ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 января 2011 года № 87-р

О внесении изменений в распоряжение
Правительства Нижегородской области
 от 10 мая 2006 года № 319-р

1. Внести в распоряжение Правительства Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 319-р "О мониторинге цен (тарифов) на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области" следующие изменения:

1) наименование распоряжения изложить в следующей редакции:

"О мониторинге цен на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области";

2) по тексту распоряжения слово "(тарифов)" исключить;

3) в пункте 1 слово "издание" заменить словами "подготовку и доведение до государственных заказчиков";

4) в пункте 5 слова "бюллетеня предельных (максимальных) цен (тарифов) на продукцию, закупаемую для государственных нужд Нижегородской области" заменить словами "бюллетеня рекомендуемых предельных максимальных цен на товары и услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области";

5) в пункте 6 слова "бюллетенями предельных (максимальных) цен (тарифов)" заменить словами "бюллетенями рекомендуемых предельных максимальных цен";

6) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Иванова.";

7) Методологию мониторинга цен (тарифов) на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, утвержденную распоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;

8) форму бюллетеня предельных (максимальных) цен (тарифов) на продукцию, закупаемую для государственных нужд Нижегородской области, утвержденную распоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения.

     Губернатор                        В.П.Шанцев

     ПРИЛОЖЕНИЕ 1
     к распоряжению Правительства
     Нижегородской области
     от 31 января 2011 года № 87-р

     "УТВЕРЖДЕНА
     распоряжением Правительства
     Нижегородской области
     от 10 мая 2006 года № 319-р
     (в редакции распоряжения Правительства
     Нижегородской области
     от 31 января 2011 года № 87-р)

     МЕТОДОЛОГИЯ МОНИТОРИНГА ЦЕН
     НА ТОВАРЫ, РАБОТЫ, УСЛУГИ, ЗАКУПАЕМЫЕ
     ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
     НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ  

     1. Общие положения

Методология мониторинга цен на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, (далее - Методология) определяет порядок проведения мониторинга для определения рекомендуемых предельных максимальных цен (далее - предельные цены) на указанные товары, работы, услуги.

     2. Система мониторинга цен

Система мониторинга цен, в зависимости от периодичности проведения закупок товаров, работ, услуг, включает в себя:

- ежемесячный мониторинг цен;

- периодический мониторинг цен.

Мониторинг цен не проводится, если:

- на товары и услуги в установленном порядке осуществляется государственное регулирование цен;

- размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется у поставщика, определенного нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

     3. Ежемесячный мониторинг цен

3.1. Ежемесячный мониторинг цен осуществляется на товары и услуги, закупаемые постоянно в течение года.

3.2. Перечень товаров и услуг, по которым проводится ежемесячный мониторинг цен, приведен в приложении 1 к Методологии.

3.3. Для проведения ежемесячного мониторинга отбираются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (услуг), оптовой и розничной торговли, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенные как в городской, так и в сельской местности различных территориальных зон Нижегородской области (далее - организации).

Отбор организаций для проведения ежемесячного мониторинга цен осуществляется министерством экономики Нижегородской области (далее -  Минэкономики).

3.4. Сбор данных о ценах на товары и услуги осуществляется по состоянию на 20 число каждого месяца на основании письменного запроса Минэкономики в организации, отобранные для проведения ежемесячного мониторинга цен.

В случае необходимости допускается:

- сбор информации по телефону, по запросам в органы местного самоуправления Нижегородской области, в сети Интернет;

- обследование продуктовых рынков.

3.5. Для оценки полученных данных используются также сведения:

- об уровне средних розничных цен в разрезе городов, в которых проводится статистическое наблюдение территориальным органом Федеральной службы государственной статистики Нижегородской области;

- о результатах торгов в Нижегородской области по закупке аналогичных товаров и услуг за предыдущие 3 месяца.

3.6. По результатам мониторинга по каждому товару, услуге Минэкономики рассчитывается средняя цена, определяемая как среднее арифметическое значение.

Для расчета средних цен рекомендуется использовать число ценовых значений:

- по продовольственным товарам - не менее 30;

- по непродовольственным товарам и услугам - не менее 5.

В качестве предельной цены товара, услуги принимается средняя цена с учетом рассчитываемого Минэкономики прогнозного индекса цен на предстоящий месяц.

3.7. На основании цен, рассчитанных в соответствии с пунктом 3.6 Методологии, формируется бюллетень рекомендуемых предельных максимальных цен на товары и услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области (далее - Бюллетень).

3.8. Подготовка Бюллетеня осуществляется ежемесячно.

Бюллетень утверждается приказом Минэкономики и доводится до органов исполнительной власти Нижегородской области (государственных заказчиков), органов местного самоуправления Нижегородской области и других заинтересованных органов Нижегородской области до даты начала действия Бюллетеня.

Перечень органов, которым осуществляется рассылка Бюллетеня, определяется Минэкономики.

3.9. В случае изменения конъюнктуры рынка и отсутствия возможности размещения государственного заказа в рамках предельных цен органы исполнительной власти Нижегородской области (государственные заказчики) письменно извещают об этом Минэкономики.

После дополнительного сбора данных о ценах на товары и услуги, по которым поступило обращение, приказом Минэкономики в Бюллетень могут вноситься изменения в части уровня предельных цен.

3.10. Предельные цены, включенные в Бюллетень, предназначены для использования государственными заказчиками при размещении государственного заказа на поставку товаров и оказание услуг путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без проведения торгов (по запросу котировок, у единственного поставщика).

     4. Периодический мониторинг цен (по запросам государственных заказчиков)

4.1. По запросам государственных заказчиков осуществляется периодический мониторинг цен на работы, а также товары и услуги, не включенные в перечень, приведенный в приложении 1 к Методологии.

4.2. Периодический мониторинг цен проводится Минэкономики на основании обращений государственных заказчиков Нижегородской области (далее - госзаказчики) перед размещением заказа.

4.3. Госзаказчиками совместно с обращением в Минэкономики представляется следующая информация:

- полное наименование товара, работы, услуги;

- утвержденное техническое задание (технические характеристики) на товар, работу, услугу, в том числе по высокотехнологичному (медицинскому, компьютерному, спортивному и др.) оборудованию - согласованное с профильным органом исполнительной власти Нижегородской области;

- справочная информация о возможных поставщиках (производителях, дилерах) товаров, работ, услуг (не менее трех), с указанием адресов и контактных телефонов.

Дополнительно представляется:

- по товарам для объектов строительства - спецификация из проекта, утвержденного госзаказчиком;

- по товарам индивидуального изготовления - эскизы, чертежи, схемы, прилагаемые к техническому заданию.

4.4. Отбор организаций для проведения периодического мониторинга цен осуществляется Минэкономики.

Для проведения периодического мониторинга отбираются организации - поставщики (производители, дилеры) товаров, работ, услуг, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенные как в Нижегородской области, так и в других регионах Российской Федерации.

4.5. Сбор данных о ценах на товары, работы, услуги осуществляется на основании запроса Минэкономики в организации, отобранные для проведения периодического мониторинга цен.

В случае необходимости допускается сбор информации по телефону, в сети Интернет, специализированных периодических изданиях.

4.6. Для оценки полученных данных используются также сведения о результатах торгов по закупке аналогичных товаров, работ и услуг за предыдущие 12 месяцев, проводимых:

- в Нижегородской области, регионах Приволжского федерального округа и регионах, граничащих с Нижегородской областью - на товары согласно приложению 2;

- в Нижегородской области - на другие товары, работы, услуги.

4.7. По результатам мониторинга Минэкономики рассчитывается предельная цена товара, работы, услуги.

При ценовом ряде из пяти значений и более в качестве предельной цены принимается среднее арифметическое значение.

При ценовом ряде до пяти значений предельная цена определяется путем экспертных оценок.

При определении предельной цены учитываются результаты закупок аналогичных товаров, работ, услуг, в том числе по другим регионам Российской Федерации.

Предельная цена на высокотехнологичное оборудование, транспортные средства формируется на основании цен производителей (дилеров).

При поступлении одного предложения о цене товара, работы, услуги информация о предельной цене не сообщается, госзаказчику предлагается провести работу по уточнению технического задания.

4.8. Срок проведения мониторинга, подготовки и направления госзаказчику заключения о предельной цене:

- по товарам индивидуального изготовления, высокотехнологичному оборудованию, а также, если техническим заданием предусматривается более 30 наименований товаров, работ, услуг - 30 рабочих дней;

- по другим товарам, работам, услугам - 15 дней.

4.9. Предельные цены предназначены для использования государственными заказчиками при размещении государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без проведения торгов (по запросу котировок, у единственного поставщика).

     5. Особые требования

Минэкономики обеспечивает конфиденциальность информации, полученной в результате мониторинга цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

     


     ПРИЛОЖЕНИЕ 1
     к  мониторинга цен на товары,
      работы, услуги, закупаемые для государственных
     нужд Нижегородской области

     
     Перечень
     товаров и услуг, по которым проводится
     ежемесячный мониторинг цен