АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2013 года № 1228
Об утверждении Методических рекомендаций
по расчету тарифов на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений
(с изменениями на 5 декабря 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 23.09.2015 № 1901;
постановлением администрации города Н.Н. от 28.01.2016 № 203;
постановлением администрации города Н.Н. от 18.05.2016 № 1343;
постановлением администрации города Н.Н. от 26.07.2017 № 3507;
постановлением администрации города Н.Н. от 19.07.2019 № 2429;
постановлением администрации города Н.Н. от 07.11.2019 № 4286;
постановлением администрации города Н.Н. от 16.11.2021 № 5052;
постановлением администрации города Н.Н. от 20.04.2023 № 2434;
постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2023 № 3635;
постановлением администрации города Н.Н. от 03.07.2023 № 4394;
постановлением администрации города Н.Н. от 05.12.2023 № 9055
------------------------------------------------------------------------
В целях формирования единообразного подхода к расчету тарифов, устанавливаемых администрацией города Нижнего Новгорода, в соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.10.2011 № 146 «О Положении о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений» (в редакции от 27.07.2012 № 115) и статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить Методические рекомендации по расчету тарифов на платные услуги (дополнительные платные услуги), оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и платные работы (дополнительные платные работы), выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями (приложение № 1). (п. 1 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 20.04.2023 № 2434 - см. предыдущую редакцию)
2. Утвердить Методические рекомендации по расчету тарифов на платные услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ и платные услуги (приложение № 2). (п. 2 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 20.04.2023 № 2434 - см. предыдущую редакцию)
3. п. исключен постановлением администрации города Н.Н. от 20.04.2023 № 2434 - см. предыдущую редакцию
___________________________________________________________________________________________
Пункты 4 - 9 постановления считаются пунктами 3 - 8 соответственно
постановлением администрации города Н.Н. от 20.04.2023 № 2434
3. п. исключен постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2023 № 3635 - см. предыдущую редакцию
___________________________________________________________________________________________
Пункты 4 - 8 постановления считаются пунктами 3 - 7 соответственно
постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2023 № 3635
П. 5 исключен постановления администрации города Н.Н. от 23.09.2015 № 1901 - см. предыдущую редакцию
___________________________________________________________________________________________
Дальнейшая нумерация пунктов в ред. постановления администрации города Н.Н. от 07.11.2019 № 4286
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Пункты 3 - 7 постановления считаются пунктами 4 - 8 соответственно
постановлением администрации города Н.Н. от 03.07.2023 № 4394
___________________________________________________________________________________________
3. Утвердить Методические рекомендации по расчету тарифов на платные услуги по предоставлению разрешения на размещение транспортных средств на предоставленных муниципальным учреждениям в безвозмездное пользование муниципальных земельных участках, расположенных в границах земель общего пользования (территории общего пользования), (приложение № 3). (п.3 введен постановлением администрации города Н.Н. от 03.07.2023 № 4394)
4. Рекомендовать муниципальным предприятиям и учреждениям предоставлять информацию по тарифам (ценам) по аналогичным услугам не менее чем от четырех сопоставимых организаций с учетом прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на очередной период. (п. 4 в ред. постановления администрации города Н.Н. от 23.09.2015 № 1901 - см. предыдущую редакцию)
5. Определить, что Методические рекомендации по расчету тарифов на платные услуги (дополнительные платные услуги), оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и платные работы (дополнительные платные работы), выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями (приложение № 1) не применяются при формировании стоимости:
услуг по питанию;
услуг по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях города Нижнего Новгорода;
услуг (работ) в области строительства, проектных работ в строительстве, инженерных изысканий для строительства, изготовления проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, работ по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, кадастровых работ.
(п. 5 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 20.04.2023 № 2434 - см. предыдущую редакцию)
6. Определить, что тарифы на услуги муниципальных учреждений в области проектных работ в строительстве, инженерных изысканий для строительства, изготовления проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, работ по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, кадастровых работ устанавливаются отраслевыми методическими рекомендациями по соответствующим направлениям деятельности. (пункт 7 введен постановлением администрации города Н.Н. от 16.11.2021 № 5052 )
______________________________________________________________________________________________
Дальнейшая нумерация пунктов в ред. постановления администрации города Н.Н. от 16.11.2021 № 5052
_______________________________________________________________________________________________
7. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
8. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Егорова С.А. (п. 7 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2023 № 3635 - см. предыдущую редакцию)
Исполняющий обязанности главы
администрации города М.М.Холкина
И.Н.Семашко
439 15 66
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению администрации
города
от 05.04.2013 № 1228
(Приложение изложено в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 20.04.2023 № 2434;
в ред. постановлений администрации города Н.Н. от 06.06.2023 № 3635; . от 05.12.2023 № 9055
- см. предыдущую редакцию)
Методические рекомендации
по расчету тарифов на платные услуги (дополнительные платные услуги),
оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями,
и платные работы (дополнительные платные работы),
выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Общие положения
1.1. Основные понятия и определения, используемые в Методических рекомендациях:
Основной персонал муниципального предприятия и учреждения - персонал, непосредственно оказывающий платные услуги (дополнительные платные услуги) и выполняющий платные работы (дополнительные платные работы).
Административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципального предприятия и учреждения - персонал, обеспечивающий деятельность муниципального предприятия и учреждения по оказанию платных услуг (дополнительных платных услуг) и выполнению платных работ (дополнительных платных работ) (администрация, бухгалтерия, хозяйственный персонал и др. работники, участвующие в обеспечении условий для оказания платных услуг (дополнительных платных услуг) и выполнения платных работ (дополнительных платных работ) основным персоналом муниципального предприятия и учреждения).
Тариф на платную услугу (дополнительную платную услугу) и платную работу (дополнительную платную работу) - сумма денежных средств, которую уплачивает потребитель за предоставляемую исполнителем услугу и выполняемую работу.
Потребители платных услуг (дополнительных платных услуг) и платных работ (дополнительных платных работ) - физические или юридические лица, пользующиеся предоставляемыми услугами и выполняемыми работами муниципальных предприятий и учреждений.
Исполнители платных услуг работ (дополнительных платных услуг) и платных работ (дополнительных платных работ) - муниципальные предприятия и учреждения.
1.2. Платные услуги (дополнительные платные услуги) и платные работы (дополнительные платные работы) предоставляются муниципальными предприятиями и учреждениями на основании договоров с потребителями.
Установленные в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями тарифы могут являться основанием для установления цены договора и/или формирования начальной максимальной цены контракта (договора), заключаемого с юридическими лицами.
1.3. Методические рекомендации применяются при расчете тарифов на платные услуги (дополнительные платные услуги), оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Нижнего Новгорода, и платные работы (дополнительные платные работы), выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Нижнего Новгорода.
1.4. Тарифы на платные услуги (дополнительные платные услуги) и платные работы (дополнительные платные работы) должны быть экономически обоснованы.
1.5. При установлении тарифов на платные услуги (дополнительные платные услуги), оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и платные работы (дополнительные платные работы), выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, должны соблюдаться следующие основные принципы:
достижение баланса экономических интересов потребителей услуг (работ) и интересов исполнителей, обеспечивающих доступность платных услуг и выполняемых работ для потребителей и эффективное функционирование организации;
стимулирование снижения затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг.
1.6. Срок действия установленных тарифов на платные услуги (дополнительные платные услуги) и выполняемые работы (дополнительные платные работы) не может быть менее одного года, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
1.7. Тарифы на платные услуги (дополнительные платные услуги) и платные работы (дополнительные платные работы) могут быть определены следующими методами:
методом индексации;
методом сравнения аналогов;
методом оценки;
методом экономически обоснованных затрат;
расчетно-нормативным методом.
Муниципальное предприятие и учреждение самостоятельно выбирает метод расчета тарифов. (абзац седьмой изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2023 № 3635 - см. предыдущую редакцию)
1.8. Значения тарифов округляются до целого рубля по правилам математического округления. (пункт 1.8 введен постановлением администрации города Н.Н. от 05.12.2023 № 9055 )
2. Определение тарифов на платные услуги (дополнительные платные услуги), оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями,
и платные работы (дополнительные платные работы),
выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями
2.1. Метод индексации предусматривает изменение ранее установленного тарифа на величину уровня инфляции в среднегодовом исчислении, определенного по данным прогноза социально - экономического развития Российской Федерации, разработанного Минэкономразвития России или по данным прогноза социально - экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области.
Для определения величины уровня инфляции в среднегодовом исчислении выбирается один из двух указанных прогнозов, который является наиболее актуальным на момент формирования тарифа и имеет наиболее позднюю дату официального опубликования.
(пункт 2.1 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 05.12.2023 № 9055 - см. предыдущую редакцию)
2.2. Метод сравнения аналогов основан на анализе стоимости аналогичных видов услуг (работ), оказываемых другими подобными организациями различных форм собственности. (абзац первый изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 05.12.2023 № 9055 - см. предыдущую редакцию)
Сравнительный анализ стоимости аналогичных видов услуг (работ) должен быть составлен в виде таблицы в сопоставимых ценах и единицах измерения и учитывать ценовые предложения не менее чем от четырех организаций, оказывающих аналогичные услуги (работы).
(п.2.2 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 06.06.2023 № 3635 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Метод оценки предусматривает установление тарифов на основании аудиторского или экспертного заключения по экономической обоснованности тарифов на платные услуги и работы (дополнительные платные услуги и работы), выполненного аудиторской или специализированной экспертной организацией, или на основании отчета об оценке, выполненного на основании Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
2.4. Метод экономически обоснованных затрат применяется в случаях, когда в предоставлении услуги, выполнении работы задействованы в равной степени весь основной персонал организации и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги (работы) на основе анализа фактических затрат.
В основе метода экономически обоснованных затрат лежит прямой учет всех элементов затрат.
2.4.1. Тариф на услугу (работу) определяется как сумма себестоимости услуги (работы) и прибыли, отнесенная к объему услуги (работы) по формуле:
