• Текст документа
  • Статус
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2006 года N 1


О принятии Положения о государственной инспекции строительного надзора Самарской области

(с изменениями на 29 ноября 2018 года)

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 31.08.2006 N 110, от 28.04.2007 N 63, от 29.04.2008 N 109, от 19.08.2009 N 395, от 13.11.2009 N 584, от 12.05.2010 N 178, от 10.10.2011 N 515, от 28.03.2013 N 124, от 07.02.2014 N 57, от 29.11.2018 N 724)




В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области Правительство Самарской области постановляет:


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 584)


1. Принять прилагаемое Положение о государственной инспекции строительного надзора Самарской области.


(п. 1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.08.2006 N 110)


2. Исключен. - Постановление Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 584.


3. Министерству управления финансами Самарской области (Иванову) предусмотреть изменения в расходах областного бюджета, связанные с изменением штатной численности государственной инспекции строительного надзора Самарской области.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.08.2006 N 110)


4. Исключен. - Постановление Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 584.


5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.



Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
К.А.ТИТОВ

Приложение. Положение о государственной инспекции строительного надзора Самарской области



Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 18 января 2006 г. N 1

(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 31.08.2006 N 110, от 29.04.2008 N 109, от 19.08.2009 N 395, от 12.05.2010 N 178, от 10.10.2011 N 515, от 28.03.2013 N 124, от 07.02.2014 N 57, от 29.11.2018 N 724)

1. Общие положения


1.1. Государственная инспекция строительного надзора Самарской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории области, организацию и проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, а также организацию и проведение расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях, предусмотренных действующим законодательством.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 28.04.2007 N 63, от 29.04.2008 N 109, от 10.10.2011 N 515)


Абзац исключен. - Постановление Правительства Самарской области от 31.08.2006 N 110.


1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 28.04.2007 N 63, от 29.11.2018 N 724)


1.3. Инспекция является юридическим лицом, имеет имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Инспекции. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.


1.4. Исключен. - Постановление Правительства Самарской области от 29.04.2008 N 109.


1.5. Местонахождение Инспекции: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146а.


1.6. Полное наименование Инспекции - государственная инспекция строительного надзора Самарской области.


Сокращенное наименование Инспекции - ГИСН Самарской области.


(п. 1.6 введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


1.7. Инспекция при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.


(п. 1.7 введен Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 724)

2. Предметы ведения и полномочия Инспекции


2.1. В ведении Инспекции находятся:


реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Самарской области;


(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


организация и осуществление на территории Самарской области регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в пределах компетенции Инспекции;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности и проектной документации;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 724)


осуществление регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации при осуществлении государственного строительного надзора;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 724)


Абзац исключен. - Постановление Правительства Самарской области от 31.08.2006 N 110.


осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках государственного строительного надзора государственного пожарного надзора, государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля);


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2007 N 63)


организация и проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в пределах компетенции Инспекции;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2007 N 63; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


организация и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции Инспекции;


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 12.05.2010 N 178.


организация и проведение расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случаях, предусмотренных действующим законодательством.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 29.04.2008 N 109)


2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Инспекция осуществляет следующие полномочия:


принимает от застройщика (заказчика) извещения о начале работ, направляемые в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс);


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


формирует дело применительно к каждому объекту капитального строительства, при строительстве, реконструкции которого осуществляется государственный строительный надзор;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


разрабатывает программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями проектной документации;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 724)


проводит надзорные мероприятия по основаниям, предусмотренным статьей 54 Кодекса;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


проводит проверки:


соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, наличия разрешения на строительство и выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Кодекса (в отношении объектов, указанных в части 1 статьи 54 Кодекса);


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 724)


наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами (в отношении объектов, указанных в части 1.1 статьи 54 Кодекса);


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 724)


в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1.1 статьи 54 Кодекса, государственный строительный надзор осуществляется с учетом особенностей, установленных частями 6.1 и 6.2 статьи 54 Кодекса;


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 724)


для определения соответствия выполняемых работ требованиям проектной и рабочей документации проверяет соблюдение требований, предусмотренных пунктом 13 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации";


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 724)


в ходе проверок должностные лица, осуществляющие государственный строительный надзор:


беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;


требуют от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;


требуют от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;


составляют по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;


вносят записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;


составляют протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривают дела об административных правонарушениях, применяют меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;


в пределах своей компетенции рассматривает в установленном порядке дела об административных правонарушениях;


направляет сведения о нарушениях, выявленных в ходе проведения проверок, в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;


в случаях, установленных действующим законодательством, обращается в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности;


привлекает в случае необходимости организации, специалистов для проведения экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, применяемых строительных материалов, подготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции;


после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства проводит проверку законченного строительством объекта капитального строительства, по результатам которой оценивает выполненные работы и принимает решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения;


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515, от 29.11.2018 N 724)


взаимодействует с саморегулируемыми организациями при осуществлении государственного строительного надзора;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного строительного надзора;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


обобщает сведения, полученные в ходе осуществления государственного строительного надзора;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


принимает решения об образовании технических комиссий по установлению причин и определению лиц, допустивших нарушения законодательства о градостроительной деятельности, или отказе в их образовании;


утверждает заключения технических комиссий по установлению причин и определению лиц, допустивших нарушения законодательства о градостроительной деятельности, или принимает решения о возвращении представленных материалов для проведения дополнительной проверки;


принимает решения о завершении работы технических комиссий по установлению причин и определению лиц, допустивших нарушения законодательства о градостроительной деятельности;


направляет в уполномоченные органы материалы работы технических комиссий для дальнейшего расследования случаев, не связанных с нарушением законодательства о градостроительной деятельности;


осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством;


осуществляет администрирование доходов по штрафам за нарушение законодательства о градостроительной деятельности, поступающих в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;


формирует в установленном действующим законодательством порядке бюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Инспекции расходов из областного бюджета;


осуществляет полномочия учредителя в отношении находящихся в ведении Инспекции учреждений в соответствии с действующим законодательством;


осуществляет прием граждан, проводит работу с обращениями граждан по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;


в пределах своих полномочий ведет работу по защите сведений, составляющих государственную тайну;


осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Инспекции;


в пределах своей компетенции участвует в противодействии экстремистской деятельности;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


награждает Почетной грамотой и Благодарностью Инспекции, а также в установленном порядке представляет к государственным наградам, премиям и почетным званиям;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


осуществляет внесение информации в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" и единую информационную систему жилищного строительства в соответствии с требованиями действующего законодательства;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 724)


осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.


(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 12.05.2010 N 178)


2.3. В целях реализации своих полномочий Инспекция вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство Инспекцией и структура Инспекции


3.1. Инспекцию возглавляет руководитель Инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по представлению первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области.


(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 724)


3.2. В структуру Инспекции входят руководитель Инспекции, заместители руководителя Инспекции и управления. Руководитель имеет двух заместителей. Заместители руководителя Инспекции по должности возглавляют управления в составе Инспекции.


(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 19.08.2009 N 395)


3.3. Заместители руководителя Инспекции назначаются на должность и освобождаются от должности Инспекцией по согласованию с Правительством Самарской области.


(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 19.08.2009 N 395)


3.4. Руководитель Инспекции:


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 31.08.2006 N 110, от 28.04.2007 N 63)


осуществляет руководство Инспекцией на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач;


возлагает исполнение обязанностей руководителя Инспекции на период своего отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 515)


подписывает приказы Инспекции;


представляет на утверждение Губернатору Самарской области согласованные вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре Инспекции;


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 28.03.2013 N 124)


утверждает штатное расписание, положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты сотрудников;


без доверенности действует от имени Инспекции, представляет ее в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;


распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Инспекцией, в соответствии с действующим законодательством;


издает распоряжения, обязательные для исполнения работниками Инспекции, контролирует их исполнение;


выдает доверенности;


осуществляет права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих и иных работников Инспекции;


(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 19.08.2009 N 395)


обеспечивает повышение квалификации работников Инспекции в соответствии с действующим законодательством;


организует обеспечение безопасных условий и охраны труда государственных гражданских служащих Инспекции;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.03.2013 N 124)


осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Инспекции;


утверждает уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет иные полномочия работодателя;


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2007 N 63)


несет персональную ответственность за результаты деятельности подведомственных учреждений.


(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2018 N 724)


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 12.05.2010 N 178.


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 19.08.2009 N 395.


3.5. Руководитель Инспекции, его заместители рассматривают дела об административных правонарушениях в области строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области об административных правонарушениях.


(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 29.04.2008 N 109, от 29.11.2018 N 724)

4. Реорганизация и ликвидация Инспекции


Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

О принятии Положения о государственной инспекции строительного надзора Самарской области (с изменениями на 29 ноября 2018 года)

Название документа: О принятии Положения о государственной инспекции строительного надзора Самарской области (с изменениями на 29 ноября 2018 года)

Номер документа: 1

Вид документа: Постановление Правительства Самарской области

Принявший орган: Правительство Самарской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Волжская коммуна", N 12 (25565), 25.01.2006.
Дата принятия: 18 января 2006

Дата редакции: 29 ноября 2018