ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четвертый созыв
Двадцать восьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2007 года N 330
О ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА ТАМБОВА НА ПЕРИОД 2007 - 2010 ГОДЫ"
(в редакции Решений Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 N 1127, от 11.11.2009 N 1224, от 26.11.2010 N 88)
Рассмотрев проект Решения "О Программе "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2007 - 2010 годы", внесенный главой администрации города Тамбова, в соответствии с Федеральными законами от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, с учетом заключения постоянной комиссии по городскому хозяйству и муниципальной собственности Тамбовская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемую Программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2007 - 2010 годы".
2. Главе администрации города Тамбова (Косенков М.Ю.) подготовить соответствующие изменения в Решение Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 304 "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2007 год". При разработке проектов бюджета городского округа на 2008 - 2010 годы ежегодно предусматривать выделение средств на финансирование Программы.
3. Контроль за выполнением Программы возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Гнатюк А.И.).
4. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава города Тамбова
А.Ю.Ильин
Утверждена
Решением
Тамбовской городской Думы
от 28.02.2007 N 330
ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА ТАМБОВА НА ПЕРИОД 2007 - 2010 ГОДЫ"
(в редакции Решений Тамбовской городской Думы от 01.10.2009 N 1127, от 11.11.2009 N 1224, от 26.11.2010 N 88)
ПАСПОРТ Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2007 - 2010 годы"
Наименование программы "Комплексное развитие систем
коммунальной инфраструктуры города
Тамбова на период 2007 - 2010 годы"
Основание для разработки Федеральный закон от 30.12.2004
N 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального
комплекса";
Постановление Правительства РФ от
17.09.2001 N 675 "О Федеральной
целевой программе "Жилище" на 2002 -
2010 годы"
Заказчик программы Администрация города Тамбова
Координатор программы Администрация города Тамбова
Основные разработчики Жилищный комитет администрации города
программы Тамбова, комитет градостроительства
и землепользования администрации
города Тамбова, комитет социально-
экономической политики города
Тамбова, предприятия коммунального
комплекса города Тамбова
Исполнители программы Жилищный комитет администрации города
Тамбова, комитет градостроительства и
землепользования администрации города
Тамбова, комитет социально-
экономической политики города
Тамбова, предприятия коммунального
комплекса города Тамбова
Сроки и этапы реализации 2007 - 2010 годы, в том числе:
программы 1 этап: 2007 - 2008 годы;
2 этап: 2009 - 2010 годы
Объемы и источники Общий объем финансирования программы
финансирования за счет средств из всех источников в
2007 - 2010 годах составляет 1039,227
млн. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета - 143,56 млн.
рублей;
областного бюджета - 121,96 млн.
рублей;
местного бюджета - 36,47 млн.
рублей;
средства внебюджетных источников -
737,237 млн. рублей
(в ред. Решения Тамбовской городской Думы от 26.11.2010 N 88)
Цель и задачи программы Цель программы:
обеспечение предоставления
качественных коммунальных услуг
населению, улучшение экологической
ситуации в городе, создание условий
для стимулирования строительства
индивидуального жилья.
Задачи программы:
осуществление модернизации объектов
коммунальной инфраструктуры с высоким
уровнем износа;
обеспечение развития коммунальной
инфраструктуры для увеличения
предложения жилья на конкурентном
рынке жилищного строительства,
удовлетворяющего увеличивающийся
спрос населения;
реализация инвестиционных проектов по
обеспечению земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства;
демонополизация и развитие
конкуренции на рынке жилищного
строительства, а также обеспечение
комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры;
создание эффективных и устойчивых
организационных и финансовых
механизмов обеспечения земельных
участков коммунальной инфраструктурой
в целях жилищного строительства;
определение сроков освоения
планировочных районов города Тамбова
до 2010 г.;
определение объемов жилой застройки
в намеченных к освоению до 2010 г.
планировочных районах;
определение видов сетей и объектов
инженерно-технического обеспечения,
строительство которых планируется
вести в счет платы за подключение;
определение сетей и объектов
инженерно-технического обеспечения,
а также сроков их проектирования и
строительства в соответствии со
сроками освоения планировочных
районов;
определение стоимости строительства
указанных объектов по укрупненным
показателям
Ожидаемые результаты от Создание благоприятных условий для
реализации программы привлечения внебюджетных средств на
финансирование проектов по
модернизации объектов коммунальной
инфраструктуры в объеме не менее 60%
от общего объема инвестиций в эту
сферу.
Сокращение износа объектов
коммунальной инфраструктуры до 10%.
Повышение качества предоставляемых
потребителям коммунальных услуг.
Стабилизация тарифов на коммунальные
услуги с ростом, не превышающим
инфляцию.
Разработка проектов инвестиционных
программ организаций коммунального
комплекса с расчетом финансовых
потребностей и определением тарифа
за подключение к системам инженерно-
технического обеспечения.
Создание благоприятных условий для
привлечения внебюджетных средств на
финансирование проектов по созданию и
модернизации объектов коммунальной
инфраструктуры города Тамбова.
Дополнительный ввод жилья от общего
объема жилищного строительства как
результат выполнения программы
составит:
в 2007 году - 348,62 тыс.кв.м
(38,45% от ввода жилья);
в 2008 году - 277,64 тыс.кв.м
(30,62% от ввода жилья);
в 2009 году - 243,67 тыс.кв.м
(26,89% от ввода жилья);
в 2010 году - 36,66 тыс.кв.м
(4,04% от ввода жилья).
Введение
Программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2007 - 2010 годы" (далее - программа) разработана во исполнение требований Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановления Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Целью Программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2007 - 2010 годы" является строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, снижение их сверхнормативного износа, обеспечение доступного, надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, разработка и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников.
В результате решения этих задач повысится качество жилищного и коммунального обслуживания населения, снизятся издержки на производство и оказание услуг, стабилизируется их стоимость.
Сегодня в городе Тамбове не урегулированы вопросы взимания платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, не отработана система финансовых взаимоотношений с предприятиями коммунального комплекса.
В целях совершенствования системы тарифного регулирования, достижения баланса интересов потребителей коммунальных услуг и интересов самих организаций коммунального комплекса, обеспечения доступности этих услуг для потребителей, а также для обеспечения эффективного функционирования организаций коммунального комплекса планируется ввод механизма платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, привлечение в город инвестиций. Важной задачей является привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности и формирование договорных отношений концессионного типа между городом Тамбовом и организациями коммунального комплекса.
Программа разработана в соответствии с Генеральным планом города Тамбова, утвержденным Решением областного исполнительного комитета от 13.03.1991 N 57.
В Программу включены мероприятия, необходимые для обеспечения строящихся объектов капитального строительства, намеченных к вводу в эксплуатацию до 2010 года, необходимым количеством электроэнергии, тепла, воды и газа.
В рамках выполнения программы будут созданы условия, обеспечивающие:
1. Строительство и реконструкцию водозаборных сооружений, подземных водозаборов, фильтровальных станций, насосных станций, резервуаров чистой воды, водоводов, магистральных сетей водопровода.
2. Строительство и реконструкцию канализационных коллекторов, кустовых канализационных насосных станций, очистных сооружений канализации.
3. Строительство и реконструкцию линий электропередачи напряжением 6/10-0,4 кВ, трансформаторных подстанций и распределительных пунктов напряжением по высокой стороне 6 - 10 кВ.
4. Строительство и реконструкцию паровых и водогрейных котельных, магистральных, распределительных, подводящих и квартальных тепловых сетей, центральных тепловых пунктов.
5. Газоснабжение - газопроводы среднего и низкого давления, газораспределительные пункты.
При прогнозируемой численности населения города Тамбова к 2010 году 280,2 тыс. человек жилищное строительство на этот период планируется в объеме 738 тыс.кв.м.
Учитывая объемы прогнозируемого жилищного и гражданского строительства, программа предусматривает следующие сроки освоения планировочных районов города с учетом приоритета их освоения:
N п/п | Планировочный район | Плановый показатель, тыс.кв.м | Сроки начала и завершения освоения |
1. | Центральный | 274,9 | 2007 - 2010 |
2. | Московский | 273,6 | 2007 - 2010 |
3. | Прочие объекты | 358,1 (в том числе жилищное строительство - 189,64) | 2007 - 2010 |
Контрольные цифры ввода жилищного строительства на период 2007 - 2010 годы отражают прогнозируемые объемы жилищного строительства с разбивкой по годам и составляют:
Год | Жилищное строительство | Гражданское строительство | Всего тыс.кв.м | ||
% | тыс.кв.м | % | тыс.кв.м | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Микрорайон "Центральный" | |||||
2007 | 33,33 | 91,63 | 274,9 | ||
2008 | 33,33 | 91,63 | |||
2009 | 33,33 | 91,63 | |||
2010 | |||||
Микрорайон "Московский" | |||||
2007 | 32,9 | 90 | 273,6 | ||
2008 | 32,9 | 90 | |||
2009 | 34,2 | 93,6 | |||
2010 | |||||
Прочие объекты | |||||
2007 | 44 | 83,46 | 83,53 | 358,1 | |
2008 | 25,1 | 47,54 | 48,47 | ||
2009 | 11,6 | 21,98 | 36,46 | ||
2010 | 19,3 | 36,66 | |||
