развитие профилактической медицины"

Формирование у населения города навыков ведения здорового образа
жизни

Развитие
системы
информирования
различных
слоев
населения о
вреде
наркомании,
алкоголизма,
курения,
токсикомании

Охват молодежи
города
информационно-
разъяснительной
работой

%

40

50

60

60

Количество
методических
материалов

шт.

2

3

4

4

Количество
проведенных
выступлений

шт.

6

6

8

не менее 8

Повышение
качества
подготовки
специалистов
по вопросам
профилактики
вредных
привычек

Количество
проведенных
мероприятий

шт.

4

4

4

4

Повышение
выявляемости
наркозависимых

Охват
обследованием
лиц с
подозрением на
наличие
наркотического
опьянения

%

-

-

95

95

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (с изменениями на: 23.11.2011)

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (с изменениями на: 23.11.2011)

Номер документа: 7651

Вид документа: Постановление администрации города Тамбова

Принявший орган: Администрация города Тамбова

Статус: Действующий

Опубликован: "Наш город Тамбов", N 78(485), 16.10.2009
Дата принятия: 07 октября 2009

Дата редакции: 23 ноября 2011