ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 мая 2006 года № 319-р
О сборе и анализе рыночных цен
на товары, работы, услуги, закупаемые
для государственных нужд Нижегородской области, нужд
государственных бюджетных учреждений Нижегородской области
(с изменениями на 5 июня 2023 года)
----------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Правительства Нижегородской области от 06.09.2007 № 1377-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2008 № 624-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 14.07.2009 № 1612-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 31.01.2011 № 87-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.08.2011 № 1704-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 28.12.2011 № 2919-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.07.2013 № 1539-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 27.11.2013 № 2444-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 01.09.2014 № 1599-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 07.11.2014 № 2016-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2015 № 668-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 02.09.2015 № 1617-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 11.03.2016 № 245-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 23.12.2016 № 2155-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 11.05.2017 № 646-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 19.01.2018 № 29-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 13.04.2018 № 357-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 05.06.2018 № 578-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 08.05.2019 № 422-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 25.07.2019 № 690-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.08.2019 № 874-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 23.10.2019 № 1102-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 16.11.2019 № 1214-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 10.01.2020 № 5-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 25.08.2020 № 932-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 14.10.2020 № 1130-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 22.03.2021 № 240-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 10.11.2021 № 1161-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 24.01.2022 № 26-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.08.2022 № 939-р;
распоряжением Правительства Нижегородской области от 05.06.2023 № 600-р
----------------------------------------------------------
_________________________________________________________
По тексту распоряжения слово "(тарифов)" исключено
распоряжением Правительства области от 31.01.2011 № 87-р
_________________________________________________________
_________________________________________________________
По тексту распоряжения слова "государственных нужд Нижегородской области"
заменены словами "государственных нужд Нижегородской области,
нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области"
распоряжением Правительства области от 26.08.2011 № 1704-р
_________________________________________________________
В целях эффективного использования бюджетных средств при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области:
(Преамбула в ред. распоряжения Правительства области от 27.11.2013 № 2444-р - см. предыдущую редакцию)
1. Определить министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области ответственным за подготовку бюллетеня рекомендуемых предельных максимальных цен на товары и услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области.
(Пункт 1 излоен в новой редакции распоряжением Правительства области от 14.10.2020 № 1130-р - см. предыдущую редакцию)
2. пункт 2 исключен распоряжением Правительства области от 26.08.2011 № 1704-р - см. предыдущую редакцию
3. пункт исключен распоряжением Правительства области от 27.11.2013 № 2444-р - см. предыдущую редакцию
4. Утвердить прилагаемую Методологию сбора и анализа рыночных цен на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области.(Пункт 4 в ред. распоряжения Правительства области от 27.11.2013 № 2444-р - см. предыдущую редакцию)
5. пункт исключен распоряжением Правительства области от 27.11.2013 № 2444-р - см. предыдущую редакцию
6. Рекомендовать государственным и муниципальным заказчикам Нижегородской области, государственным бюджетным учреждениям Нижегородской области использовать рекомендуемые предельные максимальные цены при формировании плана-графика, для обоснования начальной (максимальной) цены контракта при подготовке извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг.
(Пункт 6 изложен в новой редакции распоряжением Правительства области от 14.10.2020 № 1130-р; в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 24.01.2022 № 26-р - см. предыдущую редакцию)
6. пункт исключен распоряжением Правительства области от 10.01.2020 № 5-р - см. предыдущую редакцию
7. Пункт утратил силу распоряжением Правительства области от 11.05.2017 № 646-р - см. предыдущую редакцию
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 10 мая 2006 года № 319-р
(Методология изложена в новой редакции распоряжением Правительства области от 27.11.2013 № 2444-р;
в ред. распоряжений Правительства области от 01.09.2014 № 1599-р;от 07.11.2014 № 2016-р;
от 29.04.2015 № 668-р; от 02.09.2015 № 1617-р; от 11.03.2016 № 245-р; от 23.12.2016 № 2155-р;
от 11.05.2017 № 646-р; от 19.01.2018 № 29-р; от 13.04.2018 № 357-р; от 05.06.2018 № 578-р; от 08.05.2019 № 422-р;
от 25.07.2019 № 690-р; от 29.08.2019 № 874-р; от 23.10.2019 № 1102-р; от 10.01.2020 № 5-р; от 25.08.2020 № 932-р;
от 14.10.2020 № 1130-р; от 22.03.2021 № 240-р; от 10.11.2021 № 1161-р; от 24.01.2022 № 26-р; от 17.08.2022 № 939-р;
от 05.06.2023 № 600-р )
Методология
сбора и анализа рыночных цен на товары, работы, услуги,
закупаемые для государственных нужд Нижегородской области,
нужд государственных бюджетных учреждений
Нижегородской области
________________________________________________________
По тексту Методологии слова "от 5 апреля 2013 года" заменены словами "от 5 апреля 2013 г."
распоряжением Правительства области от 08.05.2019 № 422-р
________________________________________________________
1. Общие положения
1.1. Методология сбора и анализа рыночных цен на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - Методология), определяет порядок проведения сбора и обработки ценовой информации для определения рекомендуемых предельных максимальных цен (далее - рекомендуемые предельные цены) на указанные товары, работы, услуги.
1.2. Сбор и анализ рыночных цен проводится министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области (далее - Минэкономики) на товары, работы, услуги, определение и обоснование начальных максимальных цен контракта на которые осуществляется государственными заказчиками Нижегородской области, государственными бюджетными учреждениями Нижегородской области (далее - заказчиками) с использованием метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
(Пункт 1.2 в ред. распоряжений Правительства области от 02.09.2015 № 1617-р; от 11.03.2016 № 245-р; от 13.04.2018 № 357-р - см. предыдущую редакцию)
1.3. Минэкономики, заказчики, уполномоченное учреждение на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - уполномоченное учреждение) обеспечивают конфиденциальность информации, полученной в результате сбора и анализа цен на товары, работы и услуги.
(п. 1.3 в ред. распоряжения Правительства области от 11.05.2017 № 646-р - см. предыдущую редакцию)
2. Система сбора и анализа рыночных цен
2.1. Система сбора и анализа рыночных цен, в зависимости от периодичности проведения закупок товаров, работ, услуг, включает в себя:
- сбор и анализ рыночных цен на товары, закупаемые постоянно;
- сбор и анализ рыночных цен на товары, работы, услуги, закупаемые периодически.
(Абзацы второй,третий изложены в новой редакции распоряжением Правительства области от 01.09.2014 № 1599-р - см. предыдущую редакцию)
3. Сбор и анализ рыночных цен на товары и услуги,
закупаемые постоянно
(Раздел 3 изложен в новой редакции распоряжением Правительства области от 14.10.2020 № 1130-р
- см. предыдущую редакцию)
3.1. Перечень товаров и услуг, закупаемых постоянно, по которым проводится сбор и анализ цен, приведен в приложении 1 к настоящей Методологии.
3.2. Сбор и анализ цен на товары и услуги, входящие в Перечень товаров и услуг, закупаемых постоянно, по которым проводится сбор и анализ цен, осуществляется Минэкономики:
- ежемесячно - по продуктам питания и топливу моторному;
- ежеквартально - по мягкому инвентарю, канцелярским товарам и услугам;
- ежегодно - по всем товарам и услугам, входящим в Перечень товаров и услуг, закупаемых постоянно, по которым проводится сбор и анализ цен.
3.3. Для проведения сбора и анализа цен на товары и услуги, закупаемые постоянно в соответствии с действующим законодательством, отбираются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере производства товаров, оптовой торговли, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, информация о которых имеется в свободном доступе (далее - организации).
Отбор организаций для проведения сбора и анализа цен осуществляется Минэкономики.
3.4. Сбор данных о ценах на товары и услуги осуществляется на основании письменного запроса Минэкономики в организации, отобранные для проведения сбора и анализа цен.
3.5. В качестве источника ценовой информации также может использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, услуг в соответствии с частью 18 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ).
В целях приведения значений полученных цен в соответствие с условиями планируемой закупки Минэкономики может использовать коэффициенты и индексы для пересчета цен товаров, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, услуг, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, услуг с учетом требований Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. № 567, и Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июня 2014 г. № 434 (далее - Методические рекомендации).
Для расчета рекомендуемых предельных максимальных цен по каждому товару, услуге используется не менее трех цен товара, услуги, предлагаемых различными поставщиками.
3.6. В целях определения однородности совокупности значений полученных цен Минэкономики определяется коэффициент вариации цены в соответствии с требованиями Методических рекомендаций.
В случае, если рассчитанный коэффициент превышает 33%, то есть совокупность ценовых значений является неоднородной, Минэкономики проводит дополнительные исследования в целях увеличения количества ценовой информации.
В случае однородности совокупности полученных ценовых значений по каждому товару, услуге Минэкономики рассчитывается рекомендуемая предельная цена в расчете на единицу товара, услуги.
В качестве рекомендуемой предельной цены товара, услуги принимается цена, соответствующая среднему арифметическому значению.
3.7. На основании цен, рассчитанных в соответствии с пунктами 3.3 - 3.6 настоящей Методологии, формируется бюллетень рекомендуемых предельных максимальных цен на товары и услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее - Бюллетень) по форме, приведенной в приложении 2 к настоящей Методологии.
Бюллетень формируется ежегодно (на очередной календарный год) и ежемесячно.
К Бюллетеню прилагается расчет рекомендуемых предельных максимальных цен на товары и услуги по форме, приведенной в приложении 3 к настоящей Методологии.
3.8. Бюллетень, формируемый ежемесячно, утверждается приказом Минэкономики и до даты начала действия Бюллетеня размещается в региональном каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области, Порядок формирования, ведения и применения которого утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2020 г. № 680-р, в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области и на официальном сайте Минэкономики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Бюллетень, формируемый ежегодно (на очередной календарный год), утверждается приказом Минэкономики и в срок до 15 декабря размещается в региональном каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области, Порядок формирования, ведения и применения которого утвержден распоряжением Правительства Нижегородской области от 6 июля 2020 г. № 680-р, в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области и на официальном сайте Минэкономики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (абзац второй в ред. распоряжения Правительства области от 05.06.2023 № 600-р - см. предыдущую редакцию)
