ЗАКОН

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 августа 2011 года N 111-З


Об обеспечении продовольственной безопасности в Нижегородской области

(с изменениями на 7 февраля 2025 года)

(в ред. законов Нижегородской области от 12.03.2012 N 21-З, от 02.12.2015 N 161-З, от 06.05.2016 N 67-З, от 01.11.2018 N 122-З, от 31.08.2022 N 123-З, от 07.11.2022 N 167-З, от 07.02.2025 N 13-З)

Принят
Законодательным Собранием
28 июля 2011 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые основы обеспечения продовольственной безопасности в Нижегородской области, определяет основные направления деятельности органов государственной власти Нижегородской области по обеспечению продовольственной безопасности в Нижегородской области, регулирует отношения в области формирования регионального продовольственного фонда, гарантированного обеспечения населения Нижегородской области пищевыми продуктами, не оказывающими вредного воздействия на здоровье человека и среду обитания.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области продовольственной безопасности

Правовое регулирование отношений в области продовольственной безопасности осуществляется в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом, другими законами Нижегородской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

(в ред. законов Нижегородской области от 31.08.2022 N 123-З, от 07.11.2022 N 167-З)

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) продовольственная безопасность в Нижегородской области (далее - продовольственная безопасность) - состояние экономики Нижегородской области, при котором гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого жителя Нижегородской области пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни;

2) показатель продовольственной безопасности - количественная или качественная характеристика состояния продовольственной безопасности, позволяющая оценить степень ее достижения на основе принятых критериев;

3) критерий продовольственной безопасности - количественное или качественное пороговое значение признака, по которому проводится оценка степени обеспечения продовольственной безопасности;

4) рациональные нормы потребления пищевых продуктов - рацион, представленный в виде набора продуктов, включающего пищевые продукты в объемах и соотношениях, отвечающих современным научным принципам оптимального питания, учитывающий сложившуюся структуру и традиции питания большинства населения;

5) экономическая доступность продовольствия - возможность приобретения пищевых продуктов по сложившимся ценам в объемах и ассортименте, которые не меньше установленных рациональных норм потребления, обеспеченная соответствующим уровнем доходов населения;

6) физическая доступность продовольствия - уровень развития товаропроводящей инфраструктуры, при котором во всех населенных пунктах Нижегородской области обеспечивается возможность приобретения населением пищевых продуктов или организация питания в объемах и ассортименте, которые не меньше установленных рациональных норм потребления пищевых продуктов;

7) обеспечение продовольственной безопасности - разработка и осуществление экономических, научно-технических, организационных и иных мер, направленных на предупреждение продовольственных кризисов, удовлетворение потребностей населения Нижегородской области в пищевых продуктах в соответствии с рациональными нормами потребления.

Статья 4. Цели и задачи обеспечения продовольственной безопасности

1. Целью обеспечения продовольственной безопасности является удовлетворение потребностей населения Нижегородской области в основных видах продовольствия в соответствии с рациональными нормами потребления пищевых продуктов.

2. Основными задачами обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внутренних и внешних условий являются:

1) своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение угроз продовольственной безопасности, минимизация их негативных последствий за счет постоянной готовности системы обеспечения населения Нижегородской области пищевыми продуктами, формирования стратегических запасов пищевых продуктов;

2) устойчивое развитие производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения продовольственной безопасности;

3) достижение и поддержание физической и экономической доступности продовольствия для каждого жителя Нижегородской области, необходимого для активного и здорового образа жизни;

4) обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.

Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в сфере обеспечения продовольственной безопасности

Законодательное Собрание Нижегородской области в сфере обеспечения продовольственной безопасности:

1) принимает законы Нижегородской области, регулирующие отношения в сфере обеспечения продовольственной безопасности, а также определяющие виды адресной государственной социальной поддержки, размеры и условия их оказания малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области;

2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности;

3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Нижегородской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения продовольственной безопасности;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

Статья 6. Полномочия Правительства Нижегородской области в сфере обеспечения продовольственной безопасности

1. Правительство Нижегородской области в сфере обеспечения продовольственной безопасности:

1) реализует на территории Нижегородской области единую государственную экономическую политику в области обеспечения продовольственной безопасности;

2) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты по вопросам обеспечения продовольственной безопасности;

3) разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы Нижегородской области, содержащие мероприятия в сфере обеспечения продовольственной безопасности, в том числе по вопросам качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на территории Нижегородской области, развития пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области, развития агропромышленного комплекса Нижегородской области;

(в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2015 N 161-З)

4) координирует деятельность исполнительных органов Нижегородской области, осуществляющих деятельность в сфере обеспечения продовольственной безопасности;

(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 13-З)

5) формирует и поддерживает региональный продовольственный фонд;

6) принимает решение о реализации запасов регионального продовольственного фонда;

7) обеспечивает проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности;

8) обеспечивает оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области;

9) осуществляет оценку состояния продовольственной безопасности;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

2. Полномочия Правительства Нижегородской области, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Правительством Нижегородской области или уполномоченными им исполнительными органами Нижегородской области (далее - уполномоченные органы).

(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 13-З)

Статья 7. Механизм обеспечения продовольственной безопасности

Механизм обеспечения продовольственной безопасности предусматривает:

1) финансирование государственных программ Нижегородской области, содержащих мероприятия в сфере продовольственной безопасности;

(в ред. Закона Нижегородской области от 02.12.2015 N 161-З)

2) государственную поддержку сельскохозяйственного производства;

3) регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Нижегородской области;

4) контроль и надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов;

5) привлечение инвестиций в сельскохозяйственное производство, в развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Нижегородской области;

6) создание регионального продовольственного фонда;

7) проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности;

8) государственное регулирование цен в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

9) предоставление адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;